2021年中国电子元器件行业相关政策汇总

2022-01-07 10:50

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电子元器件是支撑信息技术产业发展的基石，也是保障产业链、供应链安全稳定的关键。在“十四五”期间，重点发展围绕5G网络、工业互联网和数据中心建设，重点推荐中高频元器件、高速传输线缆及连接组件、光通信器件等影响通信设备高速传输的电子元器件应用，例如国家在5G网络的推广及未来下一代通讯网络的研发，均需要大量高性能、低功耗、低成本的新型电子元器件。在高端装备制造市场，面向高铁列车、民用航空航天、海洋工程装备、高技术传播、能源装备等高端装备制造领域，推动高可靠电子元器件的应用。

根据中国证监会《上市公司行业分类指引》（2012年修订版），电连接器及互连产品制造业属于“计算机、通信和其他电子设备制造业（C39）”。

根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），电连接器及互连产品制造业属于“计算机、通信和其他电子设备制造业（C39）-电子元件及电子专用材料制造（C398）-其他电子元件制造（C3989）”。

1、主管部门和监管体制

据观研报告网发布的《2022年中国电子元器件市场分析报告-行业营销环境与发展机会预测》显示，电子元器件行业由国家发展和改革委员会、工信部等行业主管部门进行宏观调控，并由行业协会进行自律管理。

国家发展和改革委员会主要职责为综合研究拟定经济和社会发展政策，对宏观经济运行、国家经济安全和总体产业安全提出政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题。

工信部是我国工业行业管理部门，其下属的国防科工局是军工行业主管部门。工信部的主要职责是拟定并组织实施工业行业规划、产业政策和标准，监测工业行业日常运行，推动重大技术装备发展和自主创新，承担振兴装备制造业组织协调的责任，组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策，依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新，指导推进信息化建设，协调维护国家信息安全等。

中国电子元件行业协会是由电子元件行业的企（事）业单位自愿组成的，行业性的、全国性的、非营利性的社会组织，主要协助政府开展行业管理工作，帮助培育维护良好的电子元件产业市场环境，发挥政府、会员、市场间的桥梁和纽带作用，促进电子元件行业健康发展。

