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我国及部分省市预制菜行业相关政策汇总 加快主食加工业发展

预制菜,又称为预制调理食品,一般指以各类农、畜、禽、水产品为原辅料,配以调味料等辅料(含食品添加剂),经预选、调制等工艺加工而成的半成品。通常预制菜需要在冷链条件下贮存或运输,供消费者或餐饮环节加工者简单加热或烹饪后食用。

国家层面预制菜行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国预制菜行业现状深度研究与投资趋势分析报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进预制菜行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范预制菜行业的相关政策,如农业农村部发布的《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》创新发展农商直供、预制菜肴、餐饮外卖、冷链配送、自营门店、商超专柜、团餐服务、在线销售、场景销售等业态,开发推广“原料基地+中央厨房+物流配送”、“中央厨房+餐饮门店”等模式。

国家层面预制菜行业相关政策

政策名称 发布部门 主要内容 发布时间
《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》 农业农村部 创新发展农商直供、预制菜肴、餐饮外卖、冷链配送、自营门店、商超专柜、团餐服务、在线销售、场景销售等业态,开发推广“原料基地+中央厨房+物流配送”、“中央厨房+餐饮门店”等模式。 2021.05.31
《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》 国务院办公厅 健全冷链物流标准和服务规范体系、完善冷链物流基础设施网络、鼓励冷链物流企业经营创新、提升冷链物流信息化水平、加快冷链物流技术装备创新和应用 2017.04.21
《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》 国务院办公厅 拓宽主食供应渠道,加快培育示范企业,积极打造质量过硬、标准化程度高的主食品牌。研制生产一批传统米面、杂粮、预制菜肴等产品,加快推进马铃薯等薯类产品主食化。引导城乡居民扩大玉米及其加工品食用消费。 2017.01.16
关于促进食品工业健康发展的指导意 见》 中华人民共和国发展和改革委员会与工业和信息化部 提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕提升食品质量和安全水平, 以满足人民群众日益增长和不断升级的安全、多样、健康、营养、方便食品消费需求为目标,以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动为引领,着力提高供给质量和效率, 推动食品工业转型升级、膳食消费结构改善,满足小康社会城乡居民更高层次的食品需求 2017.01.05
《居民生活服务业发展“十三五”规划》 中华人民共和国商务部 着力发展大众化餐饮,引导餐饮企业建立集中采购、统一配送、规范化生产、连锁化经营的生产模式,鼓励高端餐饮企业发展大众化餐饮网点和品牌,优先提供平价特色产品 2016.12.27
《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》 中华人民共和国国务院 推进农产品加工业向优势产区集中布局,明确大宗农产品主产区、特色农产品优势区、大中城市郊区及都市农业区和贫困地区的发展重点。统筹农产品初加工、精深加工及主食加工等协调发展 2016.12.17
《消费品标准和质量提升规划(2016-2020 年)》 中华人民共和国国务院 加大对方便食品、速冻食品、焙烤食品和现代生物发酵食品等新产品标准的研制力度, 制定网络食品信息描述规范,满足新兴群体等对食品消费多样化的需求 2016.09.06
《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》 中华人民共和国国务院 加快建设产业特色明显、集群优势突出、结构布局合理的现代食品加工产业体系,形成一批品牌信誉好、产品质量高、核心竞争力强的大中型食品加工及配送企业。到 2020 年,传统食品加工程度大幅提高,食品加工技术水平明显提升,全国食品工业增加值年均增长速度保持在 10%以上 2014.01.28

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市预制菜行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动预制菜行业发展,发布了一系列政策推进预制菜产业发展,如《河南省人民政府办公厅关于印发河南省绿色食品集群培育行动计划的通知》推动原料品质数据化、预制菜标准化、生产智能化、预制菜营养健康化,支持餐饮企业、中央厨房与科研院所加强技术协作,打造一体化预制菜加工科技创新和成果转化平台。

