我国及部分省市卫星通信行业相关政策汇总推进空间信息基础设施演进升级

2022-10-13 09:47

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卫星通信是地球上（包括地面和低层大气中）的无线电通信站间利用卫星作为中继而进行的通信。特点是：通信范围大；只要在卫星发射的电波所覆盖的范围内，从任何两点之间都可进行通信；不易受陆地灾害的影响（可靠性高）；只要设置地球站电路即可开通（开通电路迅速）；同时可在多处接收，能经济地实现广播、多址通信（多址特点）；电路设置非常灵活，可随时分散过于集中的话务量；同一信道可用于不同方向或不同区间（多址联接）。

国家层面卫星通信行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国卫星通信行业现状深度研究与发展前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进卫星通信行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范卫星通信行业的相关政策，如2022年国务院发布的《关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知》构建基于天通、北斗、卫星互联网等技术的卫星通信管理系统，实现应急通信卫星资源的统一调度和综合应用。提高公众通信网整体可靠性，增强应急短波网覆盖和组网能力。

国家层面卫星通信行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022.02.14	国务院	关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知	构建基于天通、北斗、卫星互联网等技术的卫星通信管理系统，实现应急通信卫星资源的统一调度和综合应用。提高公众通信网整体可靠性，增强应急短波网覆盖和组网能力。
2022.01.12	国务院	关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知	积极稳妥推进空间信息基础设施演进升级，加快布局卫星通信网络等，推动卫星互联网建设。提高物联网在工业制造、农业生产、公共服务、应急管理等领域的覆盖水平，增强固移融合、宽窄结合的物联接入能力。
2021.08.26	交通运输部、科学技术部	关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见	推动大数据、人工智能、区块链、物联网、云计算和新一代无线通信、北斗导航、卫星通信、高分遥感卫星等技术与交通运输深度融合，开发新一代智能交通系统，促进自动驾驶、智能航运等加快应用，突破综合交通网运营服务、危险货物管控等关键技术
2021.08.01	商务部	数字经济对外投资合作工作指引	鼓励企业抓住海外数字基础设施市场机遇，投资建设陆海光缆、宽带网络、卫星通信等通信网络基础设施，大数据中心、云计算等算力基础设施，人工智能、5G网络等智慧基础设施，在全球范围内提供数字服务。
2021.02.24	中共中央、国务院	国家综合立体交通网规划纲要	推动卫星通信技术、新一代通信技术、高分遥感卫星、人工智能等行业应用，打造全覆盖、可替代、保安全的行业北斗高精度基础服务网，推动行业北斗终端规模化应用。
2019.11.08	国务院办公厅	关于加强水上搜救工作的通知	推动人工智能、新一代信息技术、卫星通信等在水上搜救工作中的应用，实现“12395”水上遇险求救电话全覆盖。
2009.03.12	工业和信息化部	建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定	规范建立卫星通信网和设置使用地球站的行为，避免和减少卫星网络之间、地球站与共用频段的其他无线电台之间的相互干扰，促进卫星通信事业健康发展

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市卫星通信行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动卫星通信行业发展，发布了一系列政策推进卫星通信产业发展，如《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省现代信息服务业振兴行动方案（2022—2026年）的通知》、《关于本市推进空间信息产业高质量发展的实施意见》等。

部分省市卫星通信行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江	2022.10.08	黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省现代信息服务业振兴行动方案（2022—2026年）的通知	全面提升广大农村、林区、农垦等地区5G覆盖水平。鼓励开展5G和卫星通信融合技术应用，为农村及边远地区提供无处不在的接入能力。
乌兰察布	2022.05.31	乌兰察布市“十四五”应急体系建设规划	推动建设全市应急卫星通信保障系统，加强突发事件现场图像传输、语音通讯、视频会议等应急卫星通信能力建设。
上海	2022.02.16	关于本市推进空间信息产业高质量发展的实施意见	空间信息产业是以卫星通信、导航、遥感为基础，从事空间信息获取、处理、应用的战略性新兴产业和高技术服务业，产业链由卫星制造、运载发射、地面系统建设、空间信息应用等环节组成。
北京	2022.01.14	北京市丰台区数字经济创新发展三年行动计划（2021—2023年）	突破卫星通信与5G/6G融合关键性技术与标准，推进北斗导航以及高分辨遥感大数据采集、开发及应用，充分发挥中国卫星导航定位协会以及航天科工海鹰集团在“卫星即服务产业联盟”的作用，吸引一批在北斗导航、卫星通信及遥感下游应用领域的领先企业和初创企业，构建空天信息服务生态。
湖北	2021.11.19	省人民政府关于印发湖北省综合交通运输发展“十四五”规划的通知	推动交通基础设施与信息基础设施一体化建设，促进交通专网与“天网”“公网”深度融合，推进车联网、5G、卫星通信信息网络等部署应用，完善高速公路通信信息网络，形成多网融合的交通信息通信网络，提供广覆盖、低时延、高可靠、大带宽的网络通信服务。
广西	2018.09.17	广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西数字经济发展三年行动计划（2018—2020年）的通知（桂政办发〔2018〕95号）	推广应用北斗卫星导航技术，建立陆地与海域卫星通信网，提升空天通信保障能力。
河北	2018.05.14	河北省人民政府办公厅关于加快集成电路产业发展的实施意见	围绕第五代移动通信、北斗导航、卫星通信、人工智能、量子通信等关键核心芯片，以及第三代半导体材料、高端封装测试材料与设备等关键技术、前沿技术开展研发攻关，突破一批核心技术。
天津	2017.07.03	天津市人民政府关于印发天津市贯彻落实全国国土规划纲要（2016—2030年）工作方案的通知	统筹布局新一代移动通信网、下一代互联网、数字广播电视网、卫星通信等设施建设，实现电信网、广电网、互联网三网融合，促进网络互联互通和业务融合。
江苏	2014.10.22	省政府办公厅关于促进地理信息产业发展的实施意见	大力支持南京北斗卫星导航产业联盟建设，将南京北斗产业基地打造成全国知名的卫星导航、卫星通信及卫星遥感应用产业园区。
山西	2012.11.16	山西省人民政府办公厅关于印发山西省消防事业发展“十二五”规划的通知	加快消防通信和信息化建设。在建成全省消防调度指挥网、卫星通信网、短波通信网和无线通信指挥网后，要完成省市两级静中通卫星通信指挥车的购置与入网工作。
河南	2009.09.10	河南省人民政府关于印发河南省电子信息产业调整振兴规划的通知	重点发展宽带卫星通信、新型民用航空通信等通信产品;开发基于通信网、广播电视网和计算机互联网三网融合的新产品。