我国饼干行业发展有利及不利因素浅析

饼干是一种常见的点心，作为一种零食或添加饮食，食用方便又便于携带，已成为日常生活中不可或缺的一种食品。饼干的主要原料是小麦面粉，再添加糖类，油脂，蛋品，乳品等辅料。根据配方和生产工艺的不同，饼干可分为韧性饼干和酥性饼干两大类。

1、有利因素

(1)国家政策大力支持，助力行业持续发展

近年来，国家积极推进食品工业化、规模化生产，大力发展休闲食品、健康食品产业，并出台了多项重要文件，对农副食品加工业和食品制造业的发展提供了强有力的支撑，起到了良好的促进作用。

如2020年3月市场监管总局发布的《关于加强食品生产加工小作坊监管工作的指导意见》中提出开展小作坊摸底建档工作，实行小作坊食品“负面清单”管理，落实食品安全主体责任，加强小作坊食品生产监管，严厉打击违法生产加工行为，从而推动小作坊转型升级和质量提升；2022年2月国务院发布《关于印发“十四五"推进农业农村现代化规划的通知》中提出鼓励农业产业化龙头企业建立大型农业企业集团,开展农产品精深加工,在主产区和大中城市郊区布局中央厨房、主食加工、休闲食品、方便食品、净菜加工等业态，满足消费者多样化个性化需求。等

这些政策文件均明确了对农产品深加工行业以及农产品产业化龙头企业发展的政策支持,为饼干行业持续健康发展创设了良好环境。在国家产业政策的支持下，饼干行业的产业结构将持续调整,资源配置将持续优化，相关企业技术水平将持续升级，行业内优质企业有望不断发展壮大。.

(2)居民购买力日益提升，市场需求不断扩大

根据观研报告网发布的《中国饼干行业现状深度研究与发展前景分析报告（2022-2029年）》显示，近年来，我国居民人均可支配收入与人均消费支出均持续增长。根据国家统计局数据，2019 年，我国居民人均可支配收入为35128 元，同比增长8.1%;居民人均消费支出24100元，同比增长12.6%。居民收入水平的日益提升促进了消费开支的增长与消费结构的升级，休闲食品相较粮油等必需品，可同时享受需求总量增长与结构升级两方面的红利,潜力巨大的消费市场将推动休闲食品行业规模的不断增长与产品品质的持续升级。

(3)行业发展进一步规范，消费者食品安全意识加强

我国高度重视食品质量安全，一方面，国家相继出台各项法律法规，建立起了以《中华人民共和国食品安全法》为核心的食品安全监督法律法规体系;另一方面，国家行业标准不断健全，行业内的空白领域逐渐被填补。同时，消费者的食品安全意识也在不断增强，更加倾向于选购拥有先进技术、先进管理体系的知名品牌产品。在此背景下，不合规范的劣质企业将被市场淘汰，龙头休闲食品企业有望持续扩展市场空间并提升产品附加值，实现更高的市场占有率与盈利水平。

(4)产品走向健康化、特色化，研发能力愈发受到重视

随着居民消费水平的提升，消费者愈发重视休闲食品的健康性与功能性。适合特定场景、特殊人群的独特休闲食品将拥有广阔市场空间，如适合糖尿病病人食用的无糖饼干、适合儿童食用的助消化饼干、适合老年人食用的补充膳食纤维的饼干、适合运动需要的高能量饼干等。这对于饼干企业的研发能力提出了更高的要求，龙头企业可通过资金优势实现技术领先，通过规模优势摊薄研发成本，从而更好地应对消费者不断多样化和发展的需求。

(5)配套产业蓬勃发展，销售渠道显著拓宽

近年来，我国电子商务与快递物流产业取得长足进步，为休闲食品拓宽销售

渠道提供了重要支撑。一方面，我国互联网基础设施发展迅速；另一方面，我国快递物流体系日益完善，业务水平逐渐提升。

电子商务与快递物流产业的发展降低了饼干企业接触终端消费者的成本，在电子商务发展的带动下，饼干类产品的线上交易量将与日俱增，电商平台未来将成为饼干行业的重要销售渠道。

2、不利因素

(1)行业集中度较低，产品质量难以保证

饼干行业作为食品制造业的重要构成部分，小规模生产所需固定资产投资和原材料采购价格相对较低，导致低水平生产线重复建设严重，市场中存在众多地方性、家庭作坊式的生产企业。部分小企业采取低价竞争的方式抢占地方市场，其产品的口味与安全性难以保证，同时模仿市场流行产品的外观设计、盗用名牌企业的商标，对龙头企业的销量与口碑产生了负面影响。这些不规范乃至违法的行为加剧了行业的恶性竞争，影响了行业整体发展的进度。

(2)营业成本受主要原材料价格影响较大

饼干的主要原材料为农副产品,营业成本与上游农副产品生产情况密切相关。而农副产品的产量和质量受种植面积、气候条件、病虫害等因素所影响，价格存在一定的波动性，从而对产品的生产经营带来直接影响。这对饼干生产企业的成本控制能力和抗风险能力均提出了挑战。（YYJ）