朝阳市物流业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 扶持龙头示范物流企业

建设辽冀蒙区域性物流中心

全力引进国内外知名物流企业进驻朝阳，加快推进亚琦商贸物流城、传化致远物流港、安徽西商农产品冷链物流园、京东5G数字经济产业园等项目建设，加快构建生产、运输、仓储、电商、流通、配送全链条服务，切实解决物流体系不完善、领军企业少、成本高等问题，用现代物流促进一二三产业发展壮大。

构建物流产业新发展格局。坚持高标准、高起点、高质量的原则，着力构建“1+5”现代物流发展格局，建成“一中心、两带、五园区、多节点、全辐射”物流空间格局。围绕承接产业转移，以保障供应链产业链稳定为目标，重点引入检验检测、包装分拣、信息服务、供应链金融等增值性物流项目，实现我市物流业差异化发展，建设成为辽冀蒙区域性物流中心城市，基本建成环京津冀区域性消费中心城市。

 “一中心”：包含“东南西北中”五个片区：中心片区依托城区打造智能物流统筹服务中心和高铁轻物流；东部片区打造东北亚农机汽车配件和医疗器械物流产业园；南部片区以航空物流为主体打造“绿色、便捷、智慧”为核心的高端物流园；西部片区依托白音华-锦州港铁路专用线，规划建设工业品物流产业园和建筑材料物流产业园；北部片区建设国际商贸物流城和医药服务物流园。

 “两带”：积极融入国家综合立体交通通道建设中，重点促成京津冀东北地区产业融合横向带、东北亚中蒙俄欧等国际商贸纵向带的国家级物流大通道；加快推进与周边省市、市内物流通道之间的航空、铁路、高速公路、普通干线公路建设，构筑与周边省市、亚欧国家和地区的货物贸易、游客往来和互联互通关系，形成现代立体交通网络体系，加强我市与沿海港口之间的商贸联系，打造纵横贯通的国际内陆港。

“五园区”：根据各自区位优势、产业特色、资源禀赋和周边省（自治区）市产业特点，打造具有特色性、互补性、错位性的五个县（市）五大物流产业园。

多节点：围绕总体物流布局和区县功能定位，推进沿交通线、沿纵横两大物流产业通道的多层次物流中心、物流终端和物流平台等节点统筹布局，引进国内外知名物流企业和重大物流项目，推进全市物流园区建设。

全辐射：因地制宜，科学谋划，立足全国通道和规划节点的空间布局，充分借助天网物联的新业态驱动和按需智联的新模式驱动，推进我市数智物流生态网建设以及总部经济建设，用数字驱动来做好全辐射布局，不断加强京津冀和东三省的横向辐射，拓展南六港和蒙俄欧等的纵向辐射，深化智能化和信息化的上下辐射，实现以全球客户增质增量为中心的跨境、跨省、跨区域现代物流的立体辐射和高度融合。

扶持龙头示范物流企业。培育形成一批资源整合能力强、运营模式先进的枢纽运营企业。引导朝阳交投集团、国电电力、凌源钢铁等大型企业集团，整合社会资源，实施跨行业、跨领域的联合、重组和并购，在国际物流、干线运输、城市配送、冷链物流、电商快递等领域培育龙头骨干企业。支持本土邮政、快递企业发展壮大。充分发挥亚琦、致远等物流企业的示范作用，带动我市物流企业提档升级，推动物流企业“走出去”，扩展国内外业务网络，引导传统运输仓储企业做强做大。引进国际国内领先物流企业，引进有国际物流运营能力和供应链集成控制能力的专业物流企业，有全国乃至国际运营网络的平台企业，全面提升现代物流及供应链管理理念，带动物流业向国际化、现代化、专业化、智能化方向发展。

深化供应链上下游合作。支持企业采用服务外包、战略联盟、物流托管、合资合作等联动模式，打造“物流业+”联动发展新格局。推进冷链物流企业与大型批发市场、商超合作，实现设施设备标准衔接、信息系统共享、服务对接。加强电子商务与快递企业合作，提升快递企业对电子商务发展支撑作用，强化与大宗商品交易平台的合作与协同发展。提高物流产业和项目的盈利能力，实现物流产业链向高附加值领域延伸和融合。

发展物流企业联盟。支持企业创新联盟、联合方式，强化合作，优势互补，实现物流资源的高效利用与整合。加强引导“网络平台、大型车队、门店加盟、企业联盟”等合作，通过资本注入、技术共享、服务统一以及标准对接等手段，打造全新产业形态。加强中小企业联盟有关制度、运营模式研究，开展中小企业联盟发展的试点示范工作。规范货运中介发展，充分发挥货运中介在衔接货主和物流企业间的桥梁纽带作用。

