我国文化创意产业园区行业发展有利及不利因素浅析 政策支持推动产业发展

文化创意产业园区是文化创意企业和科技创新企业的聚集区，集科技创新、创意研发、人才培训、展览交易、文化交流等于一体的综合性、公共性的多元化社区，为文化创意企业和科技创新企业提供更好的创新创业服务。

1、有利因素

（1）产业政策的支持

根据观研报告网发布的《中国文化创意产业园区行业发展现状调研与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近年来，国家出台的相关产业政策和指导意见加大了对文化创意产业的扶持力度，地方出台的相关政策及发展规划明确了文化创意产业的发展目标，两者共同促进了我国文化创意产业的发展。

2021年4月《关于进一步加大开发性金融支持文化产业和旅游产业高质量发展的意见》加大开发性金融对文化产业和旅游产业的支持力度，推动文化产业和旅游产业高质量发展。。支持国家级文化产业示范园区、国家文化产业示范基地规范发展，推进设立文化产业园区投资基金，持续拓宽融资渠道。

2021年6月《推进工业文化发展实施方案(2021-2025年)》鼓励利用工业遗产和老旧厂房资源，建设工业遗址公园、工业博物馆，打造工业文化产业园区、特色街区、创新创业基地、文化和旅游消费场所，培育工业旅游、工业设计、工艺美术、文化创意等新业态、新模式，不断提高活化利用水平。

2021年7月《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》提出积极发展文化创意、广播影视、动漫游戏、数字出版等产业，推进国家文化与科技融合示范基地、国家级文化产业示范园区建设，加快建设景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区。

上述国家文化创意产业政策及指导意见，表明各级政府对发展文化创意和科技创新的高度重视，为文化创意产业发展提供了有利的政策及制度保障。

（2）充足的物业资源

文化创意产业园区的建筑载体来源可以分为三大类，一是对老旧建筑的升级与改造，二是对原有运营效益不佳的传统园区/写字楼进行更新升级，三是为新建园区/写字楼提供专业运营管理服务。

随着城市化推进，城市边界不断扩大，城市内部更新换代愈加频繁，大量旧工厂迁出城市中心，留下的老旧建筑亟待更新升级。现今中国已有老旧厂房体量庞大，根据《2019 中国工业遗存再利用路径与典型案例白皮书》的统计，我国工业遗存空间资源面积约为 30 亿平方米，大量闲置的老旧厂房为文化创意产业园区的发展提供丰富存量建筑资源。

与此同时，新建园区和写字楼也开始积极寻求专业服务运营团队合作。尤其是对于同质化严重的甲级写字楼，如何突破传统物业管理，实现更加关注社群、合作、创新、智慧的专业化服务运营成为其核心竞争力之一。

（3）文创企业入驻需求的增长

近年来，国家和地方政策给予文化创意和科技创新领域企业支持，文科创企业数量持续增加，带动了对办公环境、社群化服务、共享开放空间的需求。文化创意产业园区能够为文科创企业提供专业化的服务，通过创意人才集聚构建创意氛围，吸引了大批文科创企业入驻。文科创企业入驻需求的不断增长为文化创意产业园区未来发展开辟了广阔的空间。

（4）技术创新的推动

在互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、5G 等技术快速发展的背景下，文化创意产业在原有文化资源的基础上，融入新技术，朝智慧化的方向发展。作为文化创意产业载体的文化创意产业园区通过新技术的应用不断提高园区的运营及服务水平，为入驻企业提供更好的服务，有力地促进了园区的发展。

（5）行业进入壁垒的保障

文化创意产业园区行业进入壁垒较高，知名园区运营服务商通过长时间的积累和探索，积累了丰富的园区经营管理经验，掌握着优质的渠道资源，具备了一定量的储备资金，具有较强的业务统筹能力，拥有完善的全价值链服务体系及较强的品牌影响力，潜在进入者难以在短期内形成有力的竞争优势。此外，随着科技的发展，具有较强品牌影响力的知名运营商不断对园区进行智能化、自动化改造，加固了行业进入壁垒，潜在进入者进入本行业的难度加大，新进入者也较难在短时间内形成竞争优势，这一定程度上保障了行业的稳定发展。

2、不利因素

（1）服务水平的制约

我国文化创意产业园区起步晚于国外，提供的服务主要集中于传统的租赁及物业管理，服务形式较为单一。随着国内经济技术的快速发展，智能化、多元化、定制化的文化创意产业园区将是产业未来发展的方向。目前我国文化创意产业园区的服务能力有待进一步提高，园区的功能及作用有待进一步加强。

（2）专业人才的紧缺

文化创意产业园区的运营管理是个多元融合的领域，涉及地理学、规划学、工程学、环境学、市场营销学、建筑设计学等多门学科，文化创意产业园区的发展必然要聚集一批专业人才。当前我国尚不具备全面系统和科学的文化人才的培养体系，无成熟的园区改造人才、文科创企业服务人才培养方案，文化创意产业园区前期改造和后期为文科创企业服务的人才严重匮乏，人才结构不合理，高级管理人才以及经营与文化复合型人才极其缺乏，严重阻碍文化创意产业的发展。

（3）融资渠道的限制

文化创意产业园区从前期市场调研、区位选择，到设计、改造建设，再到项目招商、运营管理及后续改造升级均需投入大量的资金，园区运营服务商经营管理文化创意产业园区应拥有一定的储备资金。但由于园区运营服务商一般不拥有建筑物所有权，可抵押资产较少，很大程度上制约了其从外部融资的渠道。园区运营服务商在园区的业务拓展、建设运营等方面面临大量资金需求且较难从外部获取资金支持的双重压力。（YYJ）