2021年中国射频微波瓷介电容器行业相关政策汇总

2022-01-04 11:40

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根据国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），射频微波瓷介电容器属于“C39计算机、通信和其他电子设备制造业”大类下之“C398电子元件及电子专用材料制造”中类之“C3981电阻电容电感元件制造”小类。

根据中国证监会《上市公司行业分类指引》（2012年修订），射频微波瓷介电容器属于“C39计算机、通信和其他电子设备制造业”。

1、行业主管部门及监管体制

(1) 行业主管部门及其职责

根据观研报告网发布的《2022年中国射频微波瓷介电容器行业分析报告-行业营销环境与发展机会预测》显示，电子元件行业产业管理体系由政府管理体系和社会自律管理体系共同组成。

政府管理体系由各级相关政府部门组成，主管部门为国家发改委、工信部、科学技术部等，其主要负责电子元件行业的产业政策和产业规划的制定，提出高新技术产业发展和产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目，指导行业发展。其中，工信部负责制订我国电子行业的产业政策、产业规划，对行业发展方向进行宏观调控。

社会自律管理体系主要由接受政府部门业务指导的行业协会或其他相关自律组织组成。电容器行业主要的自律组织为中国电子元件行业协会（CECA），行业协会于1988年11月16日成立，是由电子元件行业的企（事）业单位自愿组成的行业性、全国性、非营利性的社会组织，其下设电容器分会等多个分会。行业协会主要作用为协助政府部门对电子元件行业进行行业管理；开展行业调查研究；加强行业自律，维护公平的市场环境；帮助企业开拓市场，经政府有关部门批准，组织新产品鉴定、科研成果评审、行业标准制订和质量监督等工作。

2、行业主要政策法规

电子元器件作为支撑电子信息产业发展的重要基础，在电子信息行业中处于重要地位。射频微波瓷介电容器行业是国家政策支持鼓励发展的战略性新兴产业，近年来，面对国际贸易形势及产业分布等因素影响，国家一直以来坚持发展自主产业，鼓励支持电子元器件产业的发展，电子元器件产业取得了较大的发展成绩。国家对电子元器件产业的支持有利于行业规模的进一步扩张，有助于行业健康有序发展。

（1）行业法律法规、部门规章

法律法规、部门规章名称	相关内容	颁布单位（颁布或实施时间）
《中华人民共和国国防法》	国家对国防科研生产和军事订货统一授权和管理	全国人大常委会（2020.12）
《武器装备科研生产备案管理暂行办法》	武器装备科研生产备案管理是国防科工局贯彻落实中央军民融合发展战略和国务院“放管服改革要求的重要体现。共25条，主要包括备案目的和范围、备案程序、权利义务、变更和延续及监督检查等	国防科工局（2019.07）
《中华人民共和国产品质量法》	加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益	全国人大常委会（2018.12）
《中华人民共和国标准化法》	加强标准化工作，提升产品和服务质量，促进科学技术进步，保障人身健康和生命财产安全维护国家安全、生态环境安全	全国人大常委会（2017.11）
《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》	规范武器装备科研生产单位保密资格认定工作，确保国家秘密安全	国家保密局国防科工局装备发展部（2016.05）
《中华人民共和国国家安全法》	国家对维护国家安全制定该法律	全国人大常委会（2015.07）
《中华人民共和国安全生产法》	对生产经营单位的安全生产保障，从业人员的安全生产权利与义务，安全生产监管管理，生产安全的应急救援进行规定	全国人大常委会（2014.08）
《中华人民共和国环境保护法》	主要为保护和改善环境，防治污染和其他公害保障公众健康	全国人大常委会（2014.04）
《武器装备质量管理条例》	要求武器装备论证、研制、生产、试验和维修单位应当建立健全质量管理体系，对其承担的武器装备论证、研制、生产、试验和维修任务实行有效的质量管理，确保武器装备质量符合要求	国务院、中央军委（2010.11）
《中华人民共和国保守国家秘密法》	保守国家秘密，维护国家安全和利益，从保密范围、制度、监管管理进行规定	全国人大常委会（2010.10）
《中华人民共和国国家军用标准质量管理体系要求》	为承担军队装备及配套产品论证、研制、生产试验、维修和服务任务的组织规定了质量管理体系要求，并为实施质量管理体系评定提供了依据	装备发展部（2009.12）