加快物流园区建设。按照全市差异化发展要求，以服务产业发展为宗旨，以补齐产业链为重点，打造物流产业集聚、功能配套齐全、基础设施完善的特色物流园区。按照产业布局和园区规划，加快推进园区建设，使园区建设成为功能齐全、配套完善、节能降耗、绿色环保的先导区、示范区；成为科技创新、经验推广、项目落地、企业生成的孵化区、集聚区；成为审批便捷、信息畅通、检测快速、休闲娱乐的服务区、保障区。加快推进港铁物流、众信物流、绿港物流、朝阳交投综合物流等物流园区建设，尽快成为与重点产业集群、重点产业园、重点项目相配套的多功能物流园区。

 “十四五”期间重点规划建设的物流项目

资料来源：朝阳市人民政府，观研天下整理

推进开放型物流通道建设。围绕辽冀蒙区域物流中心城市和国家级物流枢纽城市等目标，按照“网络化、智能化、一体化”开发要求，深度对接京津冀、东北地区、中蒙俄欧等国家（地区）物流体系和国际物流通道，建设四通八达、便捷高效的交通运输综合体系，促进多式联运和高效中转，提升我市物流运输的综合能力。畅通陆路物流通道。规划布局“京津冀和东北地区横向商贸物流经济带”的物流枢纽城市大通道，参与和对接京沈高铁、秦沈高铁、长深高速公路、国道京沈线、省道北杨线等通道，加快建设朝阳至秦沈高铁凌海南站铁路联络线等朝阳市铁路项目，建设（含升级改造）宝锦线、朝锦线、赤锦线、朝葫线、敖喀线、小叶线、宁孤线、凌兴线、辽小线、老宽线、北杨线、绥三线等。发展陆海联运大通道。拓展大宗大件商品水路港口铁路运输业务，推动北票港铁飞地经济物流园、锦赤铁路朝阳北煤炭物流基地与锦州港和葫芦岛港的铁路联通；通过公路网络建设，实现我市工业园区、物流园区与南六港的陆港物流对接，通过南六港将货物运往全国各地，进而融入长三角经济圈和粤港澳大湾区，带动“中蒙俄朝纵向商贸物流经济带”的北部物流发展。构筑空中运输走廊。提速开发与北京、天津、石家庄、上海、深圳等大型航空枢纽之间“空中快线”，开通呼和浩特、锡林郭勒航线，成为链接东北、华北、东部沿海地区，辐射全国的重要交通枢纽。

推动物流业多元发展。大力发展电商物流。鼓励传统物流企业与电商融合发展，构建适应电商发展的物流服务体系，探索推广“电商+产品+物流”直通车模式，抓好电商物流产业链全程质量监控和溯源体系建设，强化产品和商品质量保障。以喀左县国家级电子商务进农村综合示范县建设为契机，推动全市电商物流产业发展。加速提升冷链物流。围绕肉类、水产品、果蔬、冷冻半成品、医药等产品，发展集预冷、加工、冷藏、配送、追溯等功能于一体的全程冷链物流。鼓励农副产品交易市场、第三方冷链物流企业、批发零售企业建设具有储存、分拣、加工、包装、配送、追溯等功能的低温加工配送中心。加快完善寄递物流。整合配送资源、优化配送方式、提高配送效率，建设高效城乡配送网络。积极推进邮政普遍服务均等化，加快快递网络向下拓展，持续推进“快递下乡”工程。推广中国邮政集团凌源分公司发展模式，提升集中理货、分拣、配送等服务水平，便利群众生活。

探索多方式联运物流。加强运输方式间的协调衔接，大力发展铁公、空公、海公等多式联运，促进货源与公铁水空等运力资源有效匹配，降低汽车、火车等载运工具空驶率。探索利用赤大白铁路和锦州港朝阳仓储库建立“内陆港”。依托现代物流促进三次产业发展。鼓励物流企业为工业企业提供定向运输、库存管理、检验检测、安全送达、供应链金融等定制化、专业化、一体化物流运输服务。健全农产品流通体系，提升重点专业农产品批发市场仓储、冷链、配送等运营功能。加强农产品地预冷等冷链物流基础设施建设，完善鲜活农产品直供直销体系，推广“生鲜电商+冷链宅配”等冷链物流新模式。充分发挥物流业对商贸流通业发展的促进作用，鼓励商贸流通企业采用标准化运输工具、物流计量、货物分类、物品标识、装备设施，通过设施改造升级，推动商贸物流企业提升工作效率和现代经营水平，实现我市商贸业的规模化、标准化、规范化发展。鼓励物流企业和制造企业协同“走出去”，提供安全可靠服务。推动物流无缝化、绿色化、智能化发展。加快推动5G、大数据、云计算、人工智能、区块链和物联网与制造业供应链的深度融合，提升基础设施、装备和作业系统的信息化、自动化和智能化水平。优化集疏运体系，实现多种运输方式的无缝衔接。鼓励物流企业利用现代信息技术，大力发展移动终端消费等新兴流通模式。（TC）

相关行业分析报告参考《2022年中国电子商务物流行业分析报告-行业发展监测与投资潜力分析》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。