2021年中国精密工装治具行业相关政策汇总

2022-01-19 09:39

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据观研报告网发布的《2022年中国精密工装治具市场分析报告-市场全景评估与发展定位研究》显示，在现代工业中，治具作为辅助产品生产的一种工具，主要应用于产品生产制造的装配、测试等相关复杂工艺环节中，起到定位固定、调节角度或调节方向等位置或动作的控制、检测等关键作用。由于其应用领域较为广泛，涉及的生产工序较为复杂，治具具有定制化程度高、产品多样性、仿形设计等特点。

根据中国证监会颁布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），精密工装治具行业属于“C35专用设备制造业”；根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），精密工装治具行业属于“C35专用设备制造业-C356电子和电工机械专用设备制造-C3569其他电子专用设备制造”。

1、行业监管体制

精密工装治具行业属完全市场化运行行业，其监管体制为国家行业主管部门宏观调控与行业协会自律管理相结合的方式。其中，政府主管部门为国家发展和改革委员会、工业和信息化部及科学技术部等；行业协会主要为中国电子专用设备工业协会、中国模具工业协会等。

（1） 政府主管部门

发改委通过研究和制定产业政策，拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展等方式，对本行业进行宏观管理；工信部及科技部主要负责工业行业管理，拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划，通过指导行业质量管理、行业技术法规及行业标准的拟定以及行业技术创新及进步，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合等方式，对本行业进行宏观指导。

（2） 行业协会

中国电子专用设备工业协会（CEPEA）成立于1987年7月，是经中华人民共和国民政部批准登记注册取得社团法人资格的全国性工业行业协会，其主要职责为维护电子专用设备行业的合法权益及经济利益，为在电子专用设备行业、企业与政府部门之间发挥桥梁和纽带作用，推动了中国电子专用设备行业的发展。

中国模具工业协会（CDMIA）成立于1984年10月，其登记管理机关是民政部，党建领导机关是国务院国有资产管理委员会协会党建工作局，主要职责系在模具行业上下游产业、企业与政府部门之间发挥桥梁纽带作用，促进我国模具工业的技术进步和健康发展。

2、行业主要法律法规和政策

（1） 法律法规

序号	名称	颁布机构	颁布时间
1	《中华人民共和国安全生产法》	全国人大常委会	2002年
2	《中华人民共和国产品质量法》	全国人大常委会	1993年
3	《中华人民共和国计量法》	全国人大常委会	1985年
4	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》	国务院	2005年

资料来源：观研天下整理

（2） 行业政策

国务院、工信部、国家发改委、科技部等部门相继出台一系列鼓励性政策，为精密工装治具行业的发展提供了强有力的支持和良好的环境。具体如下：

序号	发布时间	政策名称	发布单位	政策内容
1	2020年11月	《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》	国务院	增强中小企业贸易竞争力。开展中小外贸企业成长行动计划。推进中小企业“抱团出海”行动。鼓励“专精特新”中小企业走国际化道路，在元器件、基础件、工具、模具、服装、鞋帽等行业，鼓励形成一批竞争力强的“小巨人”企业。
2	2019年9月	《工业和信息化部关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》	工信部	坚持技术创新与管理创新相结合。提升技术创新能力，引导创新要素向关键共性技术、中高端产品和服务集聚，提高产品的安全性、可靠性和环境适应性。促进质量管理创新，推广先进质量管理方法和工具，提高质量管理的水平。加快推进智能制造、绿色制造，提高生产过程的自动化、智能化水平，降低能耗、物耗和水耗。
3	2019年8月	《产业结构调整指导目录（2019年本）》	发改委	将精度模具（冲压模精度≤0.02毫米,型腔模精度≤0.05毫米）；非金属制品精密模具设计和制造；大型模具、精密模具、多工位自动深拉伸模具、多工位自动精冲模具列为鼓励类产业。
4	2019年6月	《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》	发改委、生态环境部、商务部	聚焦汽车、家电、消费电子产品领域，进一步巩固产业升级势头，增强市场消费活力，提升消费支撑能力，畅通资源循环利用，促进形成强大国内市场，实现产业高质量发展。
5	2018年8月	《国家智能制造标准体系建设指南（2018年版）》	工信部、国家标准化管理委员	针对智能制造标准跨行业、跨领域、跨专业的特点，立足国内需求，兼顾国际体系，建立涵盖基础共性、关键技术和行业应用等三类标准的国家智能制造标准体系。加强标准的统筹规划与宏观指导，加快创新技术成果向标准转化，强化标准的实施与监督，深化智能制造标准国际交流与合作，提升标准对制造业的整体支撑作用，为产业高质量发展保驾护航。
6	2017年12月	《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》	工信部	深入实施智能制造，鼓励新一代人工智能技术在工业领域各环节的探索应用，支持重点领域算法突破与应用创新，系统提升制造装备、制造过程、行业应用的智能化水平。
7	2016年12月	《智能制造发展规划（2016-2020年）》	工信部、财政部	面向《中国制造2025》十大重点领域，推进智能制造关键技术装备、核心支撑软件、工业互联网等系统集成应用，以系统解决方案供应商、装备制造商与用户联合的模式，集成开发一批重大成套设备，推进工程应用和产业化。引导有基础、有条件的中小企业推进生产线自动化改造，开展管理信息化和数字化升级试点应用。建立龙头企业引领带动中小企业推进自动化、信息化的发展机制，提升中小企业智能化水平。
8	2016年11月	《轻工业发展规划（2016-2020年）》	工信部	推动塑料制品工业向功能化、轻量化、生态化、微型化方向发展。
9	2016年4月	《关于印发制造业创新中心等5大工程实施指南的通知》	工信部、发改委、科技部、财政部	其中的《智能制造工程实施指南（2016-2020）》提出，“十三五”期间，关键技术装备实现突破。高档数控机床与工业机器人、增材制造装备性能稳定性和质量可靠性达到国际同类产品水平，智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备基本满足国内需求，具备较强竞争力，关键技术装备国内市场满足率超过50%。
10	2016年3月	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》	第十二届全国人大第四次会议	实施工业强基工程，重点突破关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”瓶颈;实施高端装备创新发展工程，明显提升自主设计水平和系统集成能力。实施智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备，强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础。加强工业互联网设施建设、技术验证和示范推广，推动“中国制造+互联网”取得实质性突破。培育推广新型智能制造模式，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。
11	2015年5月	《中国制造2025》	国务院	着力发展智能装备，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。按照四个全面战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国。