我国萤石行业政策鼓励外商投资非金属矿物制品业

2022-11-24 14:49

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根据中国证监会2012年10月26日颁布的《上市公司行业分类指引(2012年修订)》，萤石矿的采选所属行业为“C10非金属矿采选业”。

1、行业主管部门、监管体制

根据观研报告网发布的《中国萤石市场现状深度研究与投资战略调研报告（2022-2029年）》显示，萤石行业所属非金属矿采选业的主管部门包括国家自然资源部、国家发改委、工信部等。上述部门主要负责行业的宏观调控，制定产业政策，指导技术改造等。中国非金属矿工业协会是包含萤石行业在内的非金属矿行业的自律组织,负责行业的指导、协调及信息交流。

2、行业主要法律法规与政策

萤石是不可再生的稀缺性资源。为了对萤石资源进行保护性开发，国家已从矿岍

采、生产计划管理、税收、环保、产业准入、出口管理等多方面着手制定了全面的政策体系。相关政策的推出促进了产业结构的调整，有利于萤石资源的有序开发和萤石行业的健康发展。萤石相关的产业政策包括:

发布时间	发布部门	政策名称	相关内容
2022年	国家发展改革委、商务部	《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》	《鼓励目录》中明确指出，鼓励外商投资非金属矿物制品业，如节能、环保、利废、轻质高强、高性能、多功能建筑材料开发、生产等产业项目，以及非金属矿山尾矿综合利用新技术开发与应用及矿山生态恢复项目。
2022年	住房和城乡建设部	《金属非金属矿山充填工程技术标准》（国家标准GB/T 51450-2022）	自2022年12月1日起施行。这是我国首个金属非金属矿山充填工程领域国家标准。
2022年9月5日	中关村绿色矿山产业联盟	《小型绿色矿山建设规范》（T/GRM 052—2022）	该《规范》共分8个部分，规定了固体矿产小型绿色矿山建设的总体要求和矿区布局与设施设备、资源开发利用、矿山生态环境、企业规范化管理等要求，主要适用于矿山生产建设规模为小型的新建、改建、扩建和生产矿山的绿色矿山建设、评估、认定、认证、核查等工作。
2022年	自然资源部	《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）	通知首次明确了生态保护红线内地质调查与矿产资源勘查开采的管控管理，对于我国资源安全和矿产资源开发利用具有重要的意义。
2021年	工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员、教育部等部门	《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年) 》	推广5G在能源矿产、金属矿产、非金属矿产等各类矿区的应用,拓展采矿业远程控制、无人驾驶等5G应用场景,推进井下核心采矿装备远程操控和集群化作业、深部高危区域采矿装备无人化作业、露天矿区实现智能连续作业和无人化运输。
2020年	-	《萤石行业生产技术规范》等2项强制性国标标准制修订计划(征求意见稿)）	根据标准化工作的总体安排，公开征集对《萤石行业生产技术规范》等2项强制性国家标准计划项目的意见。
2019年	-	《绿色高效制冷行动方案》	目标到2022年，绿色高效制冷剂产品市场占有率提高20%。制冷剂是萤石主要下游产品，推广高效制冷产品将拉动相关产品需求，对未来萤石供需利好。
2019年	-	《萤石行业规范条件(征求意见稿》	为保护萤石战略资源，规范萤石采选，提高清洁生产、节能与资源综合利用，本质安全水平，推进萤石行业结构调整，促进萤石产业高质量发展，发布萤石行业规范条件征束意见
2019年	国务院办公厅	《“无废城市"建设试点工作方案》	以煤炭、有色金属、黄金、冶金、化工、非金属矿等行业为重点,按照绿色矿山建设要求,因矿制宜采用充埴采矿技术,推动利用矿业固体废物生产建筑材料或治理采空区和埸陷区等。