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我国及部分省市学前教育行业相关政策 多渠道增加普惠性学前教育资源

学前教育(Preschool Education),又称幼儿教育,是指实施幼儿教育的机构根据一定的培养目标和幼儿的身心特点,对入小学前的幼儿进行有计划的教育,其主要任务是使儿童身心获得协调发展,为入小学接受小学阶段的教育作好准备。实施学前教育的机构主要有托儿所、幼儿园、附设在小学的学前班等,其年限从1年至3年不等。

国家层面学前教育行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国学前教育行业发展现状分析与投资前景研究报告(2022-2029年)》显示,近些年,为了促进学前教育行业发展,我国陆续发布了许多政策,比如2022年国务院发布的《关于落实政府工作报告重点工作分工的意见》多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育、专门教育,支持和规范民办教育发展。

2015年-2022年国家层面学前教育行业政策汇总

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2015年 国务院 国务院关于加快发展民族教育的决定 加快普及学前教育。科学规划、合理布局民族地区学前教育机构,支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设,新建、改扩建安全适用的幼儿园,开发配备必要的教育资源,改善保教条件,满足适龄幼儿入园需求。规范办园行为,强化安全监管,加强保教管理。合理配置幼儿园保教人员。重点支持民族地区实施学前教育三年行动计划。
2016年 国务院 国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见 保障农民工随迁子女以流入地公办学校为主接受义务教育,以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主接受学前教育。
2017年 国务院 国家教育事业发展“十三五”规划 健全学前教育管理体制,强化省级政府的统筹责任,落实县级政府发展学前教育和幼儿园监管的主体责任。加大对贫困地区、民族地区学前教育薄弱环节的扶持力度。建立学前教育质量评估监管体系,落实《幼儿园工作规程》,加强对各类幼儿园准入、安全、师资、收费、卫生保健及质量等方面的日常指导和监管,落实信息公示制度,强化社会监督。着力提升学前教育教师、保育员素质。
2018年 中共中央 国务院 中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见 完善教师培养体系。办好一批幼儿师范专科学校和若干所幼儿师范学院,支持师范院校设立并办好学前教育专业。中等职业学校相关专业重点培养保育员。根据基本普及学前教育目标,制定学前教育专业培养规划,扩大本专科层次培养规模及学前教育专业公费师范生招生规模。
2019年 中共中央 国务院 中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见 多渠道增加乡村普惠性学前教育资源,推行城乡义务教育学校标准化建设,加强寄宿制学校建设。
2020年 中共中央 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议 坚持教育公益性原则,深化教育改革,促进教育公平,推动义务教育均衡发展和城乡一体化,完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制,鼓励高中阶段学校多样化发展。
2021年 国务院 国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知 逐步推进学前教育全面普及。继续实施学前教育行动计划,重点补齐人口集中流入地、农村地区、欠发达地区、民族地区以及城市薄弱地区的普惠性资源短板,基本实现学前教育公共服务体系全覆盖。
2021年 中共中央 国务院 中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见 提高农村教育质量,多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给,继续改善乡镇寄宿制学校办学条件,保留并办好必要的乡村小规模学校,在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校。
2022年 中共中央办公厅、国务院办公厅 乡村建设行动实施方案 多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给。巩固提升高中阶段教育普及水平,发展涉农职业教育,建设一批产教融合基地,新建改扩建一批中等职业学校。
2022年 国务院 国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见 多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育、专门教育,支持和规范民办教育发展。

资料来源:观研天下整理

地方层面学前教育行业政策

为了响应国家号召,各省市积极推动学前教育行业发展,比如江苏省发布的《江苏省“十四五”教育发展规划》推进学前教育普惠健康发展。实施学前教育行动计划,积极建设公办幼儿园,鼓励引导社会力量举办普惠性幼儿园。优化学前教育布局,原则上每1万左右常住人口配备1所幼儿园。巩固城镇小区配套幼儿园治理成果,城镇小区配套幼儿园一律举办为公办园或普惠性民办幼儿园。稳步推进学前教育服务区制度。

发布时间 省份 政策名称 重点内容
2022年 海南省 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案 继续提升我省学前教育普及普惠水平,到2025年实现学前三年毛入园率达到92%,公办幼儿园在园幼儿占比达到55%,普惠性幼儿园覆盖率达到88%的目标。
2022年 云南省 云南省义务教育优质均衡发展实施方案 提高残疾儿童少年义务教育普及水平和教育质量。推动特殊教育拓展融合,从义务教育向学前教育和高中阶段教育两端延伸。
2021年 江苏省 江苏省“十四五”教育发展规划 推进学前教育普惠健康发展。实施学前教育行动计划,积极建设公办幼儿园,鼓励引导社会力量举办普惠性幼儿园。优化学前教育布局,原则上每1万左右常住人口配备1所幼儿园。巩固城镇小区配套幼儿园治理成果,城镇小区配套幼儿园一律举办为公办园或普惠性民办幼儿园。稳步推进学前教育服务区制度。
2022年 湖北省 关于2022年全省国民经济和社会发展计划的报告 加快推进教育强省建设,持续实施“十四五”学前教育行动计划、高职院校“双高计划”、中职“双优计划”,分类推进高等教育“双一流”建设。
2022年 黑龙江省 黑龙江省“十四五”教育事业发展规划 推进学前教育普及普惠安全优质发展。覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步完善。普惠性学前教育保障机制进一步建立,幼儿园保教质量全面提高,幼儿园与小学科学衔接机制基本形成。
2022年 江西省 江西省“十四五”教育事业发展规划 完善学前教育教研体系,发挥城镇优质幼儿园和农村乡镇中心园的辐射带动作用,加大对薄弱园的专业引领和实践指导。健全幼儿园分级分类评估体系,完善学前教育质量动态监测与反馈改进机制,强化监督管理,全面规范幼儿园办园行为。

资料来源:观研天下整理(XD)

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为促进户外运动行业的发展,我国发布了一系列行业政策,如2023年国家发改委发布的《关于恢复和扩大消费的措施》提出支持经营主体开发森林人家、林间步道、健康氧吧、星空露营、汽车旅馆等产品,因地制宜打造一批美丽田园、景观农业、农耕体验、野外探险、户外运动、研学旅行等新业态,拓展乡村生态游、休闲游。

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为推动图书馆行业的发展,我国发布了一系列行业政策,如2023年国家知识产权局发布的《知识产权公共服务普惠工程实施方案(2023—2025年)》提出加强知识产权公共服务重要网点建设。

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为加强职业教育行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2023年商务部等10部门发布的《关于提升加工贸易发展水平的意见》提出支持地方整合相关教育培训资源,以行业企业为主体、职业院校为基础,打造制造业职业教育培训基地和平台,为加工贸易企业培养优质产业工人。

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