我国及部分省市住房租赁行业相关政策促进住房租赁市场健康发展

2022-09-21 09:05

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房屋租赁是指出租人（一般为房屋所有权人）将房屋出租给承租人居住，或提供给他人从事经营活动，由承租人向出租人支付租金的行为；是房地产市场中一种重要的交易形式。

国家层面住房租赁行业相关政策

近些年来，为了促进住房租赁行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范住房租赁行业的相关政策，如国务院办公厅发布的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所居。

国家层面住房租赁行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021-07-26	财政部	关于完善住房租赁有关税收政策的公告	各地住房城乡建设、税务部门应加强信息共享。将本地区住房租赁企业、专业化规模化住房租赁企业名单以及保障性租赁住房项目认定书传递给同级税务部门，并将住房租赁企业、专业化规模化住房租赁企业名单予以公布并动态更新
2021-07-23	住房和城乡建设部等8部门	关于持续整治规范房地产市场秩序的通知	坚持聚焦问题、重点整治。以问题为导向，重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域人民群众反映强烈、社会关注度高的突出问题。
2021-07-02	国务院办公厅	关于加快发展保障性租赁住房的意见	突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所居。
2021-04-26	住房和城乡建设部	关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见	加强住房租赁企业监管，引导住房租赁企业回归住房租赁服务本源，防范化解金融风险，促进住房租赁市场健康发展
2018-09-24	国务院办公厅	关于印发完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)的通知	大力发展住房租赁市场。总结推广住房租赁试点经验，加快研究建立住房租赁市场建设评估指标体系。发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。
2017-08-28	国土资源部、住房城乡建设部	关于印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知	坚持市场经济改革方向，发挥市场配置资源的决定性作用，注重与不动产统一登记、培育和发展住房租赁市场、集体经营性建设用地入市等改革协同，加强部门协作，形成改革合力。
2016-06-03	国务院办公厅	关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见	实行购租并举，培育和发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，是实现城镇居民住有所居目标的重要途径。支持住房租赁消费，促进住房租赁市场健康发展。
2016-01-01	财政部、国家税务总局	关于公共租赁住房税收优惠政策的通知	对公共租赁住房经营管理单位购买住房作为公共租赁住房，免征契税、印花税；对公共租赁住房租赁双方免征签订租赁协议涉及的印花税。
2015-01-06	住房城乡建设部	关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见	培育和发展住房租赁市场，有利于完善住房供应体系，解决不同需求居民住房问题，各级住房城乡建设主管部门要切实把握当前有利机遇，加快推进住房租赁市场发展。
2000-12-07	财政部国家税务总局	关于调整住房租赁市场税收政策的通知	对个人按市场价格出租的居民住房，其应缴纳的营业税暂减按3%的税率征收，房产税暂减按4%的税率征收。

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市住房租赁行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国住房租赁行业现状深度分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，为了响应国家号召，各省市积极推动住房租赁行业发展，发布了一系列政策推进住房租赁产业发展，如《省人民政府关于进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干意见》、《省人民政府关于印发湖北省金融业发展“十四五”规划的通知》等。

部分省市住房租赁行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北	2022-08-01	省人民政府关于进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干意见	利用非居住存量房屋建设保障性租赁住房，取得保障性租赁住房项目认定书后，比照执行住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策。
湖北	2021-12-30	省人民政府关于印发湖北省金融业发展“十四五”规划的通知	加大对保障性租赁住房建设运营的信贷支持力度，以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，向改建、改造存量房屋形成非自有产权保障性租赁住房的住房租赁企业提供贷款。
北京	2022-05-25	北京市住房租赁条例	针对长租公寓监管、租金贷、群租房等住房租赁市场出现的新业态、面临的新问题予以规范，保障租购同权。
	2022-04-08	关于做好辖内新市民金融服务工作的通知	积极对接新市民集中的产业园区，为集体型租赁住房建设运营提供融资支持。鼓励各商业银行配合北京市政府搭建住房租赁综合服务平台，完善住房租赁市场供应体系。
	2021-04-20	关于进一步加强房地产市场秩序整治工作的通知	检查从事住房租赁居间、代理或住房租赁经营活动的房地产经纪机构、住房租赁企业办理住房租赁合同备案情况。
	2020-03-13	关于进一步做好疫情防控期间住房租赁服务管理的通知	推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，保障群众正常生活秩序，满足企业复产复工及群众住房租赁需求，从严从细落实各项防控措施
天津	2022-05-13	关于印发天津市加快发展保障性租赁住房实施方案的通知	以完善本市住房市场体系和住房保障体系为目标，创新发展模式，扩大保障性租赁住房供给，着力缓解住房租赁市场结构性供给不足。
天津	2017-06-30	关于培育和发展我市住房租赁市场的实施意见	鼓励成立经营住房租赁业务的专业化企业，推进住房租赁企业规模化、集约化、专业化经营，形成大、中、小住房租赁企业协同发展的格局。
黑龙江	2021-12-31	关于印发黑龙江省“十四五”优化营商环境规划的通知	聚焦教育、医疗、养老、食品药品、市政公用、交通出行、住房保障、社区服务等群众关切，逐步提高基本民生保障水平，推动服务普惠、全民共享，让人民群众敢于创业奋斗、创新发展。
重庆	2020-04-29	关于进一步加强住房租赁管理工作的通知	加强与金融监管部门联动，强化住房租赁合同备案、住房租赁贷款的信息共享。
甘肃	2016-08-10	关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见	健全以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系，提升住房租赁服务水平，满足多层次的住房租赁需求，促进住房租赁市场健康发展。