工程建设是指建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程等工程项目的新建、扩建和改建,是形成固定资产的基本生产过程及与之相关的其他建设工作总称。
从产业链来看,工程建设上游主要为建材和工程机械等企业;中游为工程建设企业;下游为国家各级政府部门、企业及社会组织、个人客户等需求客户。
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工程建设行业是国民经济的重要产业,从市场规模来看,虽然2019年到2023年我国工程建设行业市场规模增长缓慢,但随着居民收入和消费水平的增长,我国工程建设行业市场规模将不断增长。数据显示,2023年我国工程建设行业市场规模约为64.25万亿元。
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从产值来看,2021年到2024年我国建筑业总产值持续增长,到2024年我国建筑业企业完成建筑业总产值326501.11亿元,同比增长3.85%,全社会建筑业实现增加值89949.3亿元,同比增长3.8%。
数据来源:中国建筑业协会、观研天下整理
从企业数量来看,2021年到2024年我国建筑业企业数量从128746个增长到了168011个,2024年建筑业企业数量比上一年增加了8871,同比增长5.57%;其中国有及国有控股建筑业企业10924个,比上年增加864个,占建筑业企业总数的6.50%。
数据来源:中国建筑业协会、观研天下整理
为促进工程建设行业的发展,我国及部分省市发布了多项行业政策,如2024年12月中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》提出加快推进城市基础设施生命线工程建设,新建市政基础设施的物联设备应与主体设备同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用,老旧设施的智能化改造应区分重点、统筹推进,逐步实现对市政基础设施运行状况的实时监测、模拟仿真、情景构建、快速评估和大数据分析,提高安全隐患及时预警和事故应急处置能力,保障市政基础设施安全运行。
我国及部分省市工程建设行业相关政策
层级 | 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 |
国家级 | 2024年7月 | 中共中央 | 关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定 | 健全重大水利工程建设、运行、管理机制。 |
国家级 | 2024年7月 | 国务院 | 关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见 | 以人口规模大密度高的中心城区和影响面广的关键领域为重点,深入实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,特别是抓好城市地下管网等“里子”工程建设,加快补齐城市安全韧性短板,打造宜居、韧性、智慧城市。 |
国家级 | 2024年9月 | 水利部办公厅、自然资源部办公厅 | 关于鼓励和支持社会资本参与水土流失治理的指导意见 | 充分发挥水利部门的行业优势,积极提供技术咨询服务,鼓励社会资本以合法方式多元化投资水土保持工程建设和管护。 |
国家级 | 2024年12月 | 中共中央办公厅、国务院办公厅 | 关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见 | 加快推进城市基础设施生命线工程建设,新建市政基础设施的物联设备应与主体设备同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用,老旧设施的智能化改造应区分重点、统筹推进,逐步实现对市政基础设施运行状况的实时监测、模拟仿真、情景构建、快速评估和大数据分析,提高安全隐患及时预警和事故应急处置能力,保障市政基础设施安全运行。 |
省级 | 2024年6月 | 山西省 | 山西省进一步加强矿山安全生产工作措施 | 严格矿山地面建(构)筑物建设工程消防设计审查验收质量管控,落实国家工程建设消防技术标准。 |
省级 | 2024年7月 | 云南省 | 云南省营商环境争创一流行动方案 | 规范公共资源交易监管。实现工程建设项目远程异地评审100%全省工位“大循环”,运用网格化监管系统,实现投诉举报移交、分办、受理、转办、督办、反馈全链条闭环处理监管。 |
省级 | 2024年8月 | 天津市 | 天津市全面推进土地资源高质量利用若干措施 | 深入实施建设项目审批制度改革,持续精简工程建设项目审批环节,细化项目分类,进一步优化项目策划生成服务,推进“用地清单制”,细化完善区域评估、联合测绘、联合验收等措施,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,持续推进告知承诺制审批和事中事后监管有效衔接,推动工作流程和审批管理标准化,提升政务服务全程电子化应用水平。 |
省级 | 2024年12月 | 上海市 | 上海市新型储能示范引领创新发展工作方案(2025—2030年) | 对独立储能电站,电网企业按照要求优化接入服务,简化配套接入工程建设管理流程,及时出具并网意见,做好并网调试验收、充放电量计量等涉网服务,确保接入工程满足建设进度要求。 |
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