部分省市预制菜行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
河南 2022.09.21 河南省人民政府办公厅关于印发河南省绿色食品集群培育行动计划的通知 实施预制菜升级行动。推动原料品质数据化、预制菜标准化、生产智能化、预制菜营养健康化,支持餐饮企业、中央厨房与科研院所加强技术协作,打造一体化预制菜加工科技创新和成果转化平台。
江苏 2022.07.24 省政府办公厅关于印发江苏省冷链物流发展规划(2022-2030年)的通知 适应连锁餐饮、快餐、预制菜等标准化、流程化经营要求,发展速冻类标准食材、脱水蔬菜、食材半成品供应链,推广“原料基地供应+中央厨房加工+冷链配送”等模式,打造产销对接、安全畅通、品质可靠的速冻食品冷链物流体系。
黑龙江 2022.06.21 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省产业振兴行动计划(2022—2026年)的通知 加速发展冷鲜肉、冷水鱼、预制生鲜调理品、预制菜、森林食品加工等产业,促进食品产业向时尚化、小众化、休闲化延伸,在食品细胞工厂、分子食品创制技术、食品智能制造、智慧厨房、精准营养、质量安全、包装物流等领域重点突破,实现一产“接二连三”全链条整体升级。
广西 2021.12.31 广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持广西农垦集团打造现代一流食品企业的实施意见 大力发展谷物类、果仁类、薯类、糖食类、干制水果、干制蔬菜、肉制食品、海洋食品等休闲食品。加快发展即食食品、预制食品、罐头食品、便携菜肴、干粉方便食品等速食食品。
山西 2017.06.12 山西省人民政府办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的实 施 意 见 加快主食加工业发展。支持六味斋、双合成等重点主食加工企业,加快研制生产一批传统米面、杂粮、预制菜肴等主食产品,打造质量过硬、标准化程度高的主食品牌。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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我国及部分省市速冻食品行业相关政策:强化食品安全监管

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为促进速冻食品行业的发展,我国发布了一系列行业政策,如2025年2月中共中央、国务院发布的《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》提出强化食品安全和农产品质量安全监管,深化农产品药物残留治理,推进兽用抗菌药减量使用。

2025年03月17日
我国及部分省市饮料行业相关政策:落实食品安全“四个最严”要求

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为推动促进饮料行业的发展,我国发布了多项行业政策,如2025年2月市场监管总局等五部门发布的《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》提出严守消费安全底线,落实食品药品安全“四个最严”要求,加强群众关切的米面油、肉蛋奶等重点食品监管。

2025年03月03日
促进国产生鲜乳消费【附我国及各省份乳制品行业相关政策汇总】

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乳制品指的是使用牛乳或羊乳及其加工制品为主要原料,加入或不加入适量的维生素、矿物质和其他辅料,使用法律法规及标准规定所要求的条件,经加工制成的各种食品,也叫奶油制品。

2025年02月28日
我国及部分省市预制菜行业相关政策:研究制定预制菜食品安全国家标准

我国及部分省市预制菜行业相关政策:研究制定预制菜食品安全国家标准

近些年来,为促进预制菜行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2024年3月市场监管总局、教育部、工业和信息化部等部门发布的《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》提出研究制定预制菜食品安全国家标准。统筹制定严谨、统一的覆盖预制菜生产加工、冷藏冷冻和冷链物流等环节的标准,明确规范预制菜食品安全要求。

2025年02月12日
我国及部分省市方便食品行业相关政策:加强全谷物方便食品等标准制修订

我国及部分省市方便食品行业相关政策:加强全谷物方便食品等标准制修订

为推进方便食品行业的发展,我国发布了一系列行业政策,如2024年12月国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局、科学技术部等部门发布的《国家全谷物行动计划(2024—2035年)》提出加强全谷物原料、全谷物主食品及全谷物方便食品等标准的制修订。

2025年02月11日
我国及部分省市有机食品行业相关政策:完善食品安全责任体系

我国及部分省市有机食品行业相关政策:完善食品安全责任体系

为促进有机食品行业的发展,我国发布了多项行业政策,如2024年7月中共中央发布的《关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出聚焦国家重大战略,着力提升节能减排、食品安全、网络安全、安全生产、智能制造、人工智能、数字社会等领域认可技术支撑水平。

2025年01月20日
我国及部分省市休闲食品行业相关政策:完善食品等限制商品过度包装标准

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为推动休闲食品行业的发展,我国发布了多项行业政策,如2024年9月国务院办公厅发布的《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》提出培育发展生物农业,开拓新型食品资源。积极发展合成生物技术,稳慎推进新型食物产业化。发展食品发酵工业,加快非粮生物质制糖等技术研发应用。拓展新型饲用蛋白来源,推广应用微生物菌体蛋白。

2024年12月02日
2023-2024年我国及部分省市食品添加剂行业相关政策汇总:加强食品生产经营风险管控

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为了响应国家号召,各省市积极推动食品添加剂行业的发展,比如2024年4月山东省发布的《关于完善预制菜食品安全监管体系推动产业高质量发展的通知》提出监督企业合法合规使用食品添加剂,探索向销售使用环节延伸风险管控,优化食品安全管理,尽可能降低食品添加剂在食品中的使用量。

2024年11月22日
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