着力推进并做好物流通道、节点服务、区域枢纽、示范试点、智慧物流、多式联运、电商快递和危化应急等9方面重点工作。
(一)推进开放型物流通道建设。
围绕“辽冀蒙区域物流中心城市”和国家级物流枢纽城市建设等重点目标,按照“网络化、智能化、一体化”开发要求,深度对接京津冀、东北地区、中蒙俄欧等国家、地区物流体系和国际物流通道,建设四通八达、便捷高效的交通运输综合体系,促进多式联运和高效中转,提升朝阳市物流运输的综合能力。
1.畅通陆路物流通道。规划布局“京津冀和东北地区横向商贸物流经济带”的物流枢纽城市大通道,畅通对接京沈高铁、喀赤高铁、朝凌高铁、秦沈高铁、长深高速公路(G25)、国道京沈线(G101)、省道北杨线(S322)等通道,建设和升级改造宝锦线、朝锦线、赤锦线、朝葫线、敖喀线、小叶线、宁孤线、凌兴线、辽小线、老宽线、北杨线、绥三线等。
2.发展陆海联运大通道。推动开发南六港扇形交通线和经济圈,拓展大宗大件商品水路港口铁路运输业务。推动北票港铁物流园和锦赤铁路朝阳北煤炭物流基地与锦州港和葫芦岛港的铁路联通;通过公路网络建设,实现朝阳市工业园区、物流园区与南六港的陆港物流对接,通过南六港将货物运往全国各地,进而融入黄河三角洲经济圈、长三角经济圈和粤港澳大湾区,带动“中蒙俄朝纵向商贸物流经济带”的北部物流发展。
3.构筑空中运输走廊。提速开发与北京、天津、石家庄、上海、深圳等大型航空枢纽之间“空中快线”,开通呼和浩特、锡林郭勒航线,打造国家级纵横物流通道的空中航运走廊,成为链接东北、华北、东部沿海地区,辐射全国的重要交通枢纽。
(二)构建物流节点服务体系。
按照朝阳市“十四五”规划布局,推动“多规合一”,按照“节约、集约用地”的原则,科学谋划朝阳市物流空间布局,贯通北票港铁物流园与锦赤铁路朝阳北煤炭物流基地、喀左集装箱物流园区、朝阳交投集团综合物流基地的物流通道,合理规划双塔智慧物流中心、朝阳亚琦国际物流商贸城等物流节点与北京市、石家庄市,以及锦州、大连、秦皇岛和周边其他城市的物流网络,完善与外部连通的高速公路、铁路、干线公路网、港口,实现各物流园区之间的无缝衔接。
1.建设区域消费中心城市和物流园区。遵循大循环、双循环战略,立足区域消费市场,以双塔、龙城、朝阳经济技术开发区为依托,建设“全市消费中心”。结合各县(市)区产业和区位布局,依托交通枢纽、省级开发区、产业集聚区,规划建设一批货运枢纽型、商贸服务型、生产服务型和综合服务型的物流园区。完善物流园区基础设施,打造国家级、省级示范物流园区。其中:高端农产品物流功能区以喀左县、建平县为依托,重点发展有机农产品深加工、品牌农业、冷链物流等。大宗物资物流功能区以凌源市、北票市、朝阳县为依托,重点发展煤、非金属矿产资源、铁矿等大宗物资的集散中转以及农产品冷链物流等。消费中心物流功能区以龙城区、双塔区、喀左县高铁站为依托,重点发展商贸中心、远程城际配送等。
2.实施“五个一批”行动计划。培育一批示范集聚区和重点基地,打造朝阳国际物流商贸城、京东集团5G数字科技产业园、北票港铁物流园、喀左公营子铁路物流园、凌源致远物流、凌源市辽冀蒙数字商贸物流园项目、建平众信国际商贸物流港、西商辽冀蒙农产品(冷链)物流园、双塔智慧物流中心、朝阳县新县城综合物流园、朝阳县柳城临港仓储保税区、柳城开发区综合物流园等投资10亿以上的重点物流项目,以及人民康泰仓储物流中心、佳惠连锁超市配送中心、建平韵达仓储物流中心、喀左中石油仓储物流园、万佳物流农资配送中心、智能化运营仓储分拣中心、空港商旅物流园等投资亿级重点物流园区;
