朝阳市旅游业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 培育壮大文化旅游集聚区

打造有全国影响力的文化旅游目的地

创新景区对外开放合作模式，依托温泉资源、山林资源，发展健康旅游产业，打造精品旅游线路，推进文旅大营销，扩大“引客入朝”的渠道和增量。

优化全市旅游产业空间布局。着力全力打造我市“一心两翼”核心项目精品文旅工程，依托朝阳优质温泉资源和生态资源，持续推动国家级和省级旅游度假区、休闲康养度假区建设,初步形成具有全国影响力文旅品牌。

重点打造十大文旅工程

资料来源：朝阳市人民政府，观研天下整理

培育壮大文化旅游集聚区。依托“红山文化”“化石文化”“三燕文化”“红色文化”四大旅游资源，构建文化旅游产业集聚区，精准筛选全市文旅重点项目。到“十四五”末，建成5A级景区1个，新增4A级景区3个,全市A级景区达到100个。

全力创建国家全域旅游示范区。充分发挥农业资源相对丰富、文化底蕴厚重和毗邻京津冀的区位优势，打破行政区域界线，着力打造全域旅游城市，加快文化旅游产业的优化升级。积极推广喀左县建设成为国家全域旅游示范区的先进经验，推动北票市、建平县、朝阳县等县（市）区开展全域旅游示范区建设，使全域旅游成为新经济增长点。

打造精品旅游线路。依托凌源热水汤温泉和大黑山温泉，发展“旅游+养老+养生+医疗+康复”等新型旅游业态，开发养老养生游线路；以历史文化和自然遗产为依托，打造红山文化神圣之旅、古生物化石文化神奇之旅等精品旅游线路；推进朝阳市红色教育基地及烈士纪念设施提质改造，打造以人物故居、遗址、纪念馆、博物馆为主的红色旅游线路。围绕高铁沿线、阎王鼻子水库至白石水库、境内燕汉长城等建设一批以休闲旅游为主的跨域旅游线路，设计和包装一批跨区域旅游精品线路，打造形成朝阳市“县市有点，以点带面，以面汇聚，全域整合”的精品旅游线路。着力发展集文化、休闲、娱乐和商业于一体的夜经济，全力推进大凌河旅游夜文化的建设。

培育农文旅融合新业态。推动重点文旅乡村建设。持续推动我市10家国、省乡村旅游重点村建设，争取各方面政策予以扶持，使其不断壮大规模，打造具有牵动力和典型示范作用的乡村旅游精品，力争“十四五”末，国、省乡村旅游重点村达到20家。同时，每年每个县（市）区培育市级乡村文旅重点乡镇1家、乡村旅游重点村2家。大力发展特色观光农业。发挥北票上园金丝王枣、凌源百合花卉、建平县深井草莓、喀左润泽花海、朝阳县北四家子水蜜桃、尚志红树莓与岩青兰茶、贾家店农场，以及双塔、龙城以田园综合体为载体的都市农业等示范引领作用，完善“农家乐”“采摘园”等业态设施，提升服务，开发乡村文化体验、健康养老、认养农业等高端业态，推动各县（市）区特色观光农业区域化规模发展。文旅部门将在A级景区评定上予以重点倾斜。培育乡村文旅新业态。以建设“大、小凌河文化生态景观百里廊道”为牵引，沿岸集中打造一批乡村民宿、仿古驿站、自驾游营地、房车营地、骑行赛车线路、非遗小镇、冰雪基地、第二军营等新业态；同时将我市特色农产品打造成旅游商品产业，丰富乡村文旅新业态，实现农民增收，农业增效。

培育文旅体产业新业态。推动文化旅游与其它产业融合发展，在各县（市）区打造一批自驾游营地、房车营地、旅游驿站、户外探险、骑行赛车线路、精品民宿、第二军营、研学基地、现场制作体验等旅游新业态。鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部，丰富业余体育赛事，全力培育品牌赛事和申办国、省内有影响的龙舟大赛、自行车挑战赛、登山赛、马拉松赛，每年举办全民健身节和冰雪运动会、冰雪节。建设以大众健身、竞赛表演、体育休闲、体育旅游、运动培训为特色的现代体育服务业体系，引进、扶持10家以上体育用品生产骨干企业，形成产业基地。