资料来源：观研天下整理

（2）行业相关政策

主要政策名称	相关内容	发布单位（发布时间）
《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》	提出了准确把握培育发展优质企业的总体要求、构建优质企业梯度培育格局等十条意见。其中，明确提出依托优质企业组建创新联合体或技术创新战略联盟，开展协同创新，加大基础零部件、基础电子元器件、基础软件、基础材料、基础工艺、高端仪器设备、集成电路、网络安全等领域关键核心技术、产品、装备攻关和示范应用；鼓励增强根植性，引导有意愿的单项冠军企业、领航企业带动关联产业向中西部和东北地区有序转移，促进区域协同发展等	工信部、科技部、财政部、商务部、国务院国资委、中国证监会（2021.07）
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范	国务院（2021.03）
《基础电子元器件产业发展行动计划（2021-2023年）》	到2023年，优势产品竞争力进一步增强，产业链安全供应水平显著提升，面向智能终端、5G、工业互联网等重要行业，推动基础电子元器件实现突破，增强关键材料、设备仪器等供应链保障能力，提升产业链供应链现代化水平。……突破一批电子元器件关键技术，行业总体创新投入进一步提升，射频滤波器、高速连接器、片式多层陶瓷电容器、光通信器件等重点产品专利布局更加完善。……重点发展微型化、片式化阻容感元件，高频率、高精度频率元器件……	工信部（2021.01）
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》	12.发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术……等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式	中共中央（2020.11）
《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）	将“新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造”列入鼓励类产业	发改委（2019.10）
《工业和信息化部关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》（工信部科〔2019〕188号）	增强装备制造业质量竞争力。积极落实《促进装备制造业质量品牌提升专项行动指南》。实施工业强基工程，着力解决基础零部件、电子元器件、工业软件等领域的薄弱环节，弥补质量短板	工信部（2019.09）
《“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划》（国科发高〔2017〕89号）	指出亟需加强制造基础能力方面的科技创新，制造业基础技术研究能力薄弱已经成为当前制约我国制造业发展的主要瓶颈，其中基础材料、关键基础零部件、电子元器件、集成电路、传感器、控制系统、软件工具及平台等众多领域的基础研究、关键技术研究、关键工艺研究都没有掌握自主核心技术，工艺装备、测试与实验装备、标准化等共性技术自主创新能力薄弱，亟需科技攻关	科技部（2017.04）
《信息产业发展指南》（工信部联规〔2016〕453号）	2020年，电子信息制造业主营业务收入目标为14.7万亿元。大力发展满足高端装备、应用电子、物联网、新能源汽车、新一代信息技术需求的核心基础元器件，提升国内外市场竞争力。研发半导体和集成电路、通信与网络、物联网、新型电子元器件、高性能通用电子等测试设备。	工信部、发改委（2016.12）
《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发〔2016〕67号）	提升核心基础硬件供给能力。启动集成电路重大生产力布局规划工程，推动产业能力实现快速跃升。推动智能传感器、电力电子、印刷电子、半导体照明、惯性导航等领域关键技术研发和产业化，提升新型片式元件、光通信器件、专用电子材料供给保障能力。	国务院（2016.11）
《鼓励进口技术和产品目录（2016年版）》（发改产业[2016]1982号）	将新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器等）制造继续列为鼓励发展的重点行业，对符合国家产业政策和专项规划的投资类项目下进口生产性设备、零部件（不予免税产品目录中产品除外）给予贴息支持	发改试行委、财政部、商务部（2016.09）
《中国制造2025》（国发〔2015〕28号）	核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础（以下统称“四基”）等工业基础能力薄弱，是制约我国制造业创新发展和质量提升的症结所在。统筹推进“四基”发展。制定工业强基实施方案，明确重点方向、主要目标和实施路径。加强“四基”创新能力建设。强化前瞻性基础研究，着力解决影响核心基础零部件（元器件）产品性能和稳定性的关键共性技术。推动整机企业和“四基”企业协同发展	国务院（2015.05）