创建一批品牌物流企业,鼓励和创建省级重点物流企业和国家A级物流企业,扶持和重点打造省级重点物流企业、国家A级物流企业;
扶持一批创新型物流企业,加快企业物流信息化应用,鼓励企业建立技术中心,着力打造省级物流技术中心;
招引一批国内外知名物流企业,引进一批国内外著名物流企业,招商引资和聚集发展国际国内知名物流企业进驻,或者设立分拨基地;
转型一批传统物流企业,分年度实施传统企业转型计划,鼓励有一定规模的运输、仓储、货代等物流企业通过扩大经营、延伸服务、并购重组等、与大企业结成战略联盟,建设现代物流企业。鼓励服务外包,鼓励制造和商贸企业整合优化业务流程,剥离或外包物流服务,释放物流需求。
3.鼓励物流与商贸融合创新。将龙城等县(市)区确定为重点物流产业园区,将其打造成为国内物资采购与流通基地,开展特色商品(如农产品、新型建材、汽车零部件等)境内展示交易,鼓励物流企业提供贸易、运输、展示、仓储、金融、出口加工等全方位服务,实现“买全国、卖全国”。大力发展跨境电商,建设区域性进口商品分拨中心,依托物流通道建设,建设海外生产资料采购中心,实现“买全球,卖全球”。探索创办“东北亚国际物流展会”,力争成为永久会址,打造“一带一路”国际物流会展新高地。
4.推进物流与产业联动发展。创新集装箱、大宗货物、农产品、汽车零部件、新型建材等专业货种的物流服务形式,开展汽车及装备制造的再制造物流、供应链综合服务。开展健康食品、现代农业的全程温控物流,建立全程溯源体系。构建环保建材的多式联运与国际物流体系,构建绿色化工物流体系。依托锦赤铁路朝阳北煤炭物流基地项目、凌源南部魏塔铁路新材料物流带、建平众信国际物流港农产品综合产业园、北票港铁物流公铁联运项目、喀左集装箱物流园等,以资本合作、项目合作、战略合作为纽带,推动物流业融入相关产业并向其上下游延伸,发展服务于主导产业的采购、销售、物流、融资、进出口代理、信息等供应链管理平台。
5.创新快递物流多元化服务。鼓励零担物流企业向快递快运融合发展,利用机场、高铁开展运输邮(快)件。鼓励快递企业采用先进技术和无人机等智能装备,提高物流服务效率和质量。实施数据信息集成管理,实现快件自动分拨和快速转运。鼓励快递物流企业利用公共站点、社区服务中心、小区便利店等开展快递业务和服务,加大快递末端综合服务场所建设,打造“区域快件处理中心—市内快递站—末端快递服务点”的三级市域快递物流节点网络。
6.完善物流金融体系。聚集物流金融企业和平台,创新物流金融模式,优化物流金融服务,拓展物流企业融资渠道,鼓励金融机构为物流企业和项目提供包括应收款、应收票据保理、动产质押信贷业务,创新仓单质押、仓储保兑、开证监管等各个类型的物流金融服务,提高物流行业的发展动能和资本扶持能力。
7.拓展物流增值服务。培育物流金融、供应链金融、大宗商品贸易、信息服务、电子商务、检测检验等增值服务,加强与关键代理类业务、外围支持类业务等高增值业务的融合,实现物流产业链向高附加值领域延伸和融合,提高物流产业和项目的盈利能力。
(三)打造特色鲜明的枢纽经济。
