我国老旧小区改造持续推进 2024年1-8月新开工改造城镇老旧小区4.2万个开工率达到77.8%

2024-10-16 10:31

手机浏览

当前我国很多小区由于建造时间较早，很多基本设施陈旧，极大影响了人们的生活环境，并且对人们生命财产安全构成了隐患。为此，我国政府发布了一系列行业政策来促进老旧小区的改造，如2024年国务院发布的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》提出推进城镇老旧小区改造。以水电路气信邮、供热、消防、安防、生活垃圾分类等配套设施更新及小区内公共部位维修为重点，扎实推进2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，有序实施城镇房屋建筑更新改造和加固工程。

我国及部分省市老旧小区改造行业相关政策

层级	发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
国家级	2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	加快建筑和市政基础设施领域设备更新。围绕建设新型城镇化，结合推进城市更新、老旧小区改造，以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点，分类推进更新改造。
国家级	2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	落实大规模设备更新有关政策，结合城市更新行动、老旧小区改造等工作，推进热泵机组、散热器、冷水机组、外窗（幕墙）、外墙（屋顶）保温、照明设备、电梯、老旧供热管网等更新升级，加快建筑节能改造。
国家级	2024年7月	国务院	深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划	推进城镇老旧小区改造。以水电路气信邮、供热、消防、安防、生活垃圾分类等配套设施更新及小区内公共部位维修为重点，扎实推进2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，有序实施城镇房屋建筑更新改造和加固工程。
国家级	2024年7月	国务院	关于促进服务消费高质量发展的意见	结合老旧小区改造、完整社区建设、社区生活圈建设、城市社区嵌入式服务设施建设，优化家政、养老、托育、助餐等服务设施布局。
省级	2024年4月	天津市	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快建筑领域设备更新。结合新型城镇化建设、城市更新、老旧小区改造等，加快小区及周边无障碍设施、汽车充电设施、安防、防灾避险等配套设施更新升级。加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯，鼓励既有住宅加装电梯。
省级	2024年4月	江西省	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快老旧小区设备更新及既有建筑节能改造。推动交付年限15年以上的老旧住宅电梯更新或大修改造，对存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的老旧电梯,督促电梯使用单位依法履行报废义务。
省级	2024年5月	安徽省	关于加强住宅电梯维修改造更新的实施意见	鼓励各市将住宅电梯维修改造更新纳入老旧小区改造和民生实事工程，与城市更新工作有机结合，加大相关项目储备推进力度。
省级	2024年7月	云南省	关于发展银发经济增进老年人福祉的实施意见	鼓励通过政府补贴、引入社会资本、业主众筹等方式，在老年人、残疾人比例高的老旧小区、多层老旧住宅加装电梯和配备家庭智能安全监护设施。在城镇老旧小区改造中统筹推进社区适老化设施改造，因地制宜增加活动场地和健身设施。

资料来源：观研天下整理

同时多个省市也在2024年年初就已经设计老旧小区改造目标，比如浙江省计划在2024年新开工改造城镇老旧小区450个、4200栋。2024-2025年对全省所有未达标单村水站进行改造，其中2024年完成2000座以上。新(改)造农村生活污水处理设施2000个以上。

2024年部分省市老旧小区改造计划目标

省市	2024年老旧小区改造计划目标
湖北省	今年计划新开工城镇老旧小区4000个以上。
浙江省	新开工改造城镇老旧小区450个、4200栋。2024-2025年对全省所有未达标单村水站进行改造，其中2024年完成2000座以上。新(改)造农村生活污水处理设施2000个以上。
广州市	实施200个以上老旧小区改造，有序推进老旧小区成片连片高质量品质提升示范区建设。加大城镇危旧房屋改造，完善配套设施，改善群众居住条件。
四川省	新开工改造城镇老旧小区5100个以上，实施729个重要城市易涝点整治，改造棚户区(城市危旧房) 1.1万套(间)，加装既有住宅电梯4000部。
北京市	老旧小区综合整治新开工300个、完工200个，老楼加装电梯新开工1000部、完工600部，推进核心区平房整院落退租、完成申请式退租2000户，启动危旧楼房改建20万平方米，改造提升老旧厂房40个。
河南省	计划新开工改造城镇老旧小区25万户以上、完成“瓶改管”12万个、新建充电桩2万个，改造燃气等老旧管网4000公里以上。
天津市	持续推进城镇老旧小区改造。全年开工改造城镇老旧小区46个，共126万平方米，不断改善群众居住条件。
重庆市	新开工改造城镇老旧小区1835个、4186万平方米。
江苏省	将加大老旧小区改造力度，全年新开工改造城镇老旧小区1060个、惠及居民约25.3万户，到“十四五”期末基本完成2000年底前建成需改造的城镇老旧小区改造。
上海市	2024年全市计划实施老旧小区改造1500万平方米，截至2月底，已完成390.9万平方米。
合肥市	今年拟改造提升城镇老旧小区110个，此外，2024年增补申报的46个中央财政支持老旧小区改造项目，也将于2024年底前开工建设。
南京市	南京市2024年更新改造的105个老旧小区共涉及775幢房屋，惠及2. 45万户居民，总建筑面积约188万平方米，其.中，江北新区1个、玄武区15个、秦淮区16个、建邺区10个、鼓楼区26个、栖霞区3个、雨花台区3个、江宁区2个溧水区29个。

资料来源：公开资料、观研天下整理

从改造小区数量来看，2020年到2024年我国计划新开工改造城镇老旧小区数量由3.9万个增长至5.4万个，而根据住房城乡建设部消息，2024年1月至8月，全国新开工改造城镇老旧小区4.2万个，开工率达到77.8%，其中江苏省开工率最高，达到了106.7%。

而同时由于老旧小区的改造需要投入大量资金，这也带动了相关产业的发展，而这也为经济的发展注入的新的活力，多家企业在电梯加装及更新、管道换新等方面获得了新的订单，比如康力电梯和青龙管业，自2024年以来接到多地老旧电梯换新及老旧小区加装电梯和老旧小区管道改造订单的订单。根据住房城乡建设部消息，截至目前我国已经累计更新改造水、电、气、热等各类老旧管线管道超过30万公里，加装电梯12万部以上，改造增设停车位300多万个。整体来看，我国城镇老旧小区改造持续推进。

数据来源：公开资料、观研天下整理

2024年1-8月我国城镇老旧小区改造进展情况

序号	省市	新开工小区数(个)	开工率
1	北京	286	71.5%
2	天津	139	50.5%
3	河北	929	83.9%
4	山西	1243	62.9%
5	内蒙古	1467	83.7%
6	辽宁	803	87.7%
7	吉林	747	100.0%
8	黑龙江	997	70.1%
9	上海	296	98.7%
10	江苏	1105	106.7%
11	浙江	464	80.6%
12	安徽	999	65.3%
13	福建	1234	61.6%
14	江西	121 1	90.2%
15	山东	3606	89.3%
16	河南.	2185	87.0%
17	湖北	4280	66.1%
18	湖南	4101	76. 6%
19	广东	1 399	56.1%
20	广西	820	60.0%
21	海南	144	53.7%
22	重庆	2370	90.5%
23	四川.	5244	61.5%
24	贵州	792	82.3%
25	云南	2085	72.4%
26	西藏	66	35.1%
27	陕西	2059	78.5%
28	甘肃	365	80.2%
29	青海	246	100.0%
30	宁夏	169	64.3%
31	新疆	531	58.3%
32	兵团	71	52.2%