全国及各地区家庭教育行业相关政策汇总构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系

2022-04-27 10:05

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家庭教育是指父母或者其他监护人为促进未成年人全面健康成长，对其实施的道德品质、身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯等方面的培育、引导和影响。家庭教育以立德树人为根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进未成年人健康成长。

国家层面家庭教育行业政策

根据观研报告网发布的《中国家庭教育行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，近年来，为了促进家庭教育行业发展，我国陆续发布了许多政策，加强家庭教育指导，引导家长关心孩子身心健康与全面发展。如2022年中共中央办公厅国务院发布的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》认真落实家庭教育促进法，积极开展家庭教育工作，深化“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动，讲好红色家风故事，引导青少年在家做一个好孩子、在学校做一个好学生、在社会做一个好公民，助力构建家庭学校社会协同育人的工作机制。

2015-2022年国家层面家庭教育行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	国务院办公厅	关于印发国家贫困地区儿童发展规划（2014—2020年）的通知	强化父母和其他监护人的监护责任并提高其监护能力，加强家庭教育指导服务，引导外出务工家长以各种方式关心留守儿童。依托现有机构和设施，健全留守儿童关爱服务体系，组织乡村干部和农村党员对留守儿童进行结对关爱服务。
2016年	国务院办公厅	全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）	加强各类家长学校和青少年科普阵地建设，开展科技类亲子体验活动，搭建传播科学家庭教育知识的新平台，提高家长特别是母亲的科学素质。
2016年	国务院	关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见	妇联要依托妇女之家、儿童之家等活动场所，为农村留守儿童和其他儿童提供关爱服务，加强对农村留守儿童父母、受委托监护人的家庭教育指导，引导他们及时关注农村留守儿童身心健康状况，加强亲情关爱。
2017年	国务院	关于印发国家教育事业发展“十三五”规划的通知	明确家庭教育责任，强化家长教育，普及家庭教育常识，引导父母做好学生的第一任老师，促进青少年人格养成、心理健康成长。
2018年	中共中央国务院	乡村振兴战略规划（2018－2022年）	重视发挥社区教育作用，做好家庭教育，传承良好家风家训。完善文化科技卫生“三下乡”长效机制。
2019年	国务院办公厅	关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见	要加强家庭教育指导，引导家长关心孩子身心健康与全面发展。要坚持正确舆论导向，及时解读相关政策，深入宣传正确教育观念和各地典型经验，严禁炒作升学率和高考状元，积极营造有利于推进改革的良好氛围。
2020年	中共中央国务院	深化新时代教育评价改革总体方案	构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。
2021年	国务院	关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知	增强父母共同承担家庭教育责任的意识和能力。推进家庭教育立法及实施，促进父母共同落实家庭教育主体责任，创造有利于未成年子女健康成长和发展的家庭环境。开展宣传培训，帮助父母树立科学家庭教育理念，摒弃“重智轻德”等观念，掌握科学知识和方法，注重言传身教，关注未成年子女身心健康，提高家庭科学育儿能力。鼓励父母加强亲子交流，共同陪伴未成年子女成长。
2022年	中共中央办公厅国务院	关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见	认真落实家庭教育促进法，积极开展家庭教育工作，深化“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动，讲好红色家风故事，引导青少年在家做一个好孩子、在学校做一个好学生、在社会做一个好公民，助力构建家庭学校社会协同育人的工作机制。

资料来源：观研天下整理

地方层面家庭教育行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动家庭教育行业发展，如河南省发布的《河南省妇女发展规划（2021—2030年）和河南省儿童发展规划（2021—2030年）》强化对家庭教育指导服务的支持保障。推进实施家庭教育工作规划，推动家庭教育指导服务普惠享有，并纳入政府购买服务指导性目录，培育家庭教育服务机构。

发布时间	省市	政策名称	重点内容
2022年	北京	北京市“十四五”时期妇女儿童发展规划	提升家庭教育指导服务能力。推动地方家庭教育立法进程，编制实施新一轮家庭教育五年规划。挖掘和利用公共图书馆、博物馆、美术馆、科技馆等公共文化服务阵地的家庭教育工作优势，广泛传播科学的家庭教育理念。加强家庭教育网络服务平台建设，提高家庭教育指导服务的可及性和覆盖面。
2021年	上海	上海市妇女儿童发展“十四五”规划	加快家庭教育法治化、科学化、专业化建设。加快推动本市家庭教育立法，切实提升家庭教育地位，规范家庭教育行为和家庭教育指导服务，为家庭教育事业发展提供法律保障。
2020年	福建	福建省家庭教育促进条例	县级以上地方人民政府应当组织教育、民政、卫生健康等部门和妇女联合会，推进家庭教育信息化共享服务平台建设，通过开设网络家长学校、家庭教育网络课程等，提供家庭教育网络公共服务。
2022年	河南	河南省妇女发展规划（2021—2030年）和河南省儿童发展规划（2021—2030年）	强化对家庭教育指导服务的支持保障。推进实施家庭教育工作规划，推动家庭教育指导服务普惠享有，并纳入政府购买服务指导性目录，培育家庭教育服务机构。加强对家庭教育服务机构和从业人员的管理，规范家庭教育服务市场。
2021年	湖南	中国妇女发展纲要(2021—2030年)和中国儿童发展纲要(2021—2030年)	构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。依托现有机构设立家庭教育指导服务中心,统筹家庭教育指导服务工作,依托家长学校、城乡社区公共服务设施、妇女之家、儿童之家等设立家庭教育指导服务站点。建设家庭教育信息化共享平台,开设网上家长学校和家庭教育指导课程。
2021年	浙江	浙江省妇女发展“十四五”规划和浙江省儿童发展“十四五”规划	推动完善支持家庭养育的政策法规。贯彻实施《浙江省家庭教育促进条例》，制定相关配套制度、工作规范，增加家庭教育公共服务供给，完善学校、家庭、社会协同育人机制，促进家庭教育事业发展。
2020年	广东	广东省加强儿童保障体系建设的意见	积极推动完善儿童福利、未成年人保护、家庭教育、儿童收养等方面的制度规范，为儿童保障工作提供有力制度保障。健全各级农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作领导协调机制，建立完善工作考核机制，定期开展专项检查和综合评估工作。
2021年	湖北	湖北省妇女发展规划（2021－2030年）和湖北省儿童发展规划（2021－2030年）	构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。推动构建政府推进、学校指导、家庭实施、社会协同的家庭教育工作格局。依托家长学校、城乡社区公共服务设施、妇女之家、儿童之家等设立家庭教育指导服务站点。中小学、幼儿园健全家庭教育指导服务工作制度，建立家长学校和家长委员会，将家庭教育指导服务纳入学校工作计划和教师业务培训。