统筹城市空间布局和产业发展,带动区域农业、制造、商贸等产业集聚发展,着力推进传统农业、制造业供应链组织优化升级,重点推进传统商贸向平台化、网络化转型,加快推进与周边地区要素禀赋相适应的产业规模化发展,打造形成各种要素大聚集、大流通、大交易的枢纽经济,形成国家物流枢纽辐射广、成本低、效率高的竞争优势,不断提升地区发展的综合优势和规模效应。
1.建设辽冀蒙陆路枢纽。充分利用朝阳市位处辽冀蒙三省交界地理优势,依托高速公路、铁路,挖掘与北京、沈阳、承德、赤峰等周边城市群潜力,成为东北农产品和重工业产品出省和轻工业产品进东北的枢纽城市,积极推进和参与“东北亚”之“纵横”国际物流大通道建设。
2.打造集装箱铁路枢纽。利用京津冀一体化平台,重点打造赤峰、锦州、葫芦岛等对外联系通道城市,加快推进北京、哈尔滨、锡林郭勒、呼和浩特合作建设,打通以朝阳市为枢纽的东北亚经济新通道,实现朝阳至蒙俄班列开通。围绕交投物流基地、港铁物流公铁联运、锦赤铁路煤炭物流基地、朝阳集装箱物流园区、凌源南部魏塔铁路新材料物流带、喀左集装箱物流园等具备条件的铁路货运站,开通集装箱海铁联运线路。
3.构筑全国性客货航空枢纽。发挥朝阳市人文和旅游资源,强化与经济腹地城市合作,通过“旅游航班”提升朝阳市航空枢纽货运、客运等协同、无缝对接及市场竞争力。加大国内省会城市航线航班频次,提升客货航线密度、班次频率,打造联通东北亚、中蒙俄、联通全国各地的空中货运、客运等航运走廊。
(四)扶持龙头示范物流企业。
1.培育龙头物流企业。培育形成一批资源整合能力强、运营模式先进的枢纽运营企业。引导朝阳交投集团、国电电力、凌源钢铁等大型企业集团,整合社会资源,实施跨行业、跨领域的联合、重组和并购,在国际物流、干线运输、城市配送、冷链物流、电商快递等领域培育龙头骨干企业。支持本土邮政、快递企业发展壮大。充分发挥亚琦、致远等物流企业的示范带动作用,培育本土骨干物流企业,扶持设立货物转运中心。
2.深化供应链上下游合作。支持企业采用服务外包、战略联盟、物流托管、合资合作等联动模式,打造“物流业+”联动发展新格局。推进冷链物流企业与大型批发市场、商超合作,实现设施设备标准衔接、信息系统、服务对接等。以危化品生产基地为依托,强化危化品生产流通企业与物流企业间合作。推进电子商务与快递企业合作,提升快递企业对电子商务发展支撑作用。引导港口企业拓展服务领域,强化与大宗商品交易平台的合作与协同发展。
3.提升物流企业发展水平。推动物流企业“走出去”,扩展国内外业务网络,引导传统运输仓储企业做强做大。引进国际国内领先物流企业,引进有国际物流运营能力和供应链集成控制能力的专业物流企业,有全国乃至国际运营网络的平台企业,全面提升现代物流及供应链管理理念,带动物流业向国际化、现代化、专业化、智能化方向发展。
4.发展物流企业联盟。支持企业创新联盟、联合方式,强化合作,优势互补,实现物流资源的高效利用与整合,减少同类企业间的恶性竞争。加强引导“网络平台、大型车队、门店加盟、企业联盟”等合作,通过资本注入、技术共享、服务统一以及标准对接等手段,打造全新产业形态。加强中小企业联盟有关制度、运营模式研究,开展中小企业联盟发展的试点示范工作。规范货运中介发展,充分发挥货运中介在衔接货主和物流企业间的桥梁纽带作用。
(五)提供智慧高效物流服务。
