我国及部分省市工程塑料行业相关政策重点打造智能制造、航空航天、工业互联网产业链

2022-07-28 08:55

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工程塑料可作工程材料和代替金属制造机器零部件等的塑料。工程塑料具有优良的综合性能，刚性大，蠕变小，机械强度高，耐热性好，电绝缘性好，可在较苛刻的化学、物理环境中长期使用，可替代金属作为工程结构材料使用，但价格较贵，产量较小。

国家层面工程塑料行业相关政策

近些年，为了促进工程塑料行业发展，我国陆续发布了许多政策，如发改委发布的《战咯性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016版）中规划：先进结构材料产业发展工程塑料及合成树脂，具体包括新型特种工程塑料、新型氟塑料、液品聚合物等

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2017年1月	发改委	《战咯性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016版）	先进结构材料产业发展工程塑料及合成树脂，具体包括新型特种工程塑料、新型氟塑料、液品聚合物等
2018年5月	工信部、财政部	《国家新材料产业资源共享平台建设方案》	到2025年，新材料产业资源共享服务生态体系更加完善。平台集聚资源总量和覆盖领域、共享开放程度、业务范围和服务能力进一步提升。平台网络体系和线下基础设施条件更加完备
2019年6月	发改委、商务部	《鼓励外商投资产业目录( 2019年版）》	重点提及化学原料和化学制品制造业，其中工程塑料领域包含鼓励6万吨/年及以上非光气法聚碳酸酯（PC）、聚甲醛、聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亚胺、聚飙、聚醚碱、聚芳酯（PAR）、聚苯醚、聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚酰胺（PA）及其改性材料、液品聚合物等产品生产
2019年11月	国家发改委	《产业结构调整指导目录( 2019年本）（修订）》	鼓励液晶聚合物、聚苯硫醚、聚苯醚、芳族酮聚合物、聚芳醚醚腈等工程塑料生产及共混改性、合金化技术开发与应用，高吸水性树脂、导电性树脂和可降解聚合物开发与生产
2021年6月	中国塑料加工工业协会	《塑料加工业“十四五”科技创新指导意见》	将“功能化、轻量化、精密化、生态化、智能化”(简称:“五化”)作为塑料加工行业的技术创新发展方向;提出到2025年，部分关键核心技术实现重大家碱，翻料加工业主要产品及配件满足高端领域的需求，部分产品和技术达到世界领先水平
2021年12月	工信部	《重点新材料首批次应用示范指导目录（2021年版）》	将23种工程塑料、特种橡胶及其他高分子材料产品纳人首批次应用保险补偿试点工作
2021年12月	工信部、科学技术部、自然资源部	《“十四五”原材料工业发展规划》	实施大宗基础材料巩固提升行动，引导企业在优化生产工艺的基础上，利用工业互联网等新一代信息技术，提升先进制造基础零部件用钢、高强铝合金、稀有稀贵金属材料、特种工程塑料、高性能膜材料、纤维新材料、复合材料等综合竞争力
2022年1月	部委联合发文	国家发展改革委等部门关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见	到2025年，废旧物资循环利用政策体系进一步完善，资源循环利用水平进一步提升。废旧物资回收网络体系基本建立，建成绿色分拣中心1000个以上。再生资源加工利用行业“散乱污”状况明显改观，集聚化、规模化、规范化、信息化水平大幅提升。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。二手商品流通秩序和交易行为更加规范，交易规模明显提升。60个左右大中城市率先建成基本完善的废旧物资循环利用体系。
2022年5月	国务院办公厅	《新污染物治理行动方案》	针对列入优先控制化学品名录的化学物质以及抗生素、微塑料等其他重点新污染物，制定“一品一策”管控措施，开展管控措施的技术可行性和经济社会影响评估，识别优先控制化学品的主要环境排放源，适时制定修订相关行业排放标准，动态更新有毒有害大气污染物名录、有毒有害水污染物名录、重点控制的土壤有毒有害物质名录。动态发布重点管控新污染物清单及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施。
2022年6月	工业和信息化部等	工业和信息化部人力资源社会保障部生态环境部商务部市场监管总局关于推动轻工业高质量发展的指导意见	推进产业基础高级化。利用产业基础再造工程，围绕基础材料、零部件、软件、工艺、元器件和产业技术基础，加快补齐轻工产业短板。推进轻工业计量测试体系建设，加快计量测试技术、方法和装备的研制与应用，提升整体测量能力和水平。深入实施重点产品、工艺“一条龙”应用计划，促进成果创新示范应用。大力开发塑料制品、家用电器、食品等行业高端专用装备。

资料来源：观研天下整理

地方层面工程塑料行业政策

根据观研报告网发布的《中国工程塑料行业现状深度研究与发展趋势预测报告（2022-2029年）》显示，为了响应国家号召，各省市积极推动工程塑料行业发展，如2021年6月发布的《上海市战略性新兴产业和先导产业发展“十四五”规划》中提出大力发展高性能聚烯烃、高端工程塑料、特种合成橡胶、功能性粘贴剂、可生物降解塑料等先进高分子材料和电子化学品、高端助剂等专用化学品，提高化工新材料整体自给率。

