我国及部分省市再生铝行业相关政策全面整治固体废物非法堆存

2022-07-22 09:16

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再生铝是由废旧铝和废铝合金材料或含铝的废料，经重新熔化提炼而得到的铝合金或铝金属，是金属铝的一个重要来源。再生铝主要是以铝合金的形式出现的。

国家层面再生铝行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国再生铝行业现状深度研究与未来前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年，为了促进再生铝行业发展，我国陆续发布了许多政策，比如2022年1月发改委发布的《关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见》中提出：健全区城性再生资源回收利用体系，推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸，废玻璃等废弃物分类利用和集中处置。

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2022年1月	发改委	《关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见》	健全区城性再生资源回收利用体系，推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸，废玻璃等废弃物分类利用和集中处置。
2021年12月	工业和信息化部、科技部、自然资源部	《“十四五”原材料工业发展规划》	积极实施节能低碳行动，围绕碳达峰、碳中和目标节点，强化碳效率发展理念，全面实施碳减排行动，电解铝碳排放下降5%，提高可再生资源和清洁能源使用比例。支持优势企业建立大型再生铝回收基地和产业集聚区，推进再生金属回收、拆解、加工、分类、配送一体化发展。
2021年11月	国务院	《2030年前碳达峰行动方案》	推动有色金属行业碳达峰。完善废弃有色金属资源回收、分选和加工.网络，提高再生铝产量。
2021年8月	发改委	《关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知》	完善阶梯电价分档和加价标准:严禁对电解铝行业实施优惠电价政策;加强加价电费收缴工作:完曾加价电费资金管理使用制度:加强阶梯电价执行情况监督检查。
2021年7月	发改委	《“十四五”循环经济发展规划》	为再生铝产业设定了在2025年达到1150万吨的年产量目标。
2021年3月	全国人大	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	提出要全面整治固体废物非法堆存，提升危险废弃物监管和风险防范能力。强化重点区域、重点行业重金属污染监控预警。
2021年2月	国务院	《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》	加强再生资源回收利用。推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”，鼓励地方建立再生资源区城交易中心。加快构建废旧物资循环利用体系，加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃等再生资源回收利用，提升资源产出率和回收利用率。
2021年1月	发改委	《西部地区鼓励类\|产业目录( 2020年本)》	将再生铝、铝加工、再生铝及铝的固废循环利用及处理列人西部地区鼓励类产业(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外)。
2020年10月	生态环境部、海关总署、商务部、工业和信息化部	《关于规范再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料进口管理有关事项的公告》	符合《再生铸造铝合金原料》( GBT 38472-2019 )标准的再生铸造铝合金原料，不属于固体废物，可自由进口。
2020年3月	发改委、司法部	《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》	建立再生资源分级质控和标识制度，推广资源再生产品和原料。
2020年2月	工业和信息化部	《铝行业规范条件》	对于已建成投产的铝土矿开采、氧化铝、电解铝、再生铝企业，从多方面进行规定。

数据来源：观研天下整理

地方层面再生铝行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动再生铝行业发展，主要内容集中在扩大再生铝产能、提高再生铝生产技术、降低行业污染等方面。如2021年9月广西省发布的《关于支持梧州循环经济产业园区高质量发展若干措施的通知》中规划：将支持园区大力发展再生铜、再生铝、再生锌、再生铅、再生塑料等产业，建立健全资源循环型产业体系，将园区打造成为集研发、生产、销售、服务于一体的循环经济产业国家级示范园区。

省市	发布时间	政策名称	重点内容
天津	2021-06	《天津市循环经济发展“十四五”规划》	推进天津子牙经济技术开发区京津冀再生资源公共交易平台建设，积极发展再生资源精深加工产业，加快形成再生铜、再生铝进口通关集散地，提升子牙协同处理辐射能力。
福建	2022-02	《福建省发展和改革委员会关于印发2020年度省重点项目名单的通知》	将乐煌源再生铝建设项目列为省级重点项目
江西	2019-07	《江西省人民政府关于印发大南昌都市圈发展规划(2019-2025年)的通知》	报废汽车回收利用，推动再生铜、再生铝、再生塑料产业全产业链发展，打造具有全国影响力的资源综合利用产业集群。
山东	2022-01	《山东省人民政府关于下达2022年省重大项目名单的通知》	将山东创源再生资源有限公司年产50万吨高品质再生铝合金材料项目列为省级重大项目。
广东	2021-06	《广东省生态环境厅关于强化铝灰渣等危险废物环境管理的通知	要加强对电解铝、再生铝等企业的环境监管，认真研究存在薄弱环节，及时采取措施解决苗头性、倾向性问题，防范非法转移倾倒等环境违法行为发生
广西	2021-12	《广西工业和信息化高质量发展“十四五”规划》	铝精深加工坚持优存量、扩增量，重点完善上游配套产业，延伸下游产业链，加快向再生铝、生态铝转型升级，建设中国-东盟新兴铝产业基地、百色生态型铝产业示范基地、南宁高端铝产业基地、防城港生态铝工业基地、来宾铝基新材料产业基地等。
	2021-09	《关于支持梧州循环经济产业园区高质量发展若干措施的通知》	支持园区大力发展再生铜、再生铝、再生锌、再生铅、再生塑料等产业，建立健全资源循环型产业体系，将园区打造成为集研发、生产、销售、服务于一体的循环经济产业国家级示范园区。
	2020-07	《关于提升广西关键产业链供应链稳定性和竞争力若干措施的通知》	打造国家级铝土矿一氧化铝一电解铝一铝精深加工铝制品一再生铝及配套产业的全产业链，形成国家级生态铝基地。