1.建设智慧物流服务平台。采取政府引导,企业出资等模式,加快实施物联网、大数据、区块链和北斗导航等信息技术的全方位、全过程应用,建成国内知名的物流公共信息平台,实现为政府、企业、社会提供全过程、全生命周期的智慧物流公共基础服务,实现仓储、运输、配送信息全网协同,实现物流信息共享与高效互动。整合现有的物流园区与仓储资源,科学规划标准化、智能化的仓库建设,配套库存可视、状态可视、信息跟踪等仓储可视化应用技术,实现仓储智慧化应用,打造城市仓储和配送物流网络。探索发展以个性化定制、柔性化生产、资源高度共享为特征的虚拟生产、云制造等现代供应链模式。
2.完善智慧运输服务平台。采用互联网、物联网、云计算与大数据等信息技术构建智慧运输能力调度服务平台,整合中小物流企业运力,集聚产业与企业货源需求,支持平台企业从简单的车货信息匹配向货运交易发展,实现货源与运力的在线交易,为客户提供服务可选、时间可测、成本可控、过程可视的无车承运服务。
3.构建物流诚信评价体系。建立物流企业诚信标准体系,提高企业信用水平,促进上下游企业诚信自律,形成诚信经营的氛围。提升和掌握企业信用信息,确保理性消费。完善事中事后诚信监管,建立代收货款跑路、非法占地、恶意逃单、环境污染等“黑名单”制度,打造守信合规的物流行业诚信环境。
(六)发展多式联运物流体系。
1.多式联运基础设施建设。加快市域普通公路、高速公路、国省道和农村公路物流通道改造提升。加快推进锦赤铁路朝阳北煤炭物流基地项目、北票港铁物流园和朝阳集装箱物流园、喀左集装箱物流园、凌源南部魏塔铁路新材料物流带建设。以集装箱运输为重点,依托主要“内陆港”和“出海港”,鼓励甩挂运输与多式联运衔接,推动建立稳定的“南六港扇形经济圈”集装箱公铁水多式联运服务网络,实现立体化综合物流通道,逐步形成“衔接顺畅、服务优质、支撑有力、管理规范”的多式联运物流服务体系,实现物流枢纽布局网络化、综合运输服务智能化、物流组织模式多样化。
2.多式联运物流模式实施。争取设立港铁物流园区多式联运保税区,扩大朝阳市至北京、锦州、锡林浩特等国内铁路通道优势,尽快开通中亚班列。加快航空配套设施工程建设,包括飞行区扩建、航空货运枢纽等,开通至北京、上海、呼和浩特、哈尔滨等国内货运航班,加强与沿海锦州港、葫芦岛港的对接,积极推进电子口岸大通关体系建设,实现与辽宁省通关一体化建设的通关信息平台共享交互。
3.多式联运经营人培育。引进有国际国内物流网络资源的企业进入,吸收先进经验,带动朝阳多式联运发展。培育多式联运经营组织和平台,鼓励企业开展多式联运经营活动。鼓励通过整合各分段运输资源,形成以资本为纽带的利益合作机制,通过不同运输方式的协助,构建多式联运完整服务体系,提供门到门运输服务。建立中小多式联运企业联盟,建设多式联运公共信息平台,推进多式联运经营集约化、管理组织化发展。
(七)发展电商和快递业务。
1.建设电商交易与物流服务平台。加快建设全市电商物流大数据中心,推动建立深度感知的仓储管理信息系统、高效便捷的末端配送网络系统、科学有序的物流分拨调配系统,拓展撮合、交易、融资、保险、支付、诚信、全程监控、技术支持等服务功能,形成聚集国内国际物流资源的电商物流平台。利用AI、5G、物联网等新技术建立乡村智能物流网,加大乡镇物流枢纽为核心物流节点建设,整合各方资源,连接农户、经纪人和其他乡村资源共建电商、直播等多种形态的生态电商,实现特色农产品为核心的平台集成化与智能化运营。同时借助生态电商的组织资源创建村庄服务站,开展标准化的包装、检验和分拣等,加强农村特色产品的品牌建设,提能增效落实一村一品发展战略。并利用市县级物流体系,进一步做好标准化分拣和复检,引领辽冀蒙区域性农产品融合发展,系统实现跨省市的社区、实体店配送。支持在中心商业区、办公区、高校、社区、医院等建设末端配送网点,推行网订店取、店内寄件。加强末端配送服务设施和场所建设,推广应用公用型智能快件箱,支持企业开发应用智能物流车、分拣机器人等物流装备,提高末端配送效率。