省市	发布时间	政策名称	重点内容
北京	2021年8月	《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》	沿京津走廊，打造科技研发转化、先进制造业发展带，重点打造智能制造、航空航天、工业互联网产业链，北京重点发展智能整机、关键零部件、系统解决方案，支持天津重点发展高端结构件、新材料
上海	2021年6月	《上海市战略性新兴产业和先导产业发展“十四五”规划》	大力发展高性能聚烯烃、高端工程塑料、特种合成橡胶、功能性粘贴剂、可生物降解塑料等先进高分子材料和电子化学品、高端助剂等专用化学品，提高化工新材料整体自给率
浙江	2021年7月	《浙江省新材料产业发展“十四五”规划》	重点发展聚乙烯、聚丙烯、聚酯、环氧树脂、苯并惡嗪树脂酚醛树脂、聚氨酯树脂等高性能树脂及弹性体，生物基尼龙、生物基聚酯、聚矾、聚碳酸酯、聚酰胺、聚酰亚胺、聚芳醚酮、聚苯硫醚等工程塑料。连续纤维增强预浸料及复合材料、树脂基复合材料、注塑用纤维增强特种工程塑料复合材料等
江苏	2021年8月	《江苏省“十四五”制造业高质量发展规划》	大力发展硅材料、氟材料、工程塑料、聚氨酯及其原料、特种橡胶及弹性体、无机化工新材料、关键配套单体、高性能树脂、催化剂及催化材料、环境保护化学品、表面活性剂、添加剂等化工新材料，加快发展特种工程塑料
安徽	2021年3月	《先进制造业集群培育三年行动计划	积极对接国家“三支基金”，聚焦总规模约1470亿元的制造业转型升级基金，团绕基础及新型制造、无机及前沿材料、金属及化工新材料、电力装备领域等四大领域，争取将更多行业排名前5位的龙头企业纳人支持范围
安徽	2021年11月	《关于加快先进结构材料产业集群高质量发展的实施意见》	根据年度工业产值、纳税情况，聚焦铜板带、铜箱、PCB、铝基、工程塑料等细分领域遴选一批系统集成能力强、市场占有率高、产业链带动作用大的“链主企业”
天津	2021年7月	《天津市制造业高质量发展“十四五”规划》	充分整合现有产业资源，从产业链中段突破，围绕航空航天（大飞机）、高端装备制造（高铁）、新能源、汽车、电子信息等重点领域需求，采用自主研发技术与国际先进工艺相结合的方式，向下游专用树脂、特种工程塑料、高端聚烯经、高端弹性体、特种合成纤维、高性能膜材料、电子化学品等方向延伸，实现差异化发展
重庆	2021年8月	《重庆市制造业高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）》	新材料方面，我市将面向产业发展和重大工程建设迫切需求，建设具有国际竞争力的聚酰胺材料、聚氨酯材料产业基地和国家重要的先进有色合金材料、玻璃纤维及复合材料产业基地
福建	2021年7月	《福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划》	推进石化产品精深加工，发展塑料、橡胶和专用化学品。围绕炼化一体化项目，延伸发展新型高档汽车用塑料、包装材料、农用管材、区用材料等塑料产品
山东	2021年8月	《山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划》	做火做强氟硅材料、新型聚氨酯、特种橡胶、合成树脂等高分子材料，建设万华全球研发中心，打造烟台、青岛、淄博、滨州等先进高分子材料生产基地
湖北	2021年10月	《湖北省制造业高质量发展“十四五”规划》	重点发展先进化工材料、电子信息材料、新能源材料、高端金属材料、节能环保材料、高性能复合材料、生物医用材料等新型功能材料，突破-批关键新材料供应瓶颈，打造一批完整新材料产业链，建成一批特色产业园区，壮大批骨干龙头企业，实现我省新材料产业质效提升、跨越发展，增强先进材料对湖北产业体系的支撑作用
山西	2021年4月	《山西省人民政府关于印发山西省“十四五”新材料规划的通知》	以煤制气、二氧化碳减排等重大技术为牵引，大力发展高熔点费托蜡、微粉蜡、氧化蜡、高碳醇、单烷烃、无芳溶剂油、聚烯烃等优势产品，进一步延伸产业链，发展PPE工程塑料、聚酯、可降解塑料等新型化工高分子材料;研究利用玉米等可再生生物质原料生产生物基聚酰胺等新一代纺织和工程塑料新材料
贵州	2021年11月	《贵州省“十四五”科技创新规划》	特色化工领域发展碳纤维复合材料、高性能工程塑料、特种橡胶等先进高分子新材料。
宁夏	2021年11月	《宁夏制造业高质量发展“十四五”规划》	推进现代煤化工与煤电、石油化工、氯碱化工、现代纺织、清洁能源等产业耦合联产，延伸发展高端树脂、工程塑料、合成橡胶、合成纤维和精细化工产品等下游高端产业