我国及部分省市生物医药行业相关政策汇总做大做强生物经济产业

2022-10-27 09:28

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生物医药产业是生物经济的重要组成部分，生物医药产业由生物技术产业与医药产业共同组成，主要是将现代生物技术与各种形式的新药研发、生产相结合，以及与各种疾病的诊断、预防和治疗相结合的高技术产业，即“现代生物技术与新医药”。具体来看，生物医药行业产品包括基因工程药物、基因工程疫苗、新型疫苗、诊断试剂、微生态制剂、血液制品及代用品等。

国家层面生物医药行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国生物医药行业现状深度研究与发展趋势预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进生物医药行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范生物医药行业的相关政策，如2022年国务院发布的《关于印发计量发展规划(2021—2035年)的通知》服务大众健康与安全。加快医疗健康领域计量服务体系建设，围绕疾病防控、生物医药、诊断试剂、高端医疗器械、康复理疗设备、可穿戴设备、营养与保健食品等开展关键计量测试技术研究和应用。

国家层面生物医药行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022-01	国务院	关于印发计量发展规划(2021—2035年)的通知	服务大众健康与安全。加快医疗健康领域计量服务体系建设，围绕疾病防控、生物医药、诊断试剂、高端医疗器械、康复理疗设备、可穿戴设备、营养与保健食品等开展关键计量测试技术研究和应用。
2022-01	国家市场监督管理总局	关于加强国家现代先进测量体系建设的指导意见	实施标准物质能力提升工程，加快生命科学、生物医药、环境监测、食品安全、自然资源和刑事司法等重点领域标准物质研制和应用。
2021-12	国家药品监督管理局	十四五”国家药品安全及促进高质量发展规划	现代生物医药新技术、新方法、新商业模式日新月异，对传统监管模式和监管能力形成挑战。药品监管信息化水平需进一步提高，技术支撑体系建设有待加强。
2021-06	国务院办公厅	关于推动公立医院高质量发展的意见	推进医学技术创新。面向生命科学、生物医药科技前沿，面向国家战略需求和医药卫生领域重大科学问题，加强基础和临床研究，推动原创性疾病预防诊断治疗新技术、新产品、新方案和新策略等的产出。
2021-02	科学技术部	关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见	发挥高新区创新发展核心承载区的作用，重点支持新疆、青海、西藏、宁夏等地区加快特色农牧业、生物医药等创新型产业集群发展，支持重庆、陕西、四川等地区加快能源化工、国防军工、电子信息等创新型产业集群发展，支持内蒙古加快煤炭产业绿色发展与新材料创新型产业集群发展。
2019-06	国务院	中华人民共和国人类遗传资源管理条例	第六条国家支持合理利用人类遗传资源开展科学研究、发展生物医药产业、提高诊疗技术，提高我国生物安全保障能力，提升人民健康保障水平。
2018-03	国务院办公厅	关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见的通知	试点企业应当是符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高，属于互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，且达到相当规模的创新企业。
2018-01	国家食品药品监督管理总局	关于加强和促进食品药品科技创新工作的指导意见	支撑服务产业集群。围绕生物医药产业园区、食品工业园区等产业集群区，加强政策指导，按照分布推进、有序发展的原则，积极推进有条件的食品药品监管部门和技术支撑机构在产业集群区设立分支机构
2016-07	国务院办公厅	关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见	在重大装备、信息通信、生物医药、海洋工程、节能环保等行业的影响力进一步提高；在新能源、新材料、航空航天、智能制造等产业的带动力更加凸显。

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市生物医药行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动生物医药行业发展，发布了一系列政策推进生物医药产业发展，如《把握RCEP机遇助推“两区”高水平发展行动方案》、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案的通知》等。

部分省市生物医药行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
山西	2022-07	山西省人民政府办公厅关于印发山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案的通知	围绕“制药原材料—医药研发—医药制造”成链，重点解决创新能力不足、高附加值品种缺乏、产品同质化严重等短板，打造道地中药材、特色原料药、经典中成药、生物创新药等具有山西特色的医药产品，构建具备差异化竞争优势的现代医药产业链。
北京	2022-05	把握RCEP机遇助推“两区”高水平发展行动方案	鼓励企业结合自身行业生产布局特点，做好采购链优化调整，扩大智能制造、生物医药、集成电路等关键设备进口。
黑龙江	2022-03	黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”生物经济发展规划的通知	实现生物经济跨越式发展，着力打造龙江振兴发展新的重要增长极，围绕做强做大生物医药、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保、生物医学工程等生物经济产业，强化生物技术创新和应用，提升生物安全保障能力，实现生物经济“无中生有”“有中生优”。
内蒙古	2022-02	内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见	深入推进供给侧结构性改革，全力以赴调结构、转功能、提质量，扎实推进绿色农畜产品加工、现代装备制造、新型化工、新材料、生物医药产业高端化、智能化、绿色化发展，扎实走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
湖北	2022-01	省人民政府办公厅关于印发湖北省5G+工业互联网融合发展行动计划（2021-2023年）的通知	完善工业互联网标识解析体系。激发市场积极性，鼓励化工、生物医药、电力、物流、广电等重点领域企业新建一批二级节点。
江苏	2021-12	省政府办公厅印发关于全面加强药品监管能力建设若干措施的通知	加大人才培养力度。推动徐州医药高等职业学校高质量发展，瞄准生物医药高端前沿，优化学科布局，为产业发展输送高层次技术技能人才。
广西	2019-05	广西壮族自治区人民政府广东省人民政府关于印发全面对接粤港澳大湾区粤桂联动加快珠江—西江经济带建设三年行动计划（2019—2021年）的通知（桂政发〔2019〕26号）	推动对口城市产业协同发展。支持南宁与广州、深圳加强科技创新研发、大数据、装备制造、生物医药、电子信息等领域合作。
天津	2018-10	天津市人民政府办公厅关于印发天津市生物医药产业发展三年行动计划（2018—2020年）的通知	坚持质量为先，注重安全。把质量安全作为生物医药产业发展的生命线，强化企业质量主体责任，促进生物医药产业重点领域质量提升。
河北	2015-12	河北省人民政府办公厅关于促进检验检测服务业发展的实施意见	鼓励石家庄、保定、承德市加强智能制造、节能环保、新能源开发、生物医药、电子信息等战略新兴产业检验检测能力建设，分别建设检验检测服务平台示范区。