2.推动电商物流与产业协同发展。推动装备制造、汽车及零部件等制造企业,依托电商物流网络开展综合集成制造和分销配送,引导电子信息、通信、精密仪器等技术密集型制造业,通过物流外包优化生产流程,鼓励电子、家居、工艺品等终端消费品制造企业,实施网络直销等模式,依托电商物流网络提供试用、退换货、产品功能展示等特色服务。推进北票电商园直播基地、火柴传媒直播基地、建平三家众信直播基地、喀左电商园直播基地、凌源电商园直播基地5个晋升省级。
3.建设园区电商物流公共服务体系。推进自动分拣设备、自动导引车辆、自动化立体仓库、自动化装卸系统等先进物流装备应用,利用物联网、大数据全面提高运营水平。支持在中心城区周边、快速通道接口等地建设综合性物流分拨中心,加强干线运输与城市配送衔接。
4.构筑城乡配送网络体系。以“城市配送”物流功能区为载体,完善双塔、龙城等区域的配送中心建设,加强运输干线、支线衔接和合作。优化由综合物流园区、大型分拨配送中心、社区末端配送节点组成的三级城市配送体系。构建乡村特色产品物流信息综合平台,提供远程供需匹配、临近车货匹配、系统信息管理等功能,实现县、乡、村三级物流信息互联互通;加快打造“无车承运人+农村物流”模式,引进农村卫星智慧交通物流信息系统,融合订单管理、运输管理、车货交易、计费管理、路径优化、数据交互管理、大数据看板等功能,对社会闲散车辆、快递、物流、产品及电商等业务进行信息汇集和资源整合;推进朝阳交投集团综合物流基地和柳城经济开发区综合物流园建设,引导邮政、供销社、快递企业和物流配送企业整合资源,发挥各自优势,联合组建城市共同配送企业,通过购入专业货运车辆和整合现有车辆资源,科学规划共同配送线路,定时、定班、定点开展共同配送“班车”服务。完善城乡配送服务,鼓励发展共同配送、统一配送、夜间配送等配送模式,积极发展同城配、落地配、入宅配,解决“最后一公里”和“最后一百米”配送问题。
5.规范城乡配送。推动城市配送车辆向标准化、清洁化、专业化发展,规范城市配送厢式车辆的选型技术标准、外形尺寸、外观涂装、车辆标识,支持城乡配送企业加强物流系统中周转箱、托盘、带板运输技术开发和技术标准应用推广。鼓励末端配送使用电力等新能源及绿色环保能源驱动的物流运输工具,构建绿色配送车辆体系,有效降低城市配送运输成本和配送车辆能耗水平。
6.规范快递物流园建设。谋划区域性快递物流园区,支持大型快递企业在朝阳机场建设专用航空快件分拨中心,支持利用包机、包舱运递快件的快递企业在朝阳机场建设共同航空快件分拨中心,实现航空与陆运方式灵活转换、无缝衔接,形成快件“绿色通道”。鼓励在汽车站、火车站、高铁站等地建设快件绿色通道和快件装卸、接驳、仓储功能区配套服务,实现公路、铁路、航空等快件运输紧密衔接,构建联通国内外的高效快递物流网络,建设农村客运货运的仓储场地、小型分拨处理设施,完善农村邮政快递基础网络。
7.城市快递终端配送服务。引导快递企业与连锁商业机构、便民商业服务网点、社区服务机构及第三方企业开展多种形式的投递服务合作,共建城市社区综合服务平台。在社区、写字楼、校园等人口相对密集的地区设置末端综合服务站或智能快递柜,鼓励企业使用智能快递柜、新能源和清洁能源车辆等开展城市末端配送。到2025年,市一级完成全市50%以上大型小区配备智能快递柜。
