我国及各省市有色金属行业相关政策汇总推动有色金属行业碳达峰

2022-06-27 09:44

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有色金属，狭义的有色金属又称非铁金属，是铁、锰、铬以外的所有金属的统称。广义的有色金属还包括有色合金。

有色合金是以一种有色金属为基体（通常大于50%），加入一种或几种其他元素而构成的合金。有色金属通常指除去铁（有时也除去锰和铬）和铁基合金以外的所有金属。有色金属可分为重金属(如铜、铅、锌)、轻金属(如铝、镁)、贵金属(如金、银、铂)及稀有金属(如钨、钼、锗、锂、镧、铀)。

国家层面有色金属行业政策

根据观研报告网发布的《中国有色金属行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，近年来，为了促进有色金属行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年国务院发布的《2030年前碳达峰行动方案》推动有色金属行业碳达峰。巩固化解电解铝过剩产能成果，严格执行产能置换，严控新增产能。推进清洁能源替代，提高水电、风电、太阳能发电等应用比重。加快再生有色金属产业发展，完善废弃有色金属资源回收、分选和加工网络，提高再生有色金属产量。

2015-2022年国家层面有色金属行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	国务院办公厅	国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）	完善钢铁、有色金属、石化、化工、建材、黄金、稀土等原材料工业标准，加快标准制修订工作，充分发挥标准的上下游协同作用，加快传统材料升级换代步伐。
2016年	国务院办公厅	国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见	健全有色金属产品标准体系，强化有色金属行业质量控制。加强我国有色金属行业重要技术标准的外文版翻译工作，加大中国标准国际化推广力度，推动相关产品认证检测结果互认和采信。
2017年	国务院	全国国土规划纲要（2016—2030年）	有序建设有色金属产业基地。发挥资源优势，在中西部地区适度建设有色金属深加工基地。利用进口铜、镍等原料，在沿海地区合理布局建设有色金属基地。加强稀土等资源保护力度，合理控制开发利用规模，促进新材料及应用产业有序发展。
2019年	国务院办公厅	“无废城市”建设试点工作方案	以有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀等行业为重点，实施强制性清洁生产审核。
2020年	国务院	国务院关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知	郴州片区重点对接粤港澳大湾区建设，突出湘港澳直通，重点发展有色金属加工、现代物流等产业，打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘粤港澳合作示范区。
2021年	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见	深入实施制造业重大技术改造升级工程，重点促进河南食品轻纺、山西煤炭、江西有色金属、湖南冶金、湖北化工建材、安徽钢铁有色等传统产业向智能化、绿色化、服务化发展。
2021年	国务院	2030年前碳达峰行动方案	推动有色金属行业碳达峰。巩固化解电解铝过剩产能成果，严格执行产能置换，严控新增产能。推进清洁能源替代，提高水电、风电、太阳能发电等应用比重。加快再生有色金属产业发展，完善废弃有色金属资源回收、分选和加工网络，提高再生有色金属产量。加快推广应用先进适用绿色低碳技术，提升有色金属生产过程余热回收水平，推动单位产品能耗持续下降。
2021年	国务院	“十四五”节能减排综合工作方案	以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理。
2022年	国家发展改革委等部门	关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知	健全区域性再生资源回收利用体系，推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃等废弃物分类利用和集中处置。

资料来源：观研天下整理

地方层面有色金属行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动有色金属行业发展，如黑龙江省发布的《黑龙江省中长期科学和技术发展规划（2021—2035年）》开展铝及铝合金、铜及铜合金、钛合金、镁合金、难熔点金属材料、贵金属催化材料、金属薄膜材料、高熵合金等材料制备与成形加工关键技术的研究与产业化开发。

发布时间	省市	政策名称	重点内容
2021年	黑龙江省	黑龙江省中长期科学和技术发展规划（2021—2035年）	先进有色金属材料。开展铝及铝合金、铜及铜合金、钛合金、镁合金、难熔点金属材料、贵金属催化材料、金属薄膜材料、高熵合金等材料制备与成形加工关键技术的研究与产业化开发。
2022年	云南省	云南省“十四五”制造业高质量发展规划	以提升有色金属产业的绿色发展水平和综合竞争力为核心，以做优结构、做长链条、做大集群、做响品牌为主线，优化有色金属产业布局，深入推进资源综合利用与节能减排，做优做长有色金属精深加工产业链，着力培育大型企业集团和先进制造业集群，不断提升资源储备和要素保障水平，加快推动重点行业和企业数字化赋能，全链条重塑云南有色金属产业新优势。
2022年	甘肃省	甘肃省人民政府办公厅关于促进内外贸一体化发展的实施意见	积极承接东部产业转移，争取设立加工贸易产业园，大力发展粮油、木材、有色金属等特色加工贸易。
2022年	青海省	青海省“十四五”现代流通体系建设方案	稳步推动新能源、新材料、盐湖化工、有色金属等特色工业产品市场建设。
2021年	浙江省	浙江省生态环境保护“十四五”规划	深化“亩均论英雄”改革，加快城市建成区重污染企业搬迁改造、兼并重组，引导石化、化工、钢铁、建材、有色金属等重点行业合理布局，禁止新增化工园区。
2021年	河南省	河南省“十四五”制造业高质量发展规划和现代服务业发展规划	适度保持电解铝规模，延伸铝加工产业链条，加强再生铝利用，做优铝板、带、箔等优势产品，大力发展铝精深加工产品，推行“原材料+制成品”特色集群模式；发展铅、锌深加工高端产品，实现产品合金化和制品化，加强再生铅锌回收利用；大力发展铜深加工产品和铜基新材料，推动铜资源循环再利用，推动有色金属向先进合金材料转型。