2021年我国电子产品精密功能性器件行业相关政策汇总

2021-12-13 16:24

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（一）所属行业及确定所属行业的依据

根据《国民经济行业分类GB/T4754-2017》，电子产品精密功能性器件行业为“计算机、通信和其他电子设备制造业”（分类代码：C39）。

（二）行业主管部门及行业监管体制、行业主要法律法规政策

1、行业主管部门及行业监管体制

根据观研报告网发布的《2022年中国电子产品精密功能性器件行业分析报告-产业竞争格局与发展趋势前瞻》显示，电子产品精密功能性器件行业的主管部门为国家工业和信息化部，其主要职责包括制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关法律法规草案，制定规章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。

中国电子企业协会为本行业的自律性行业组织，主要负责为政府主管部门制定产业改革调整规划、发展战略、产业政策和法规提供建议；组织电子企业开展国际经济技术交流活动；组织电子企业培训等。

2、行业主要法律法规政策

电子产品精密功能性器件是电子产品及组件的重要元器件之一，下游客户为终端电子产品的组件生产商及制造服务商，因此，电子产品精密功能性器件行业主要适用下游电子产品所属行业的法律法规及产业政策。

电子产业是国家鼓励发展的产业。国务院、行业主管部门出台的一系列鼓励行业发展的规划、政策和指导意见，推动了电子产业的发展，也为发行人的发展带来了良好的生产经营环境和发展机遇，行业主要法律法规政策如下：

