全国及各地区钢铁行业相关政策汇总建立健全关键领域钢铁新材料上下游合作机制

2022-04-26 10:25

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钢铁（铁碳合金）一般指铁碳合金，铁碳合金，是以铁和碳为组元的二元合金。铁基材料中应用最多的一类——碳钢和铸铁，就是一种工业铁碳合金材料。钢铁材料适用范围广阔的原因，首先在于可用的成分跨度大，从近于无碳的工业纯铁到含碳4%左右的铸铁，在此范围内合金的相结构和微观组织都发生很大的变化；另外，还在于可采用各种热加工工艺，尤其金属热处理技术，大幅度地改变某一成分合金的组织和性能。

国家层面钢铁行业政策

根据观研报告网发布的《中国钢铁行业发展深度研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近年来，为进一步推动钢铁行业发展，我国陆续发布了许多政策。如2021年中共中央国务院发布的《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》发挥新材料生产应用示范平台作用，建立健全关键领域钢铁新材料上下游合作机制，搭建重点领域产业联盟。

2016-2022年国家层面钢铁行业相关政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2016年	国务院	关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见	推进智能制造。引导钢铁制造业与“互联网+”融合发展，与大众创业、万众创新紧密结合，实施钢铁企业智能制造示范工程，制定钢铁生产全流程“两化融合”解决方案。提升企业研发、生产和服务的智能化水平，建设一批智能制造示范工厂。
2017年	中共中央国务院	关于开展质量提升行动的指导意见	加快钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭等传统产业转型升级。推动稀土、石墨等特色资源高质化利用，促进高强轻合金、高性能纤维等关键战略材料性能和品质提升，加强石墨烯、智能仿生材料等前沿新材料布局，逐步进入全球高端制造业采购体系。
2018 年	中共中央国务院	关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见	加大钢铁、铸造、炼焦、建材、电解铝等产能压减力度，实施大气污染物特别排放限值。加大排放高、污染重的煤电机组淘汰力度，在重点区域加快推进。到2020年，具备改造条件的燃煤电厂全部完成超低排放改造，重点区域不具备改造条件的高污染燃煤电厂逐步关停。推动钢铁等行业超低排放改造。
2019年	工信部	关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见	深入实施《原材料工业质量提升三年行动方案(2018-2020年)》。加快钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等传统产业转型升级，推广清洁高效生产工艺，实施绿色化、智能化改造，鼓励研发应用全流程质量在线监测、诊断与优化系统。
2020年	发改委	印发关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知	要求进一步完善钢铁产能置换办法，加强铜铁产能项目备案指导，促进钢铁项目落地的科学性和合理性。
2021	工业和信息化部;生态环境部	关于开展京津冀及周边地区2021-2022年采暖季钢铁行业错峰生产的通知	各地要大力宣传错峰生产对巩固去产能成果、节能减排、促进行业转型升级、提质增效的重大意义，提升钢铁企业行业履行社会责任意识，营造良好舆论氛围。及时掌握钢铁行业错峰生产执行情况，解决执行中出现的各类问题，防止借机炒作，保障钢铁行业平稳运行。
2021年	中共中央国务院	关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见	开展钢铁、煤炭去产能“回头看”，巩固去产能成果。加快推进工业领域低碳工艺革新和数字化转型。开展碳达峰试点园区建设。加快商贸流通、信息服务等绿色转型，提升服务业低碳发展水平。
2022年	国务院	“十四五”节能减排综合工作方案的通知	推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，到2025年，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，大气污染防治重点区域燃煤锅炉全面实现超低排放。
2022年	工业和信息化部	关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见	发挥新材料生产应用示范平台作用，建立健全关键领域钢铁新材料上下游合作机制，搭建重点领域产业联盟。鼓励有条件的地区建设钢铁行业创新平台，积极争创国家级创新平台。加强标准技术体系建设，制定发布一批基础通用的国家标准、行业标准，培育发展一批先进适用的高水平团体标准，满足市场和创新需求。

