我国电子专用高端金属粉体材料行业政策 加大对产业升级及关键技术突破支持力度

根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012 年修订）》，电子专用高端金属粉体材料行业属于“C33 金属制品业”；根据《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》，电子专用高端金属粉体材料行业属于“C398 电子元件及电子专用材料制造”中的“C3985 电子专用材料制造”。

一、行业主管部门及监管体制

根据观研报告网发布的《中国电子专用高端金属粉体材料市场发展态势调研与投资战略分析报告（2022-2029年）》显示，行业主管部门和行业协会构成了电子专用高端金属粉体材料行业管理体系，企业在主管部门的产业宏观调控和行业协会自律规范的约束下，遵循市场化发展模式，面向市场自主经营，自主承担市场风险。

 

1、宏观管理部门

国家发展和改革委员会、国家工业和信息化部是电子专用高端金属粉体材料行业的行业主管部门，主要负责产业政策的制定并监督、检查其执行情况；研究制定行业发展规划，指导行业结构调整、行业体制改革、技术进步和技术改造等工作。

 

目前，国家发展与改革委员会、工业和信息化部对行业的管理仅限于宏观管理、政策性引导。

 

2、行业自律组织

行业的指导和服务职能由行业相关协会承担，与电子专用高端金属粉体材料行业关系较紧密的协会主要为中国电子材料行业协会和中国电子元件行业协会。

 

中国电子材料行业协会职责如下：协助政府部门搞好行业管理。协调行业内部和电子专用高端金属粉体材料行业与相关行业间的经济、技术合作与交流；协助政府部门组织制（修）订电子专用高端金属粉体材料行业的国家标准、行业标准；推动标准的贯彻执行；协助政府部门抓好电子专用高端金属粉体材料行业的质量管理和监督；组织企事业协商订立行规、行约并共同遵守；承办政府部门及其他社会团体委托办理的事项。

 

中国电子元件行业协会是由电子元件行业的企（事）业单位自愿组成的行业性、全国性、非营利性的社会组织，其下设电容器分会等多个分会。行业协会协调指导电子专用高端金属粉体材料行业的发展，其主要工作是通过民主协商、协调，为行业的共同利益，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

 

二、行业主要法律法规及政策

1、行业主要法律法规

序号	法律法规名称	发布单位
1	《中华人民共和国产品质量法》	全国人民代表大会常务委员会
2	《中华人民共和国标准化法》	全国人民代表大会常务委员会
3	《中华人民共和国标准化法实施条例》	国务院
4	《中华人民共和国计量法》	全国人民代表大会常务委员会
5	《中华人民共和国计量法实施细则》	国务院
6	《中华人民共和国进出口商品检验法》	全国人民代表大会常务委员会
7	《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》	国务院

资料来源：观研天下整理

 

2、行业主要产业政策

影响电子专用高端金属粉体材料行业发展的法律法规及政策主要有：

时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022年9月	国务院	关于深化电子电器行业管理制度改革的意见	加大基础电子产业研发创新支持力度。 统筹有关政策资源，加大对基础电子产业（电子材料、电子元器件、电子专用设备、电子测量仪器等制造业）升级及关键技术突破的支持力度。
2022年7月	市人大十七届一次会议	关于进一步落实中小企业发展扶持政策的建议	积极引导全市中小企业走“专精特新”发展之路。主要涉及装备制造、核心电子元器件、化工化学、冶金铸造、生物医药等重点行业。
2021年12月	国务院	关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知	提升核心产业竞争力。着力提升基础软硬件、核心电子元器件、关键基础材料和生产装备的供给水平，强化关键产品自给保障能力。
2019年11月	发改委等8部委	关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见	优化供应链管理。提升信息、物料、资金、产品等配置流通效率，推动设计、采购、制造、销售、消费信息交互和流程再造，形成高效协同、弹性安全、绿色可持续的智慧供应链网络。
2018 年10 月	工业和信息化部、科技部、商务部及市场监管总局	原材料工业质量提升三年行动方案（2018-2020 年）	高技术船舶、先进轨道交通、节能与新能源汽车等重点领域用有色金属材料质量均一性提高，中高端产品有效供给能力增强。有色金属产品整体质量水平提高，航空铝材、铜板带材等精深加工产品综合保障能力超过70%。
2018 年3 月	质检总局、工业和信息化部、发展改革委、科技部、国防科工局、中国科学院、中国工程院、国家认监委、国家标准委	新材料标准领航行动计划（2018-2020 年）	提出十项主要行动，包括构建新材料产业标准体系、研制新材料“领航”标准、优化标准供给结构、推进标准研制与科技创新和产业发展协同、建立新材料评价标准、探索标准制定机制创新、推动新材料标准“走出去”、开展新材料标准化应用示范等方面内容，以指导各行业、各地方、各技术委员会、各相关社会团体和企业，开展新材料标准领航行动，用标准引领新材料产品和服务质量提升。
2017 年4 月	科学技术部	“十三五”材料领域科技创新专项规划	将纳米材料与器件列为发展重点，提出研发新型纳米功能材料、纳米光电器件及集成系统、纳米生物医用材料、纳米药物、纳米能源材与器件、纳米环境材料、纳米安全与检测技术等，突破纳米材料宏量制备及器件加工的关键技术与标准，加强示范应用。
2017 年1 月	国家发展改革委	战略性新兴产业重点产品和服务指导目录	关键电子材料中的新型电子元器件材料，包括高端专用材料如磁性材料、陶瓷材料、压电晶体材料、通信系统用高频覆铜板及相关材料、电子无铅焊料、厚薄膜材料等；新材料产业中的新型金属功能材料，包括功能性金属粉末材料等。
2017 年1 月	工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部	新材料产业发展指南	将布局一批前沿新材料列为重点任务之一，提出要提升纳米材料规模化制备水平，开发结构明确、形貌/尺寸/组成均一的纳米材料，扩大粉体纳米材料在涂料、建材等领域的应用，积极开展纳米材料在光电子、新能源、生物医用、节能环保等领域的应用。
2016 年11 月	国务院	“十三五”国家战略性新兴产业发展规划	明确提出战略性新兴产业发展目标，促进高端装备与新材料产业突破发展，引领中国制造新跨越；推动新能源汽车、新能源和节能环保产业快速壮大，构建可持续发展新模式；提出提高新材料基础支撑能力，拓展纳米材料在光电子、新能源、生物医药等领域应用范围。
2016 年3 月	国务院	国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要	强化科技创新引领作用，推动战略前沿领域创新突破，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。

资料来源：观研天下整理（YZX）