1.全方位保障就业。强化就业优先政策，拓宽就业渠道，提升就业容量和质量，稳定和扩大就业。健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度，推进人力资源市场诚信体系和标准化建设，完善公共就业创业服务平台，常态化开展送政策、送信息、送技能、送岗位、送资金“五送”服务活动，多渠道灵活多样稳就业。实施职业技能精准培训，缓解结构性就业矛盾。加快培育吸纳就业能力强的产业，不断增强经济发展创造就业岗位能力。完善重点群体就业支持体系，全力做好煤矿转岗职工、退役军人、高校毕业生、农民工等重点群体就业创业服务工作。扩大公益性岗位安置，完善就业困难人员托底帮扶制度，着力帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态，健全就业需求调查和失业监测预警机制。到2025年，全市城镇累计新增就业4万人，失业人员再就业3万人，就业困难人员再就业0.5万人，城镇调查失业率控制在6%以下。多渠道增加城乡居民财产性收入，着力提高低收入群体收入，不断壮大中等收入群体规模。“十四五”期间，居民人均可支配收入年均增长6%左右。
2.持续提高社会保障水平。加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。落实渐进式延迟法定退休年龄。健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善失业保险和工伤保险制度，健全灵活就业人员社保制度，完善退役军人工作体系和保障制度。建立健全分层分类社会救助体系，逐步提高城乡低保标准。完善专项社会救助、优抚安置等制度。强化社会福利、慈善事业发展，推进社会工作人才队伍建设。完善城乡困境儿童和妇女、老年人、残疾人、生活无着流浪乞讨人员关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度，加大困难群体救助力度。深化殡葬改革，倡导殡葬新风，推进殡葬基本服务回归公益属性。
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重点任务 |
主要措施 |
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健全社会救助体系 |
逐年提高城乡低保标准，增长比例不低于全市城乡居民人均消费支出增长比例。特困供养标准达到当地居民平均生活水平。临时救助人均救助水平逐年提高。将低收入家庭中的重病、重残人员纳入低保范围。到2025年，低收入对象审核确认率达到100%。生活不能自理特困人员集中供养率不低于70%，分散供养特困人员集中供养需求满足率达到100% |
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完善基本保障制度 |
扩大保障范围，建立“支出型”贫困家庭救助机制。推进城乡低保统筹发展，巩固城乡低保一体化、特困供养服务均等化成果。设立乡镇（街道）临时救助备用金，放开临时救助户籍限制。完善救助保障标准与物价补贴联动机制，达到启动条件按月测算、按月发放临时补贴 |
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加强社会救助服务 |
推动政府购买社会救助服务。提升社会救助信息化水平。推行“两证（身份证、户口簿）一书（承诺书）”社会救助办理模式。加强鸡西市民康医院改扩建、密山市失能特困人员护理院改造升级、鸡东县失能特困老人养护院、麻山区颐佳园敬老院、鸡西市革命烈士陵园纪念馆（抗美援朝专馆）、军人公墓等项目建设。完善社会救助综合监管体系，加强事中事后监管 |
资料来源：鸡西市人民政府，观研天下整理（TC）
相关行业分析报告参考《2022年中国就业市场分析报告-市场发展格局与投资潜力研究》
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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