序号	名称	实施时间	主要内容
1	《产品质量法》	2018年12月29日	主要规定了产品质量责任、产品质量监督管理、产品质量损害赔偿以及产品质量争议解决等内容。
2	《中国制造2025》	2015年5月	加快提升产品质量，实施工业产品质量提升行动计划，针对汽车、高档数控机床、轨道交通装备、大型成套技术装备、工程机械、特种设备、关键原材料、基础零部件、电子元器件等重点行业，组织攻克一批长期困扰产品质量提升的关键共性质量技术，加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用，推广采用先进成型和加工方法、在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备等，使重点实物产品的性能稳定性、质量可靠性、环境适应性、使用寿命等指标达到国际同类产品先进水平。
3	《广东省智能制造发展规划（2015-2025年）》	2015年7月	推动制造业新一轮智能化改造。以提高装备智能化率、成果转化率、劳动生产率、产品优等率、节能减排率、土地产出率和生产安全率为主攻方向，推动全省现有产业实施新一轮智能化技术改造。加快精益生产、敏捷制造、虚拟制造等在装备制造企业的普及推广；加大运用数字化、自动化技术改造提升消费品企业信息化水平力度。推动生产装备数字化，鼓励企业广泛运用信息技术改造提升落后的生产设备，大力开展人工转机械、机械转自动、单台转成套、数字转智能，进一步提高劳动生产率和安全生产率。推进生产过程智能化，鼓励企业积极制定或采用国际标准和国外先进标准，提高产品生产标准水平，按更高标准对生产工艺流程进行智能化再造。鼓励引进高精度、高性能、自动化、智能化设备，加强制造过程控制。开展智能工厂培育试点，深化信息技术在企业研发设计、生产流通、经营管理等各环节的全方位应用，推进从单项业务应用向多业务综合集成转变，从企业信息应用向业务流程优化再造转变。
4	《粤港澳大湾区发展规划纲要》	2019年2月	以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。发挥香港、澳门、广州、深圳创新研发能力强、运营总部密集以及珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等地产业链齐全的优势，加强大湾区产业对接，提高协作发展水平。支持东莞等市推动传统产业转型升级，支持佛山深入开展制造业转型升级综合改革试点。
5	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》	2016年3月	实施智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备，强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础。加强工业互联网设施建设、技术验证和示范推广，推动“中国制造+互联网”取得实质性突破。培育推广新型智能制造模式，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。推动制造业由生产型向生产服务型转变，引导制造企业延伸服务链条、促进服务增值。
6	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	2021年3月	立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，巩固提升高铁、电力装备、新能源、船舶等领域全产业链竞争力，从符合未来产业变革方向的整机产品入手打造战略性全局性产业链。优化区域产业链布局，引导产业链关键环节留在国内，强化中西部和东北地区承接产业转移能力建设。推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。建设智能制造示范工厂，完善智能制造标准体系。
7	《轻工业发展规划（2016-2020年）》	2016年7月	重点发展光学膜、新型柔性/液晶显示屏、高阻隔多层复合共挤薄膜等功能性膜材料及产品。
8	《装备制造业标准化和质量提升规划》	2016年8月	到2025年，系统配套、服务产业跨界融合的装备制造业标准体系基本健全，企业质量发展内生动力持续增强，质量主体责任意识显著提高，有力支撑《中国制造2025》的实施，标准和质量的国际影响力和竞争力大幅提升，打造一批“中国制造”金字品牌。
9	《产业技术创新能力发展规划（2016—2020年）》	2016年10月	电子信息制造业方面，针对新一代电子整机发展需求，大力推动电子元件产品向片式化、小型化、集成化、模块化、无线化发展。加快发展智慧家庭、虚拟现实等领域的新型信息消费电子技术，支持“产品+服务”模式，推动智能电视、虚拟现实头戴式显示设备等产品研发和产业化。
10	《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》	2016年11月	加快发展高端整机产品，加快高性能安全服务器、存储设备和工控产品、新型智能手机、下一代网络设备和数据中心成套装备、先进智能电视和智能家居系统、信息安全产品的创新与应用。
11	《智能制造发展规划（2016—2020 ）》	2016年12月	推进智能制造关键技术装备、核心支撑软件、工业互联网等系统集成应用，以系统解决方案供商、装备制造互联网与用户联合的模式，集成开发一批重大套设备，推进工程应用和产业化。引导有基础、有条件的中小企推进生产线自动化改造，开展管理信息和数字升级试点应用。建立龙头企业引领带动中小企业智能化水平。
12	《信息产业发展指南》	2016年12月	重点发展面向下一代移动互联网和信息消费的新型智能手机、平板电脑、车载智能设备以及人工智能等终端产品，提升产品的研发应用能力、产业配套能力和品牌竞争力。
13	《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016年版）	2017年2月	将新一代移动终端设备、可穿戴终端设备等信息终端设备列入新一代信息技术产业重点产品和服务目录，其中新一代移动终端设备包括智能手机、手持平板电脑车载智能终端等。
14	《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》	2017年8月	将新型信息产品消费列为重点领域，提出升级智能化、高端化、融合化信息产品，重点发展面向消费升级的中高端移动通信终端、可穿戴设备、数字家庭产品等新型信息产品，以及虚拟现实、增强现实、智能网联汽车、智能服务机器人等前沿信息产品。
15	《广东省战略性新兴产业发展“十三五”规划》	2017年8月	顺应制造业智能化、绿色服务国际发展趋势，统筹研发、制造应用各环节，加快突破关键技术材料和核心部件，积极推动重大装备与系统的工程化产业应用，建设覆盖研发设计、制造和技术服务的高端产业体系。
16	《国家智能制造标准体系建设指南（2018年版）》	2018年7月	聚焦智能制造跨行业、跨领域的融合创新领域，建成覆盖5大类基础共性标准及10大领域重点行业应用标准的国家智能制造体系。加强标准的统筹规划与宏观指导，加强标准的实施与监督强，加强标准的创新发展与国际化，建立动态完善机制逐步形成智能制造强有力的基础支撑。
17	《战略性新兴产业分类（2018年版）》	2018年11月	将新型计算机及信息终端设备制造、新型电子元器件及设备制造、高储能和关键电子材料制造等列入新一代信息技术产业领域。
18	《产业结构调整指导目录（2019年本）》	2019年11月	新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制、电子产品用材料等列入鼓励类发展产业。