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2021年中国分析仪器行业相关政策汇总

根据中国证监会《上市公司行业分类指引》(2012年修订),分析仪器行业属于“C40仪器仪表制造业”。

1、分析仪器行业主管部门及监管体制

根据观研报告网发布的《2022年中国分析仪器市场分析报告-产业竞争环境与发展潜力评估》显示,工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局为行政主管部门,对行业依法施行监督管理;中国仪器仪表行业协会为行业自律组织,对会员实施自律管理。

行政主管部门

工业和信息化部:负责拟定并组织实施仪器仪表行业规划和产业政策,提出 优化产业布局、结构的政策和建议,起草相关法律法规草案,制定规章,拟订行 业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作。

国家质量监督检验检疫总局:主要负责监督管理全国计量器具的生产和销 售,制定国家计量技术规范和检定规程,并对各类型涉及计量性能的仪器仪表企 业进行计量溯源、计量监督等方面的工作。

行业自律组织

中国仪器仪表行业协会:参与制订行业规划,对行业内重大技术改造、技术 引进、投资与开发项目进行前期论证;收集、整理、分析会员单位的生产经营情 况和国内外本行业的技术经济信息、市场信息,为会员单位提供信息服务;参与 质量管理和监督工作,参与制定、修订国家标准和行业标准,组织贯彻实施并进 行监督等。协会下设14个分支机构,包括自动化仪表分会、电工仪器仪表分会、 光学仪器分会、分析仪器分会、试验仪器分会、实验室仪器分会等,其中分析仪 器分会承担分析仪器的行业引导和服务职能。

2、行业主要相关法律法规及政策

(1)主要相关法律法规

分析仪器行业涉及的法律法规主要包括:《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》《环境监测管理办法》《中华人民共和国安全生产法》《中华 人民共和国标准化法》《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共 和国进口计量器具监督管理办法》《计量器具新产品管理办法》《制造、修理计 量器具许可监督管理办法》等法律法规及规范性文件。

(2)主要产业政策

仪器仪表行业是装备制造业的重要组成部分,是国家的基础性、战略性产业。 大力发展现代高科技仪器仪表既是实现新型工业化的必经之路,又是国民经济可 持续发展的战略举措。国家鼓励分析仪器仪表技术发展,有利于行业继续研发 创新,提升产品技术水平,增强市场竞争实力;国家加快传统行业转型升级、鼓 励新兴产业加速发展,特别是重视环境监测、水处理、垃圾渗滤液处理等分析仪器仪表重点应用领域产业布局,对特定行业采取强制检测等措施,有利于释放市场 对中高端分析仪器的使用需求。

我国分析仪器行业主要产业政策

主要产业政策

发布时间

发布部门

概要

加快推进传感器及智 能化仪器仪表产业发 展行动计划

2013.2

工业和信息化部、科技部、财 政部、国家标准 化管理委员会

根据传感器及智能化仪器仪表技术发展趋势和产业存在的主要问题,实施技术创新、产 品升级、产业和企业转型升级、产业化应用 四大工程。

“十三五”国家科技创新规划

2016.7

国务院

开展设计技术、可靠性技术、制造工艺、关键基础件、工业传感器、智能仪器仪表、基础数据库、工业试验平台等制造基础共性技术研发,提升制造基础能力。

产业关键共性技术发展指南(2017年)

2017.10

工业和信息化部

指南中涉及仪器仪表的技术一共4 项,分别为压力传感器设计及制备技术、高端气相色谱类分析仪器的关键制造技术、工业控制巨磁电阻传感器微型化和集成化技术和集散控制系统(DCS)/可编程控制器(PLC)冗余设计关键技术。

战略性新兴产业分类(2018年)

2018.10

国家统计局

在“环境保护监测仪器及电子设备制造”中,明确列示“实验分析仪器、环境监测专用仪 器仪表制”获战略性新兴产业支持。

《产业结构调整指导 目录(2019年本)》

2019.10

发改委

将“分析、试验、测试以及相关技术咨询与研发服务,智能产品整体方案”列为鼓励类 行业。

关于促进非水可再生 能源发电健康发展的 若干意见

2020.1

财政部

增量以收定支,2020年新增补贴50亿,风光2021年退补,生物质由发改委研究具体办法;2020年前的存量均按照清单制纳入补贴,由 电网负责。

关于贯彻落实促进非水可再生能源发电健康发展若干意见,加快 编制生活垃圾焚烧发 电中长期专项规划的通知

2020.2

发改委

要求各地编制完成垃圾焚烧中长期规划,为 增量摸底,未纳入规划项目原则上不享受国 补,湖北省可延期。

关于有序推进新增垃圾焚烧发电项目建设 有关事项的通知(征求 意见稿)

2020.4

发改委

1、明确存量和增量界限;2、对增量补贴范 围和质量有具体要求;3、增量补贴采取“以 收定支”;4、预警机制,控制投产进度。

完善生物质发电项目建设运行的实施方案

2020.9

发改委、财政部、国家能源局

围绕“补贴资金申报”、“生物质发电项目建设”两项主要任务,一方面坚持“稳”,今年补贴资金安排仍沿用现有政策,保持政 策连续性、稳定性;另一方面坚持“进”, 坚定改革方向,持续完善生物质发电项目管 理政策,明确市场预期,促进生物质发电行 业提质增效。

资料来源:观研天下整理(YYJ)

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。

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