8.健全农村快递物流体系。加大模式创新,加快进城下乡。推动驻村设点模式,推广5种合作即快快合作,邮快合作,交快合作,快商合作,与其他类型的商家、社区服务组织等进行的合作。鼓励快递企业总部加强农村地区的网络建设和成本投入,实现城乡快递更加均衡发展。发挥快递服务电商的主渠道作用,推进农村快递与电商协同发展。有效畅通工业品下乡、农产品进城的快递渠道,结合乡镇集贸市场,规划布局一批统一规范的快递综合服务站,搭载电子商务、农资销售、农技推广、农产品储存包装等惠农业务。推动快递物流企业开展生鲜农产品寄递业务,鼓励快递物流服务深入田间地头,打通生鲜农产品外销“最初100米”;建设农产品冷藏保鲜库,提供专业化包装、仓储、运输服务。
(八)加快冷链物流发展。
1.加快冷链物流园区建设。根据冷链物流行业特点,制定优惠政策,加大冷链物流园区建设力度。在市级层面建设1个骨干物流园即朝阳西商冷链物流园,在县级层面建设5个区域物流园即北票庄头营物流园、凌源农产品数字物流产业园、朝阳县柳城物流园、建平众信物流园、喀左绿港物流园。大力推进农产品市场对接,加快把朝阳打造成为京津冀地区重要的“菜篮子”“米袋子”,争取建成辐射京津冀地区的大型农产品配送基地;主要在朝阳县建设智慧物流中心、标准化仓储物流分拣中心、地区专线分拨中心、城市配送中心以及低温仓库及保鲜库等。
2.加快农产品仓储保鲜冷链设施建设。在县级以上的农民合作社示范社和家庭农场建设粮食、果蔬、畜产品类等节能型通风贮藏库、节能型机械冷库及节能型气调贮藏库。“十四五”期间,全市乡村、田间地头每年建200个、5年建1000个仓储保鲜冷链设施。
3.开展农产品新鲜直供工程。支持发展“农批零对接”“农校对接”“农企对接”及“电商+冷链物流”等生鲜农产品零售模式,建设城市大型生鲜农产品直供中心,打造以“生鲜直通车”为标识的生鲜配送物流体系,逐步完善为社会提供公共服务的第三方冷链物流中心和冷链物流服务网络。到2025年,培育1—2家生鲜品直销配送示范企业。
4.培育冷链物流龙头企业。加大招商引资力度,引进一批国内外大型冷链物流企业。借助冷链物流技术和电子商务平台,减少鲜活农产品流通中间环节,开拓国内国外市场,培育本土特色农产品品牌。大力发展鲜活农产品跨境贸易。依托冷链相关功能口岸建设,鼓励开展蔬菜、食用菌、驴羊牛肉、水果、花卉等特色农产品跨境贸易,拓展出口市场,努力培育农产品跨境贸易龙头企业。
5.推动高端人才培育和引进。以政府采购公共服务方式,委托行业组织或第三方机构每年举办1—2次冷链物流业务培训。推动企业、行业协会、学校合作建设冷链人才实训基地。依托国家、省各类人才工程计划,探索建立冷链物流专家库,加大政策支持力度。
6.冷链多式联运示范工程。依托交通枢纽开展冷链多式联运试点示范,先行先试联运模式、运输装备和信息数据标准,探索标准化、一体化、一单制多式联运运输模式。坚持市场化运作,推动骨干物流企业数据资源开放共享,共建多式联运综合信息平台。扩大冷藏集装箱甩挂运输公铁联运规模,发展冷链“门到门”公铁联运。