培育壮大文化产业主体。围绕“企业、行业、景区、园区”四个重点，坚持“抓大托中扶小”统筹发力，推动形成不同所有制文化企业共同发展、大中小微文化企业相互促进的产业组织体系。贯彻高质量发展要求，围绕“一心两翼”重点景区做好文化产业布局工作，培育我市文旅龙头项目，实施10亿元以上重大项目带动战略。坚持培育与招商两手抓，重点围绕高质量田园综合体项目、医疗康养项目、乡村旅游项目，积极引进世界500强的文化企业地区总部和全国100强文化企业及其研发基地、销售中心。

完善文旅服务体系建设。补齐基础及配套设施短板，结合创城，将城市建设和文化旅游符号有机结合，政府及各部门形成合力，加大对文旅基础设施（文旅重点标识及文化标识等）建设各方资金投入。高质量推进城市标志、景区道路、供电、给排水、游客中心、停车场、厕所等建设；高质量加快旅游标识体系、景点解说牌、旅游区标志牌等旅游标识标牌体系建设，促进旅游便利化。提升地接服务水平，高质量改造、新建、升级一批旅游宾馆饭店，提升服务接待水平。启动实施文旅“后备箱”工程，以旅促产、以产助旅，加强系列化、品牌化、集群化发展，重点打造朝阳小米、杂粮，喀左紫砂、陈醋，凌源皮影，建平剪纸、绒绣等系列品牌，强化文旅创意产业开发，每个县（市）区重点打造3—5个特色“后备箱”产品生产集聚区。打造新型文旅商业消费聚集区，因地制宜打造形成一批特色突出、设施齐全、功能完备、方便惠民的综合性新型文旅商业消费聚焦区，通过线上、线下一体推动文旅“后备箱”产品进景区、进商场、进超市，积极开拓域内域外市场。市级重点打造龙腾苑、慕容街2条文旅商业消费聚集区，每个县（市）区至少打造1条；到2025年，至少实现1家以上国家级新型文旅商业消费聚集区品牌。推动辽西文化产业带建设，依托辽西融入京津冀协同发展战略先导区，以朝阳为核心，整合锦州、阜新、葫芦岛等城市文化产业资源，共同建设“辽西文化旅游产业带”，推动区域优势资源一体发展。我市重点打造化石产业、紫砂产业、战国红玛瑙产业、非遗特色产业等核心产业。

推进旅游营销，扩大城市品牌影响力。突出精准宣传，推动传统媒体、新媒体线上线下一体宣传。强化针对北京、沈阳、大连的精准宣传，强化高铁沿线各节点城市宣传。举办专题文化论坛与讲座，每年明确1—2个主题举办一届红山文化（化石文化、三燕文化、尚志红色文化、辽西古廓道文化、燕北边塞生态文化等）研究研讨论坛，举办1-2次专题讲座，宣传朝阳文化，树立朝阳文旅品牌。以企业宣传为主体，政府引导，推动企业以免门票方式推进“引客入朝”工程，创新旅游营销，政府对参与企业给予补贴奖励。举办系列文旅品牌节庆活动。依托辽西旅游大环线建设，打通辐射京津冀和东北地区通道，注重节庆活动对于牵动产业发展、促进对外合作、吸引域内外游客、拉动旅游消费的作用，重点打造“民俗文化庙会”“文博展览”“非遗展演”“化石节”“紫砂节”“百合节”“梨花节”“大枣节”“冰雪节”“登山节”等系列节庆活动，让朝阳市文化旅游“月月有活动、四季有新奇”。继续活跃域内市场，实施文旅“一卡通”工程，加大与国内知名营销企业对接，引进域外先进营销理念，鼓励景区企业与域外营销运营商合作，提高营销品质。（TC）

相关行业分析报告参考《2022年中国民族文化旅游行业分析报告-市场运营态势与发展潜力预测》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。