2021年中国专业音响设备行业相关政策汇总

2022-01-19 09:36

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根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）的行业分类标准，专业音响设备行业属于“制造业---计算机、通信和其他电子设备制造业”（行业代码C39）。

根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），专业音响设备行业属于“制造业---计算机、通信和其他电子设备制造业”（C39）。

1、行业主管部门和行业管理体制

工信部和发改委是我国电子音响行业的主管部门，负责承担行业管理工作，制定行业的产业政策、产业规划，对行业发展进行宏观调控，指导行业规范管理。此外，因部分音响产品应用于广播、电视和电影的放映以及文艺演出，而且部分产品涉及工程施工和安装调试，因此本行业也同时受到广电总局、文化部、住建部的监督和管理。

专业音响设备行业的自律性组织为中国电子音响行业协会，其宗旨是为会员服务、维护全行业和会员的合法权益，提高全行业的产品技术、生产技术和经营管理水平，推动行业健康发展。主要服务内容包括：提供各种行业数据报告、专家委员会专业咨询等决策辅助；协会代为联系行业基金提供各种金融服务等金融支持；国际技术及投资咨询、海内外技术交流、国标、行标及团标的制修订等研发支持；智能制造咨询、为上下游牵线搭桥、推荐OEM及ODM、联系专业机构对产品快速通检等制造支持；通过传统媒体、新媒体及各种展览展会为企业进行宣传推广等营销推广；企业鉴定、职业技能鉴定/开设各种技能培训课程/帮助企业获得各项荣誉等培训鉴定。

2、行业主要法律法规及政策

（1） 主要法律法规

据观研报告网发布的《2022年中国专业音响设备市场分析报告-产业发展格局与发展前景研究》显示，专业音响设备行业涉及的国内主要法律法规包括：《中华人民共和国质量法》（2018年12月修订）、环保部《电子信息产品污染控制管理办法》（2006年2月修订）《中华人民共和国认证认可条例》（国务院令第666号）以及产品强制CCC认证相关的规定及国家标准。

《中华人民共和国质量法》规定，产品质量应当检验合格，可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。生产者应当对其生产的产品质量负责；销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。

《电子信息产品污染控制管理办法》规定，在中国境内生产、销售和进口电子信息产品过程中应控制和减少电子信息产品对环境造成污染和产生其他公害，确定了对电子信息产品中含有的铅、汞、镉、六价铬和多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等六种有毒有害物质的控制采用目录管理的方式，循序渐进地推进禁止或限制其使用。

《中华人民共和国认证认可条例》规定，国家规定相关产品必须经过认证的，应当经过认证并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。国家对必须经过认证的产品，统一产品目录，统一技术规范的强制性要求、标准和合格评定程序，统一标志。列入目录的产品，必须经国务院认证认可监督管理部门制定的认证机构进行认证。产品强制CCC认证相关的规定包括《强制性产品认证管理规定》（质检总局令第117号）《关于发布（强制性产品认证实施规则中涉及ODM模式的补充规定）的公告》《强制性产品认证实施规则：生产企业分类管理、认证模式选择与确定》《强制性产品认证实施规则：生产企业检测资源及其他认证结果的利用》《关于优化强制性产品认证目录的公告》（2020年第18号）。

（2） 行业主要政策

电子音响行业作为电子制造行业的重要组成部分，同时智能音箱等电声产品也是人工智能产业的重要接入口，为了鼓励和支持国内电子制造和人工智能行业的发展，国家有关部门近年出台一系列政策，鼓励支持电声产业技术转型升级。

序号	产业政策名称	发布时间	发布机构	内容概要
1	《基础电子元器件产业发展行动计划》	2021年1月	国家工信部	支持电子元器件领域关键短板产品及技术攻关。到2023年，优势产品竞争力进一步增强，产业链安全供应水平显著提升，面向智能终端、5G、工业互联网等重要行业，推动基础电子元器件实现突破，增强关键材料、设备仪器等供应链保障能力，提升产业链供应链现代化水平。
2	《产业结构调整指导目录》（2019年本）	2019年10月	国家发改委	“31、音视频编解码设备、音视频广播发射设备、数字电视演播室设备、数字电视系统设备、数字电视广播单频网设备、数字电视接收设备、数字摄录机、数字录放机、数字电视产品”属于“鼓励类”。
3	扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020年）	2018年7月	国家工信部、发改委	利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动电子产品智能化升级，提升手机、计算机、彩色电视机、音响等各类终端产品的中高端供给体系质量，推进智能可穿戴设备、虚拟/增强现实、超高清终端设备、消费类无人机等产品的研发及产业化。
4	关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见	2017年8月	国务院	鼓励企业发展面向定制化应用场景的智能家居“产品+服务”模式，推广智能电视、智能音响、智能安防等新型数字家庭产品，积极推广通用的产品技术标准及应用规范。
5	战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）	2017年1月	国家发改委	《目录》包括新型片式元件、新型电声元件、新型连接元件、超导滤波器、高密度互连印制电路板、柔性多层印制板电路板等新型元器件。
6	信息产业发展指南	2016年12月	国家工信部、发改委	丰富智慧家庭产品供给，重点加大智能电视、智能音响、智能服务机器人等新型消费类电子产品供给力度，推动完善智慧家庭产业链，引导产业向“产品+服务”转型升级。
7	电子信息制造业“十二五”发展规划	2012年2月	国家工信部	提出重点支持微电子器件、光电子器件、MEMS器件、半导体功率器件、电力电子器件、RFID模块及器件、绿色电池、片式阻容感、机电组件、电声器件、智能传感器、印刷电路板产品的技术升级及设备工艺研发，有效支撑物联网发展。
8	当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）	2011年6月	国家发改委、科技部、工信部、商务部、知识产权部	面向三网融合的数字音视频编解码（AVS、DRA等）技术与数字电视音视频信号处理相关的关键设备、数字电影产品及设备、高档数字音响系统等家庭信息终端，被列入重点发展领域。
9	电子信息产业调整和振兴规划	2009年4月	国务院	完善产业体系，保持出口稳定，拓展城乡市场，发挥产业集聚优势，实现计算机、电子元器件、视听产品等骨干产业平稳发展。大力推进数字音视频编解码等标准产业化进程，加强数字家庭产品等关键标准的制定和推广工作。
10	高技术产业化“十一五”规划	2007年12月	国家发改委	大力推进数字音视频相关技术、标准的研发和应用，建立数字音视频技术公共技术平台，开展编解码、内容保护等共性技术的研究开发和产业化，积极支持数字音视频终端产品，为实现音视频产业由模拟向数字化的全面转变提供支撑。

