内蒙古自治区老旧小区改造相关政策汇总推动包头市列入国家试点城市

2022-05-07 17:26

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完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，不断改善城市人居环境质量，推进城市治理体系和治理能力现代化。2021年9月内蒙古自治区人民政府办公厅发布关于实施城市更新行动的指导意见。

1、整体要求

推动呼和浩特市、包头市列入国家试点城市，出台城市更新试点方案；开展城市更新建设示范，指导设市城市（包括阿拉善盟阿拉善左旗巴彦浩特镇）实施城市更新行动。到2023年底，全区设市城市均形成更新示范片区，并逐步扩大片区范围或集中连片实施城市更新。到2025年底，城市更新行动取得重要进展，城市更新体制机制和政策体系初步形成，城镇体系不断完善，城市结构、功能、布局逐步调整优化，城市开发建设方式加快转变，城市人居环境持续改善，“城市病”和城市突出问题得到有效治理。

内蒙古自治区老旧小区改造重点任务

重点任务	主要内容
完善空间布局	推动建设呼包鄂乌和赤峰、通辽区域中心城市，加快推进呼包鄂乌一体化进程，促进产城融合，统筹黄河流域生态保护和高质量发展，推进区域重大基础设施和公共服务设施共建共享，建立功能完善、衔接紧密的城市群综合立体交通等现代设施网络体系。以旗县域为单元带动城乡发展，稳步提升中小城市承载能力，有重点地发展特色小城镇。
推进老旧小区改造	按照共建共治共享和基础类应改尽改、完善类能改多改、提升类积极推进的要求，科学编制老旧小区改造规划和年度改造计划，合理确定改造内容，着力解决群众“急难愁盼”问题，到“十四五”末，基本完成2005年底前建成的老旧小区改造。加大既有建筑节能改造、节水改造、适老化和无障碍设施改造力度，开展完整居住社区建设补短板行动，积极创建绿色社区，提升居民宜居水平。
推动老旧房屋改造	对房屋行政主管部门认定可改造的危旧楼房，通过翻建、改建或适当扩建方式进行改造，具备条件的可适当增加建筑规模，实施成套化改造或增加便民服务设施等。鼓励老办公楼、老商业设施等老旧楼宇升级改造、调整功能、提升活力，发展新业态。鼓励老旧楼宇增加消防楼梯、电梯等设施，对具备条件的地下空间进行综合利用。
推进老旧厂区改造	对老旧工业厂区企业，视情况分别实施就地改造、异地迁建和依法关停，引导企业向具备条件的产业园区集中，推动产业集聚发展。充分利用搬迁腾退土地和废弃地，发展现代生产生活性服务业和战略性新兴产业。鼓励改造老厂房老设施，优先用于公共文化、公共体育、养老和创意等产业。推进老旧工业厂区功能再造、环境整治和生态系统修复，合理开发利用工业遗产资源，建设爱国主义教育、科普等基地。
实施生态修复和功能完善	充分考虑资源环境承载能力，合理确定城市规模和人口密度，完善城市生态系统，保护城市山体自然风貌。修复河湖水系和湿地等水体，统筹区域流域生态环境治理和城市建设，保护和恢复城市及周边水空间，拓展雨洪调蓄空间。充分挖掘城市闲置资源，最大限度激活城市低效资源，采用多元化的运作方式，对既有城市空间资源进行统筹规划和深度开发。

资料来源：观研天下整理

2、各市区相关改造计划

2022年部分盟市、旗县（市、区）在实际工作中，依据《内蒙古自治区城镇老旧小区改造技术导则》的有关要求，按照基础类应改尽改、完善类能改多改、提升类积极推进的原则，因地制宜确定改造内容清单。

2022年部分盟市、旗县老旧小区改造进展情况

盟市、旗县（市、区）	改造进展情况
赤峰市	2021年全市城镇老旧小区改造计划任务227.92万平方米，共涉及12个旗县区的295个小区、655栋住宅楼、27128户居民。其中，中心城区（红山区、松山区、元宝山区）改造任务112.96万平方米，共涉及59个小区，354栋住宅楼，15072户居民。目前已全部开工，按户计算开工率为100％。其中已完工66.86万平方米，涉及84个小区、188栋住宅楼、8055户居民，按户计算完工率为29.69％，已完成投资1.81亿元。
赤峰市	2022年全市城镇老旧小区改造任务247.6万平方米，共涉及257个小区，789栋住宅楼，32089户居民。其中，中心城区（红山区、松山区、元宝山区）改造任务208.56万平方米，共涉及178个小区，669栋住宅楼，28237户居民。已获得中央及自治区补助资金2亿元。目前正在办理前期手续。预计5月份开工建设
包头市	截至2022年5月，已落实2022年各类老旧小区改造补助资金3.78亿元（中央资金2.32亿元，自治区资金1.46亿元），占自治区下达总量的19.1%，位列自治区第二。今年，包头市将开展193个改造项目，共计515.99万平方米，受益居民6.14万户，目前项目总体开工率已达到78%。
二连浩特市	为进一步完善二连浩特市老旧小区基础设施建设，改善居民居住环境，二连浩特市2022年老旧小区改造项目计划总投资1300余万元，改造建筑面积为 3.3万平方米，共涉及7个小区，209户，11栋楼，主要改造内容包括：室外供暖管网、室外排水管网、室外给水管网、照明设施及安防设施安装、小区地面硬化等工程。
鄂尔多斯市	自治区发改委和住建厅联合印发了《关于下达保障性安居工程2022年第一批中央预算内投资计划的通知》，下达鄂尔多斯市2022年第一批保障性安居工程（老旧小区改造）中央预算内专项资金4370万元。
阿拉善盟	2022年，阿拉善盟计划改造城镇老旧小区14个、2337户、23万平方米，加装电梯22部，概算投资8979万元。其中，阿左旗改造11个小区，分别为巴彦浩特镇南环统建楼、一中家属楼、统建9号楼、工行家属楼、新华书店家属楼、青春楼、经贸委家属楼、彩虹小区、中行小区、土尔扈特小区和吉兰泰镇乾源小区，加装电梯2部；阿右旗改造3个小区，分别为巴丹吉林镇人行家属楼和雅布赖镇金凤家园（1－6号楼）、兴雅社区（1－2号楼）；额济纳旗加装电梯20部。按照自治区要求，2022年度的改造任务要于2022年4月底前开工，2021年度的续建改造任务要于2022年10月底前完工。
土左旗	2022内蒙古土左旗老旧小区改造计划是改造20个小区，涉及1165户居民，35栋住宅楼、总建筑面积13.4万平方米，改造内容包括基础设施部分改造和节能部分改造，其中基础设施部分改造预计于4月19日开标，4月25日开工，节能部分改造预计5月15日左右开标。