资料来源：观研天下整理

地方层面钢铁行业政策

为响应国家号召，各省市积极推动钢铁行业发展，如天津市发布的《关于印发天津市制造业高质量发展“十四五”规划的通知》加快生产智能化和绿色化。支持钢铁企业引入先进钢铁洁净化、绿色化制备及高效精确成形成套装备，利用物联网加强工艺生产一体化，构建企业内部与外部产业链协同平台，实现全过程信息化、数字化、智能化集成。

省市	政策名称	重点内容
山西	山西省钢铁产业转型升级2020年行动计划	加快不锈钢、高铁轮轴、高品质合金钢等高端材料的技术研发，推进省内用的碳素结构钢、优质钢、合金钢等材料的技术应用，提升钢铁企业关键领域、关键环节的创新能力。推动组建钢铁行业高质量发展产业联盟，充分发挥产业联盟的协同作用，扶持和引导领军企业加强科技攻关，加大研发投入，加快项目建设，加速成果转化，培养创新人才队伍，全面提升我省钢铁行业自主创新和科技引领能力。
甘肃	甘肃省“十四五”制造业发展规划	在先进钢铁材料方面，以优质不锈钢、硬质合金钢、高性能碳钢为基础, 积极开发先进轨道交通用钢、熔盐塔式光热发电储热系统用耐热不锈钢等结构性、功能性新型钢材。
天津	关于印发天津市制造业高质量发展“十四五”规划的通知	加快生产智能化和绿色化。支持钢铁企业引入先进钢铁洁净化、绿色化制备及高效精确成形成套装备，利用物联网加强工艺生产一体化，构建企业内部与外部产业链协同平台，实现全过程信息化、数字化、智能化集成。大力推进电炉钢，引导高炉余压回收利用、烧结烟气循环、钢渣综合回收利用、水资源循环利用等节能改造和超低排放改造，降低污染物排放。
山东省	关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案	钢铁行业转型升级目标。严控钢铁总产能，力争用5年左右时间，大幅压减转移京津冀大气污染传输通道城市和胶济铁路沿线资源环境承载压力较大地区的钢铁产能，到2025年，合金钢(含不锈钢)比重提高至20%以上。钢铁产业绿色发展水平不断提高，钢铁冶炼流程进一步优化，电炉短流程炼钢工艺得到推广，到2025年，电炉钢占比达到20%左右。
湖南	湖南省冶金行业2022年1月“十四五”发展规划	按照“科技驱动，创新发展;调整结构，升级发展;节能减排，绿色发展”的基本原则，提出未来5年发展目标和重点。到2025年，研发一批高附加值钢材新产品，高效品种钢占比达到65%;培育形成1家世界500强现代化钢铁企业;建立规范有序的多元化废钢资源保障体系，
河北	关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见	在减量置换、装备升级、布局优化的前提下，以产品精品化为主攻方向，做优做强汽车板和家电板，加快发展优特钢，发展钢材产品精深加工。鼓励钢铁企业采用新工艺新技术改造升级，提高产品质量和稳定性。
山东	山东省钢铁产业“十四五”发展规划	做大做强优特钢、海洋工程用钢、轨道交通用钢、白色家电用钢、工程机械用钢、石油石化用钢等，带动高端轴承、齿轮、模具、不锈钢、海工装备、工程机械装备、轨道交通装备等迈向高端，进一步完善产业链、价值链和创新链，为我省乃至全国钢铁行业转型升级提供示范
黑龙江	关于印发黑龙江省制造业转型升级“十三五”规划的通知	推进煤炭、电力、化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、食品、纺织等行业构建循环经济产业链，提升资源能源利用效率。以废钢铁、废有色金属、废稀贵金属、废纸、废橡胶、废塑料、废旧电子电器等废旧装备和物资的综合利用为重点，推动再生资源产业发展。