资料来源：观研天下整理

（3）相关产业政策

序号	产业政策	发布时间	发布机构	内容概要
1	“十四五”文化和旅游市场发展规划	2021年5月	国家文化和旅游部	推动市场主体转型升级。推动文化娱乐、上网服务、演出和艺术品等行业转型升级，丰富经营业态，拓展消费人群。鼓励传统文化经营场所进行设施改造提升，支持5G剧院建设。推动线上线下融合发展。推动文化和旅游市场主体数字化转型，鼓励文化和旅游企业广泛应用5G、大数据、云计算、人工智能等技术，创新产品和服务供给，提升服务水平。
2	文化部“十三五”时期文化产业发展规划	2017年4月	国家文化部	加快新型灯光、音响、机械、视效、特效、智能展示等研发应用，提升艺术展演展陈数字化、智能化、网络化水平。
3	关于大力推进我国音乐产业发展的若干意见	2015年11月	国家新闻出版广电总局	在“十三五”期间，打通音乐创作、录制、出版、复制、发行、进出口、版权交易、演出、教育培训、音乐衍生产品等纵向产业链，连接音乐与广播、影视、动漫、游戏、网络、硬件播放设备、乐器生产等横向产业链，基本形成上下游相互呼应、各环节要素相互支撑的音乐产业综合体系。
4	文化部“十二五”文化科技发展规划	2012年9月	国家文化部	将文化装备与系统平台建设作为重点工作任务及领域，提出加快发展文化装备制造业，攻克演艺装备数控系统、功能设备的核心关键技术，实现演艺灯光、音响、舞台机械与数控系统的协同发展与统筹部署。
5	文化产业振兴规划	2009年9月	国务院	发展新兴文化业态。支持发展移动多媒体广播电视、网络广播电视、数字多媒体广播。加快广播电视传播和电影放映数字化进程。运用高新技术改造传统娱乐设施和舞台技术，鼓励文化装备提供商研发新型电影院、数字电影娱乐设备、便携式音箱系统、流动演出系统及多功能集成化音响产品。
6	体育发展“十三五”规划	2016年5月	国家体育总局	《全民健身计划（2016—2020年》有效实施，全民健身公共服务体系日趋完善，人民群众健身意识普遍增强，身体素质逐步提高。到2020年，经常参加锻炼的人数达到4.35亿，人均体育场地面积达到1.8平方米。
7	关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见	2014年10月	国务院	到2025年，人均体育场地面积达到2平方米，群众体育健身和消费意识显著增强。
8	关于进一步发挥应急广播在应急管理中作用的意见	2020年11月	国家广播电视总局、应急管理部	力争到2025年完成全国各级应急广播系统与应急管理信息系统对接工作，上下贯通、综合覆盖、平战结合、安全可靠的“中央-省-市-县-乡（街道）-村（社区）”六级应急广播体系初步形成，工作机制基本确立，应急广播在城市、农村社会综合治理工作中得到普遍应用，基层应急广播建设水平显著提高，全国省市县应急广播平台全部建成，应急广播主动发布终端人口覆盖率达到90%以上。
9	全国应急广播体系建设总体规划	2017年11月	国家新闻出版广电总局	推进应急广播建设，建设健全各级应急广播技术体系、标准体系、管理体系、运行体系和保障体系，在灾害多发地区开展试点示范，实现应急信息及时汇聚、快速制作发布、信号精准覆盖、终端实时响应、效果监测评估等功能，推进全国各地应急标准化、规范化、规模化建设，同时适应媒体融合发展方向，推进新兴媒体应急广播系统建设，创新应急广播形式和速断。
10	关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知	2016年4月	国务院办公厅	加快建设全国应急广播体系，统筹利用现有广播电视资源，加快建立中央和地方各级应急广播制作播发和调度控制平台，与国家突发事件预警信息发布系统连接。升级改造传输覆盖网络，布置应急广播终端，健全应急信息采集发布机制，形成中央、省、市、县四级统一协调、上下贯通、可管可控、综合覆盖的全国应急广播体系。
11	关于进一步加强基层部队文化装备管理的通知	2014年10月	中国人民解放军总政治部、总后勤部	要认真落实文化装备配置、采购和经费使用规定，严格执行配置方式，严密组织集中采购。
12	基层部队文化装备编配标准	2014年7月	中国人民解放军总政治部、总后勤部	增加了野战影音箱、军营点歌机、电声乐器、摄像机、照相机、编辑机等新型装备。对基层部队文化装备的种类数量、保障范围、配置方式、技术性能、使用年限、经费标准等作了新的调整规范
13	中国人民解放军文化装备管理规定	2006年10月	中国人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部	对文化装备体制与建设规划、科研、采购、保障部门使用进行规定。