装备制造是指处于价值链高端和产业链核心环节,并决定着整个产业链综合竞争力的关键设备的制造。装备制造具有技术密集、资金密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点。
国家层面装备制造行业政策
根据观研报告网发布的《中国装备制造行业发展趋势分析与未来投资预测报告(2022-2029年)》显示,近年来,为了促进装备制造行业的发展,我国陆续发布了许多政策, 如2021年国务院发布的《计量发展规划(2021—2035年)》在生命健康、装备制造、食品安全、环境监测、气候变化等领域培育一批计量数据建设应用基地,建设国家标准参考数据库。规范计量数据使用,推动计量数据安全有序流动。
2015-2021年国家层面装备制造行业政策汇总
发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 重点内容 |
2015年 | 国务院 | 国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见 | 在继续发挥传统工程承包优势的同时,充分发挥我资金、技术优势,积极开展“工程承包+融资”、“工程承包+融资+运营”等合作,有条件的项目鼓励采用BOT、PPP等方式,大力开拓国际市场,开展装备制造合作。 |
2016年 | 国务院 | 国务院批转国家发展改革委关于2016年深化经济体制改革重点工作意见的通知 | 完善上下联动、统一归口、高效运转的对内对外合作机制,形成推进国际产能和装备制造合作的合力。 |
2017年 | 中共中央 国务院 | 中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见 | 加快装备制造业标准化和质量提升,提高关键领域核心竞争力。实施工业强基工程,提高核心基础零部件(元器件)、关键基础材料产品性能,推广应用先进制造工艺,加强计量测试技术研究和应用。 |
2018年 | 中共中央 国务院 | 中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见 | 推进我国农机装备产业转型升级,加强科研机构、设备制造企业联合攻关,进一步提高大宗农作物机械国产化水平,加快研发经济作物、养殖业、丘陵山区农林机械,发展高端农机装备制造。 |
2019年 | 中共中央 国务院 | 中共中央 国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见 | 深化国际产能和装备制造合作,培育一批产业定位清晰、发展前景好的境外经贸合作区。大力发展对外工程承包,带动装备、技术、标准、认证和服务走出去。 |
2020年 | 国务院办公厅 | 国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见 | 发挥装备制造业基础优势,积极参与承揽大型成套设备出口项目。 |
2021年 | 中共中央国务院 | 国家标准化发展纲要 | 实施高端装备制造标准化强基工程,健全智能制造、绿色制造、服务型制造标准,形成产业优化升级的标准群,部分领域关键标准适度领先于产业发展平均水平。 |
2021年 | 中共中央 国务院 | 中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见 | 统筹规划引导中部地区产业集群(基地)发展,在长江沿线建设中国(武汉)光谷、中国(合肥)声谷,在京广沿线建设郑州电子信息、长株潭装备制造产业集群,在京九沿线建设南昌、吉安电子信息产业集群,在大湛沿线建设太原新材料、洛阳装备制造产业集群。 |
2021年 | 国务院 | 计量发展规划(2021—2035年) | 在生命健康、装备制造、食品安全、环境监测、气候变化等领域培育一批计量数据建设应用基地,建设国家标准参考数据库。规范计量数据使用,推动计量数据安全有序流动。 |
2022年 | 工业和信息化部、科学技术部、生态环境部 | 环保装备制造业高质量发展行动计划(2022—2025年) | 推动环保装备制造业加强产业链分工协作,构建大中小企业融通发展新格局,培育壮大产业发展新动能。 |
资料来源:观研天下整理
地方层面装备制造行业政策
为了响应国家号召,各省市积极推动装备制造行业发展,如宁夏回族自治区发布的《宁夏回族自治区推动高质量发展标准体系建设方案(2021年-2025年)》高端装备制造业标准引领工程。建立自治区级高端装备制造业集群标准化工作组,以银川高端装备产业集群为引领,统筹推动区内高端装备制造集群标准化建设工作,引导企业制定智能刮板输送机、桁架机器人等一批智能化产品的行业标准或团体标准,鼓励企业积极参与工业过程测量控制和自动化标准化技术组织,参加智能工厂系列国家标准的制修订工作,推动提升我区高端装备制造业技术水平和国际竞争力。
发布时间 | 省市 | 政策名称 | 重点内容 |
2022年 | 宁夏回族自治区 | 宁夏回族自治区推动高质量发展标准体系建设方案(2021年-2025年) | 高端装备制造业标准引领工程。建立自治区级高端装备制造业集群标准化工作组,以银川高端装备产业集群为引领,统筹推动区内高端装备制造集群标准化建设工作,引导企业制定智能刮板输送机、桁架机器人等一批智能化产品的行业标准或团体标准,鼓励企业积极参与工业过程测量控制和自动化标准化技术组织,参加智能工厂系列国家标准的制修订工作,推动提升我区高端装备制造业技术水平和国际竞争力。 |
2022年 | 浙江省 | 浙江省交通运输厅关于进一步加强大件运输管理服务工作的通知 | 深入开展常态化大走访活动,建立完善“一对一”联络服务机制,建立健全重大装备制造企业、重大建设项目和主要运输企业等3张清单。 |
2021年 | 福建省 | 福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划 | 重点在石油化工、先进装备制造、建材家居、现代纺织服装等行业实施数字化智能化改造,加快推进“机器换工”,提升制造装备的数控化率和智能化水平。 |
2021年 | 山西省 | 山西省“十四五”现代物流发展规划 | 聚焦新能源物流车辆、智能化仓储、搬运装备,做大做强物流装备制造业,培育若干能够参与国内外市场竞争的物流装备骨干企业。 |
2022年 | 湖北省 | 湖北省能源发展“十四五”规划 | 加强首台(套)重大技术装备示范应用。在武汉、襄阳、宜昌、荆州等地区打造能源装备制造产业基地。到2025年,能源装备产业年主营收入达到2000亿元,年主营收入过50亿元、10亿元企业分别达到5、30家。 |
2022年 | 江西省 | 长江中游城市群发展“十四五”实施方案江西省分工方案 | 聚焦光通信、集成电路、装备制造、生物育种等关键领域,组建一批协同创新合作平台,联合实施关键核心技术攻关。 |
资料来源:观研天下整理(XD)

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