国家助力反渗透膜行业发展各省市加强关键技术突破（附政策汇总）

2022-01-20 09:52

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据观研报告网发布的《2022年中国反渗透膜市场分析报告-产业竞争现状与发展商机研究》显示，反渗透膜是实现反渗透的核心元件，是一种模拟生物半透膜制成的具有一定特性的人工半透膜。现已大规模应用于海水淡化、锅炉用水软化和废水处理，并与离子交换结合制取高纯水，其应用范围正在扩大，已开始用于乳品、果汁的浓缩以及生化和生物制剂的分离和浓缩方面。

随着我国技术水平不断提高，反渗透膜的应用日益广泛。近几年，我国多部门陆续出台了一系列政策规划推动反渗透膜行业发展。如2021年，国家层面发布了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，提到健全生态产品价值实现的目标：到2025年，生态产品价值实现的制度框架初步形成，比较科学的生态产品价值核算体系初步建立，生态保护补偿和生态环境损害赔偿政策制度逐步完善，生态产品价值实现的政府考核评估机制初步形成，生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题得到有效解决；到2035年，完善的生态产品价值实现机制全面建立，具有中国特色的生态文明建设新模式全面形成，广泛形成绿色生产生活方式。

2015——2021年国家层面反渗透膜行业相关政策梳理汇总

政策名称	发布部门	发布时间	相关内容
《中国制造2025》	国务院	2015年5月	把脱盐率大于99.8%的海水淡化反渗透膜产品，低成本的、装填密度超过300平方每立方米陶瓷膜产品、应用于膜氯碱工业的离子交换膜及突破全膜法氯碱生产新技术和成套装置的渗透通量提高20%，膜面积达到10万平方米的渗透汽化膜产品作为关键材料的发展重点。
《新材料产业发展指南》	工信部、发改委、科技部、财政部	2016年12月	包括反渗透的高性能分离膜材料被列入关键战略材料。
《“十三五“节能环保产业发展规划》	发改委、科技部、工信部、环保部	2016年12月	加快反渗透膜、纳滤膜的推广，提高膜生物反应器性能、降低成本。开展高效低耗生活污水处理与回用工艺研发和示范，示范推广污泥无害化资源化处理技术。
《“十三五”海洋领域科技创新专项规划》	科技部、国土资源部、海洋局	2017年5月	高性能海洋淡化反渗透膜、水处理膜、特种分离膜、中高温气体分离净化膜、离子交换膜等材料及其规模化生产、工程化应用技术与成套装备、制模原材料的国产化和膜组器技术被列为“十三五”材料领域科技创新发展重点。
《“十三五”材料领域科技创新专项规划》	科技部	2017年5月	以高性能膜材料等战略新材料为重点，大力提升功能材料在重大工程中的保障能力。
《战略性新兴产业分类（2018）》	国家统计局	2018年11月	反渗透膜及膜组件、纳滤膜及膜组件被列为战略性新兴产业。
《绿色产业指导目录（2019年版）》	发改委、工信部等	2019年2月	根据各自领域、区域发展重点，出台投资、价格、金融、税收等方面政策措施，着力壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。
《产业结构调整指导目录（2019年）》	国务院、发改委	2019年10月	反渗透膜纯水装备被列为鼓励类行业。
《关于完善长江经济带污水处理收费机制有关政策的指导意见》	发改委、财政部、住房城乡建设部、生态环境部、水利部	2020年4月	进一步完善污水处理成分分担机制、激励约束机制和收费标准动态调整机制，健全相关装配政策。
《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》	中共中央办公厅、国务院办公厅	2021年4月	到2025年，生态产品价值实现的制度框架初步形成，比较科学的生态产品价值核算体系初步建立，生态保护补偿和生态环境损害赔偿政策制度逐步完善，生态产品价值实现的政府考核评估机制初步形成，生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题得到有效解决，保护生态环境的利益导向机制基本形支成，生态优势转化为经济优势的能力明显增强。到2035年，完善的生态产品价值实现机制全面建立，具有中国特色的生态文明建设新模式全面形成，广泛形成绿色生产生活方式，为基本实现美丽中国建设目标提供有力支撑。

资料来源：观研天下整理

同时，各省份也在国家政策的号召下陆续出台了相关政策，为推进反渗透膜在海水淡化和污水处理等方面的应用以及反渗透膜相关行业的发展有巨大的积极影响。

2021年部分省份反渗透膜行业相关政策梳理汇总

省份	发布时间	政策名称	重点内容
江苏	2021年3月	《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》	深入实施城镇污水处理提质增效精准攻坚行动，推进城镇污水全收集、全处理，提高生活污水综合处理水平。因地制宜建设农村生活污水处理设施。
浙江	2021年2月	《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》	畅通新材料基础研究、技术研发、工程化、产业化、规模化应用各环节，培育百亿级新材料核心产业链，建设千亿级新材料产业集群。
福建	2021年3月	《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要	重点发展功能性膜材料等高端精细化学品和化工新材料。水污染防治领域，支持开展膜材料和组件、垃圾填埋渗滤处理、紫外线消毒、高浓度难降解工业废水成套设备等技术研发及应用。
福建	2021年5月	《加快建设“海上福建”推进海洋经济高质量发展三年行动方案( 2021-2023年)》	积极开发关键超滤、纳滤、反渗透膜材料、元件及专用技术设备，结合离岛等缺水地区需求，开展中小型海水淡化工程示范。
北京	2021年3月	《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》	深人打好碧水攻坚战，实施城乡水环境治理行动方案，推动水污染防治向水生态保护转变。到2025年，全市污水处理率达到98%，消除劣V类水体。
广东	2021年4月	《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	加快补齐城乡防洪排涝、供排水、垃圾污水处理设施建设等短板，梯次推进解决农村生活污水治理，提高农村污水处理设施使用效率。推进海水淡化规模化应用，提高海水综合利用水平。
上海	2021年1月	(上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标》	攻坚关键核心技术，推动新材料产业集约化、高端化和绿色化发展。支持向精细化、高端化延伸。城镇污水处理率达到999以上。农村生活污水处理率达到90%以上。
上海	2021年5月	《上海市2021-2023年生态环境保护和建设三年行动计划》	到2023年，上海市城镇污水处理率达到97%以上，农村生活污水处理率达到89%。积极推进重点绿色技术创新项目，推动首台(套)绿色技术创新装备示范应用。
江西	2021年2月	《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标》	加强科研成果技术验收和第三方评价，推进科研成果示范应用和成果转化。积极引进推广应用先进适用水利新技术新工艺新材料。
江西	2021年8月	《江西省推进新时代水生态文明建设五年行动计划( 2021-2025年)》	战略性新兴产业(产品)发展指导目录包括反渗透膜等功能性膜材料等化学新材料，第三代反渗透膜技术等环保技术装备。
四川	2021年3月	《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》	重点培育前沿新材料等产业,打造-批新兴产业未来增长引擎。培育打造新材料等特色优势产业集群。