2、行业主要法律法规和政策

行业政策法规名称	发布时间	发布单位	主要内容
中国电子元器件行业“十四五”发展规划（2021-2025）	2021.09	中国电子元件行业协会	瞄准5G通信设备、大数据中心、新能源汽车及充电桩、海洋装备、轨道交通、航空航天、机器人、医疗电子用高端领域的应用需求，推动我国光电接插元件行业向微型化、轻量化、高可靠、智能化、高频、高速方向发展，加快光电接插元件行业的转型升级。
“十四五”智能制造发展规划（征求意见稿）	2021.04	工信部	推动先进工艺、信息技术与制造装备深度融合，通过智能车间/工厂建设，带动通用、专用智能制造装备加速研制和迭代升级。推动数字孪生、人工智能等新技术创新应用，研制一批国际先进的新型智能制造装备。
基础电子元器件产业发展行动计划（2021-2023年）	2021.01	工信部	重点发展高频高速、低损耗、小型化的光电连接器，超高速、超低损耗、低成本的光纤光缆，耐高压、耐高温、高抗拉强度电气装备线缆，高频高速、高层高密度印制电路板、集成电路封装基板、特种印制电路板。
关于健全支持中小企业发展制度的若干意见	2020.07	工信部等	健全促进支持中小企业基础性制度性问题。如财税支持制度、融资促进制度、企业创新发展制度、发展组织领导制度、优化企业服务体系健全企业合法权益等方面的完善。
关于深入推进移动物联网全面发展的通知	2020.05	工信部	把握全球移动物联网技术标准和产业格局的演进趋势，推动2G/3G物联网业务迁移转网，建立NB-IoT（窄带物联网）、4G（含LTE-Cat1，即速率类别1的4G网络）和5G协同发展的移动物联网综合生态体系，在深化4G网络覆盖、加快5G网络建设的基础上，以NB-IoT满足大部分低速率场景需求，以LTE-Cat1（以下简称Cat1）满足中等速率物联需求和话音需求，以5G技术满足更高速率、低时延联网需求。
2020年工业通信业标准化工作要点	2020.05	工信部	制定服务制造强国和网络强国建设所需的重点专项标准800项以上，在10个以上领域推动百项团体标准应用示范，重点领域国际标准转化率超过90%，鼓励我国企事业单位制定100项以上国际标准。
关于进一步加强行业标准管理的指导意见	2020.04	国家标准化管理委员会	健全行业标准代号管理机制，严格行业标准代号申请、变更、使用等程序和要求。
关于推动5G加快发展的通知	2020.03	工信部	全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，发挥5G新型基础设施的规模。
工业和信息化部关于工业通信业标准化工作服务于“一带一路”建设的实施意见	2018.11	工信部等	北斗卫星导航领域推动终端模块化、低功耗、高集成度芯片设计标准的制定与实施：深化中俄BD/GLONSS双模车载卫星导航终端研发合作与澜湄流域北斗卫星定位导航服务系统建设及民生领域应用合作，推动北斗应用终端标准“走出去”。
关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见	2018.01	国务院	通过3—5年努力，我国质量认证制度趋于完备，法律法规体系、标准体系、组织体系、监管体系、公共服务体系和国际合作互认体系基本完善，各类企业组织尤其是中小微企业的质量管理能力明显增强，主要产品、工程、服务尤其是消费品、食品农产品的质量水平明显提升，形成一批具有国际竞争力的质量品牌
《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》	2017.12	国防科工局等	支撑太空、网络空间、海洋等重点领域建设；推动军工服务国民经济发展，发展典型军民融合产业，培育发展军工高技术产业增长点，以军工能力自主化带动相关产业发展；推进武器装备动员和核应急安全建设，强化武器装备动员工作；完善法规政策体系
《信息通信行业发展规划（2016-2020年）》	2016.12	工信部等	到2020年，信息通信业整体规模进一步壮大综合发展水平大幅提升，“宽带中国”战略各项目标全面实现，自主创新能力显著增强，新兴业态和融合应用蓬勃发展。光网和4G网络全面覆盖城乡，宽带接入能力大幅提升，5G启动商用服务。形成容量大、网速高、管理灵活的新一代骨干传输网。建成较为完善的商业卫星通信服务体系。国际海、陆缆路由进一步丰富，网络通达性显著增强。
《“十三五”国家战略新兴产业发展规划》	2016.12	工信部等	做大做强卫星及应用产业。构建星座和专题卫星组成的遥感卫星系统，形成“高中低”分辨率合理配置、空天地一体多层观测的全球数据获取能力；加强地面系统建设，汇集高精度、全要素、体系化的地球观测信息，构建“大数据地球”。打造国产高分辨率商业遥感卫星运营服务平台。发展固定通信广播、移动通信广播和数据中继三个卫星系列，形成覆盖全球主要地区的卫星通信广播系统。实施第二代卫星导航系统国家科技重大专项，加快建设卫星导航空间系统和地面系统，建成北斗全球卫星导航系统，形成高精度全球服务能力
《国家创新驱动发展战略纲要》	2016.05	工信部等	完善空间基础设施，推进卫星遥感、卫星通信、导航和位置服务等技术开发应用，完善卫星应用创新链和产业链。
《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015-2025年）》	2015.01	工信部等	巩固加强骨干卫星业务系统，优化卫星载荷配置与星座组网，合理布局地面系统站网与数据中心；坚持国家基层规划和统筹管理，制定完善卫星制造及其应用国家标准、卫星数据共享、市场准入等政策法规，建立健全民用空间基础设施建设、运行、共享和产业化发展机制。