种植即植物栽培,包括各种农作物、林木、果树、花草、药用和观赏等植物的栽培,有粮食作物、经济作物、蔬菜作物、绿肥作物、饲料作物、牧草等。
国家层面种植行业政策
根据观研报告网发布的《中国种植行业发展现状研究与投资前景预测报告(2022-2029年)》显示,近年来,为了促进种植行业的发展,我国陆续发布了许多政策, 如2021年国务院发布的《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》鼓励发展生态种植、生态养殖,加强绿色食品、有机农产品认证和管理。发展生态循环农业,提高畜禽粪污资源化利用水平,推进农作物秸秆综合利用,加强农膜污染治理。
2015-2022年国家层面种植行业政策汇总
发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 重点内容 |
2015年 | 中共中央国务院 | 中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见 | 加快发展草牧业,支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。 |
2016年 | 中共中央 国务院 | 中共中央 国务院关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见 | 启动实施种植业结构调整规划,稳定水稻和小麦生产,适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核心区。 |
2017年 | 中共中央办公厅 国务院办公厅 | 中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见 | 支持新型农业经营主体带动普通农户连片种植、规模饲养,并提供专业服务和生产托管等全程化服务,提升农业服务规模水平。 |
2018年 | 中共中央 国务院 | 中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见 | 深入实施贫困地区特色产业提升工程,因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植养殖业、林草业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游,积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品。 |
2019年 | 国务院 | 国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见 | 推进规模种植与林牧渔融合,发展稻渔共生、林下种养等。推进农业与加工流通业融合,发展中央厨房、直供直销、会员农业等。 |
2020年 | 中共中央 国务院 | 中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见 | 将农业种植养殖配建的保鲜冷藏、晾晒存贮、农机库房、分拣包装、废弃物处理、管理看护房等辅助设施用地纳入农用地管理,根据生产实际合理确定辅助设施用地规模上限。 |
2021年 | 国务院 | 国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见 | 鼓励发展生态种植、生态养殖,加强绿色食品、有机农产品认证和管理。发展生态循环农业,提高畜禽粪污资源化利用水平,推进农作物秸秆综合利用,加强农膜污染治理。 |
2021年 | 国务院 | 国务院关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知 | 强化棉花种植、交售、收购、加工、销售、承储等环节全链条质量监管,保证监管棉、储备棉等纤维质量安全。 |
2022年 | 农业部 | 农业部办公厅关于扎实做好南方水稻机械化种植推进工作的通知 | 支持专家与各县“结对子”,建立长期指导联系,切实找准制约水稻种植机械化发展的症结所在,探索解决问题的可行方案。指导基层农业农村部门结合当地实际,以机械化移栽方式为重点,及时细化完善并发布“本土化”的技术要点,让更多水稻种植农户知晓掌握。 |
2022年 | 中共中央 国务院 | 中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见 | 完善棉花目标价格政策。探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。 |
资料来源:观研天下整理
地方层面种植行业政策
为了响应国家号召,各省市积极推动种植行业发展,如广西壮族自治区发布的《广西生态环境保护“十四五”规划的通知》大力推进质量兴农、绿色兴农,调整种植业结构与布局,加强绿色食品、有机农产品和地理标志农产品建设,健全农产品质量保障和溯源体系,加快推进农业高质量发展、绿色发展。
发布时间 | 省市 | 政策名称 | 重点内容 |
2021年 | 河南省 | 河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知 | 推进养殖业、种植业大气氨减排,优化饲料、化肥结构,加强大型规模化养殖场大气氨排放总量控制,力争到2025年大型规模化养殖场大气氨排放总量削减5%。 |
2022年 | 湖北省 | 省人民政府办公厅关于持续深化供销合作社综合改革推进供销合作事业高质量发展的实施意见 | 发展连片集中中药材标准化、规范化种植基地,依法推进药品药材流通,推进药食材产业化发展,打造“大药商”;聚焦新型农业经营主体需求和农业种植规模化、集约化、产业化趋势,优化主营产品货源结构,推动农资销售与技术服务有机结合,打造“大农资商”; |
2018年 | 贵州省 | 省人民政府办公厅关于打赢种植业结构战略性调整攻坚战的通知 | 在充分调研和征求农民群众意见基础上,结合当地生态、气候、土壤特点和基础设施建设情况,根据不同作物对自然环境、基础条件等的要求,对种植种类、种植规模等进行科学规划布局,切实增强可操作性。 |
2021年 | 四川省 | 四川省中医药强省建设行动方案(2021—2025年) | 优化中药材产业布局,建设可持续、多元化、特色化的中药材产区,重点扶持一批全省中药材重点种植产业区,培育3—5个中医药产业发展示范市、10—15个示范县。打造规范化种植基地,新建、改造规范化基地50万亩。 |
2022年 | 吉林省 | 吉林市培育壮大市场主体三年行动(2022-2024年)实施方案 | 扶持和发展中药材种植产业,重点提高中药材无公害种植、养殖技术,推进药材良种繁育体系和中药材种植基地建设,提升中药材种植水平和中药材质量。创建国家级北药科创基地,实施参茸提升计划,促进中草药种植及加工业发展。 |
2021年 | 广西壮族自治区 | 广西生态环境保护“十四五”规划的通知 | 大力推进质量兴农、绿色兴农,调整种植业结构与布局,加强绿色食品、有机农产品和地理标志农产品建设,健全农产品质量保障和溯源体系,加快推进农业高质量发展、绿色发展。 |
资料来源:观研天下整理(XD)

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