物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
国家层面物业管理行业政策
根据观研报告网发布的《中国物业管理行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，中国住宅市场规模在保障房制度的推进下将稳定增长，住宅物业的需求在楼市逐渐回暖的背景下将保持相对稳定，商业物业的增长势头较为明显。因此我国相关部门陆续发布了一系列政策，如住房和城乡建设部等部门发布的《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》规定了把加强和改进住宅物业管理作为保障和改善民生、创新基层社会治理的重要举措，切实加强组织领导，优化机构设置，配齐专业人员，加强舆论宣传，落实工作责任，研究制定出台配套政策措施，确保本通知确定的各项任务落到实处。
国家层面物业管理行业政策
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文件名称 |
有关部门 |
发文时间 |
主要内容 |
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《物业管理条例》中华人民共和国国务院第379号令 |
国务院 |
2003年 |
规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益 |
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《前期物业管理招标投标管理暂行办法》 |
建设部 |
2003年 |
规范前期物业管理招标投标活动，保护招标投标当事人的合法权益；规范业主大会的活动，保障民主决策，维护业主的合法权益 |
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《物业服务收费管理办法》 |
国家发改委、建设部 |
2004年 |
规范物业服务收费行为，保障业主和物业 |
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《普通住宅小区物业管理服务等级标准》（试行） |
中国物业管理协会 |
2004年 |
对物业管理服务的各个等级设定了项目内容与标准 |
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《物业服务收费明码标价规定》 |
国家发改委、建设部 |
2004年 |
物业管理企业向业主提供服务，应当按照本规定实行明码标价，标明服务项目、收费标准等有关情况 |
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《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》 |
国务院 |
2007年 |
规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境 |
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《建设部关于修改<物业管理企业资质管理办法>的决定》 |
建设部 |
2007年 |
对原管理办法进行了修改 |
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《住宅专项维修资金管理办法》 |
建设部、财政部 |
2008年 |
加强对住宅专项维修资金的管理，保障住宅共享部位、共享设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益 |
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《业主大会和业主委员会指导规则》 |
住房和城乡建设部 |
2010年 |
规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益 |
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《物业承接查验办法》 |
住房和城乡建设部 |
2011年 |
规范物业承接查验行为，加强前期物业管理活动的指导和监督 |
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《城乡社区服务体系建设规划（2016-2020年）》 |
民政部 |
2016年 |
为增强城乡社区服务功能，提高城乡居民生活水平，促进城乡发展一体化，维护乡基层和谐稳定，制定本规划 |
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国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定（国发〔2017〕7号） |
国务院 |
2017年 |
取消物业服务企业二级及以下资质认定，取消审批后，住房城乡建设部要研究制定物业服务标准规范，通过建立黑名单制度、信息公开、推动行业自律等方式，加强事中事后监管 |
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国务院关于取消一批行政许可事项的决定（国发〔2017〕46号） |
国务院 |
2017年 |
取消物业服务企业一级资质核定，取消审批后，住房城乡建设部通过以下措施加强事中事后监管：1．加快完善物业服务标准和规范。2．充分发挥物业服务行业组织自律作用。3．指导地方加强对物业服务企业的监管,畅通投诉举报渠道，推行“双随机、一公开”抽查，及时查处违法违规行为。4．建立物业服务企业“黑名单”制度，推动对失信者实行联合惩戒。5．推动与相关政府部门的信息共享，加强企业信息备案管理 |
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国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（国务院令第698号） |
国务院 |
2018年 |
删去《物业管理条例》中关于资质的规定，增加行业诚信管理条款 |
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《关于推进养老服务发展的意见》 |
国务院办公厅 |
2019年 |
养老服务市场活力尚未充分激发，发展不平衡不充分、有效供给不足、服务质量不高等问题依然存在，人民群众养老服务需求尚未有效满足。需要持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系 |
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《2019年深入落实进一步改善医疗服务行动计划重点工作方案》 |
卫健委办公厅 |
2019年 |
提升医院满意度。各医院要加强面向患者的信息化服务，为患者提供高质量的餐饮、网络、阅读等就医环境，改善卫生间状况，提升患者就医满意度。要不断改善医务人员工作环境和就餐、安保等后勤保障条件，完善值班室、淋浴室等基本生活设施，提升医院员工满意度 |
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《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》 |
住房和城乡建设部等部门 |
2021年 |
主要做了六方面的规定：融入基层社会治理体系、健全业主委员会治理结构、提升物业管理服务水平、推动发展生活服务业、规范维修资金使用和管理、强化物业服务监督管理 |
资料来源：观研天下数据中心整理
地方层面物业管理行业政策
与此同时，各省市地方政府响应国家号召，发布了一系列政策推进物业管理产业健康发展，如《北京市住宅小区物业服务成本计价规则(试行)》、《关于加强北京市物业管理工作提升物业服务水平三年行动计划(2020—2022年)》等。
地方层面物业管理行业政策
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省份 |
发文时间 |
政策名称 |
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北京 |
2021年7月 |
北京市住宅小区物业服务成本计价规则(试行) |
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2020年7月 |
关于加强北京市物业管理工作提升物业服务水平三年行动计划(2020—2022年) |
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上海 |
2019年9月 |
关于进一步做好本市物业管理区域生活垃圾分类管理工作的通知 |
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内蒙古自治区 |
2018年9月 |
关于印发“物业管理服务质量提升年”活动方案的通知 |
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2015年8月 |
关于加强物业管理促进物业服务业发展的意见 |
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黑龙江 |
2017年6月 |
关于加强和规范全省物业管理工作的指导意见 |
资料来源：观研天下数据中心整理（YA）
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