林业是具有生态、经济和社会三大功能的公益事业和基础产业,发挥生态、经济和社会三大效益。林业产业以森林为基础,因此林木种植业在整个林业产业的发展中具有重要的基础地位和战略性作用。
国家层面林木种植行业相关政策
根据观研报告网发布的《中国林木种植行业发展深度研究与投资趋势分析报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进林木种植行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范林木种植行业的相关政策,如国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》推广抗逆性强、养护成本低的地被植物,提倡种植低耗水草坪,减少种植高耗水草坪。加大杨柳飞絮、致敏花粉等防治研究和治理力度,提升城乡居民绿色宜居感受。
国家层面林木种植行业相关政策
发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 |
2021.06.02 | 国务院办公厅 | 国务院办公厅关于科学绿化的指导意见 | 推广抗逆性强、养护成本低的地被植物,提倡种植低耗水草坪,减少种植高耗水草坪。加大杨柳飞絮、致敏花粉等防治研究和治理力度,提升城乡居民绿色宜居感受。 |
2020.08.03 | -- | 电力设施保护条例实施细则 | 在保护区内禁止使用机械掘土、种植林木;禁止挖坑、取土、兴建建筑物和构筑物;不得堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品。 |
2016.11.29 | 国务院办公厅 | 关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见 | 返乡下乡人员发展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产、农业排灌用电以及农业服务业中的农产品初加工用电,包括对各种农产品进行脱水、凝固、去籽、净化、分类、晒干、剥皮、初烤、沤软或大批包装以供应初级市场的用电,均执行农业生产电价。 |
2016.04.19 | 国家林业局 | 林木种子生产经营许可证管理办法 | 林木种子是指林木的种植材料(苗木)或者繁殖材料,具体是指乔木、灌木、藤本、竹类、花卉以及绿化和药用草本植物的籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。 |
2007.11.29 | 国家林业局 | 林木种子质量管理办法 | 生产、销售籽粒、果实等有性繁殖材料的林木种子,应当按照国家有关标准进行包装;种植材料(苗木)、无性繁殖材料和其他不能包装的林木种子,可以不经过包装。 |
1998.04.29 | 全国人民代表大会常务委员会 | 中华人民共和国森林法 | 农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木,归个人所有。城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木,归个人所有。 集体或者个人承包国家所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的,承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有 |
资料来源:观研天下数据中心整理
部分省市林木种植行业相关政策
为了响应国家号召,各省市积极推动林木种植行业发展,发布了一系列政策推进林木种植产业发展,如《黑龙江省人民政府关于进一步激发林草发展活力助力全省经济高质量发展的意见》、《省政府办公厅关于严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”行为的通知》等。
部分省市林木种植行业相关政策
省市 | 发布时间 | 政策名称 | 主要内容 |
黑龙江 | 2021-10-15 | 黑龙江省人民政府关于进一步激发林草发展活力助力全省经济高质量发展的意见 | 推动国有林场绿色发展。出台支持国有林场绿色发展的政策,加强珍贵树种和优良乡土树种培育,加快大径级林木、国家储备林基地建设,推进国有林场和林木种苗融合发展,积极发展生态旅游、林下经济等绿色低碳产业。 |
江苏 | 2020-11-28 | 省政府办公厅关于严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”行为的通知 | 各地要妥善处理好生态保护与严格保护耕地的关系,结合实际,因地制宜、实事求是、科学合理设定绿化造林等生态建设目标。禁止占用耕地种植严重破坏耕作层的林木,禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。 |
天津 | 2020-07-04 | 关于表彰天津市2017至2019年度绿化工作先进集体和先进个人的通知 | 按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求,加大生态系统保护力度,大力实施美丽天津绿化美化行动,着力打造双城中间绿色生态屏障,林木覆盖率和绿化覆盖率大幅提升,城乡生态环境显著改善。 |
广西 | 2020-04-07 | 广西壮族自治区人民政府办公厅关于统筹 疫情防控加快推进春季造林绿化工作的通知 | 及时做好新造林补植补种,加强除草、施肥等抚育管理,促进林木生长,提高造林成活率。要积极发挥生态护林员的作用,加强巡山护林,严防人畜破坏新造林。 |
河北 | 2017-10-13 | 河北省人民政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见 | 返乡下乡人员发展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产、农业排灌用电以及农业服务业中的农产品初加工用电,包括对各种农产品进行脱水、凝固、去籽、净化、分类、晒干、剥皮、初烤、沤软和大批包装以供应初级市场的用电,均执行农业生产电价。 |
山西 | 2013-06-25 | 山西省人民政府办公厅关于加强林木种苗工作的意见 | 以促进农民增收致富为根本,坚持政府主导、市场推动,不断优化结构、适度扩大规模、强化质量管理、提升社会服务,进一步提高林木种苗专业化、标准化、产业化水平,增强优质林木种苗的生产供应能力,充分满足林业生态建设的需要。 |
内蒙古 | 2012-09-07 | 内蒙古自治区林业厅关于进一步加强林木种苗行政执法工作的通知 | 强化林木种苗行政执法工作,打击林木种苗违法行为,规范林木种苗市场,保护林木种苗生产者、经营者和使用者的合法权益 |
资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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