7.冷链质量追溯和安全监管工程。加强冷链物流检测和监管设施建设,建立检测监管平台,完善质量安全检测监管体系。选择一批大型农产品、食品、药品生产和冷链物流企业,建立从生产源头到消费全过程的质量追溯体系。加强对冷链各环节温控记录和产品品质的监督抽查。完善冷链物流企业信用评价体系,建立企业信用记录,对违法失信企业开展联合惩戒。
8.冷链物流服务体系建设。充分利用朝阳丰富的农产品和畜牧产品优势,加强冷链物流基础设施建设,推广现代冷链物流技术标准,建成高效冷链物流服务体系。一是鼓励支持企业加快冷冻库、恒温恒湿库等不同种类冷库设施和冷链分拨配送中心的建设,满足不同种类货物对不同温度设施的需求。二是建设完善冷链物流交易平台,大力促进冷链物流网络建设,打造集交易、运输、流通加工、安全追溯、信息服务于一体的全程冷链物流服务体系。三是加强全市果蔬、肉类、水产品等贸易市场、区域分拨中心和城市配送中心联动,建成快捷高效冷链物流配送网络体系。
(九)规范危化与应急物流。
1.加强危化品仓储运输监管。加强危化品企业规划布局,加强化工园区建设,鼓励危化品企业进驻化工园区,安全不达标的危化品企业坚决予以关闭。加强对危化品运输的监管:交警、交通运输、城管综合执法、安监、环保、消防等部门、单位,加强相互协作,共同制定和完善危化品运输事故应急处置预案和救援机制,实行整体联动,形成管理合力。
2.完善危化品物流管控平台。利用无线射频、卫星定位、地理信息系统等现代物流信息技术,依托物流信息数据库,重点推进危化品安全监管信息系统建设,构建多平台、多终端的全方位操作管理系统,实现危化品物流全过程的跟踪、监控、管理。
3.完善危化品的安全管理体系。建立安全生产风险管理制度,细化重大风险源安全管控责任分工,开展风险源辨识、评估,确定风险等级。建立风险源数据库,制定具体控制措施,做好重大风险源报备工作。实时掌握重大风险源变化情况,采取有针对性的管控措施,实现全过程控制。督促企业加强教育培训,健全岗位安全规章。
4.加强应急物流与预警管理。完善突发事件应急交通运输协调机制,制定应急通行绿色通道制度,构建公路、铁路、水路、航空立体化应急物流保障体系。建立预警信息发布、交通管制信息发布机制,及时向社会和公众发布信息,保障应急物流运输渠道畅通。建立应急物流管理投入机制和补偿机制,健全应对突发事件社会资源依法征用机制。
5.搭建应急物资储备网络。建立健全市级重要商品储备、县(市)区应急物资储备、专业应急物资储备三级网络。按照常见突发事件辐射区域,分类别、分区域建立覆盖全市的应急物资储备库。搭建全市应急配送网络,实现统一、科学的运输与配送管理。提高病毒疫情等应急物资储备管理水平,建立系统的应急救灾物资储备管理系统。
6.实施快递安全监管“绿盾”工程。完善市县两级政府寄递渠道安全监管手段,建设市级行业安全及应急指挥平台、寄递安全敏感用户基础信息库和安全信息系统。鼓励快递物流企业统一信息交换和数据接口标准,信息系统与政府监管、电子商务、末端配送等平台系统对接,实现信息资源跨区域、跨部门互联互通。提高快递物流企业标准化水平,推动收寄、分拣、运输、投递各环节实施标准化改造,建设标准化分拨中心和营业场所。(TC)
相关行业分析报告参考《2022年中国电商物流创业园市场分析报告-行业运营现状与盈利前景研究》
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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