我国产业用纺织品行业政策加快传统非织造布差异化、功能化、系列化发展

2022-12-09 10:47

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产业用纺织品是指经过专门设计、具有工程结构特点的纺织品，具有技术含量高、产品附加值高、劳动生产率高、产业渗透面广等特点，广泛应用于医疗卫生、环境保护、交通运输、航空航天、新能源等诸多领域。

根据《上市公司行业分类指引（2012 年修订）》，产业用纺织品行业为“C17 纺织业”。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），产业用纺织品行业为“C17 纺织业”大类中的“C178 产业用纺织制成品制造”。

1、 行业主管部门与监管体制

根据观研报告网发布的《中国产业用纺织品市场运营现状研究与发展战略评估报告（2022-2029年）》显示，我国产业用纺织品行业的行政主管部门是国家发展与改革委员会与工业和信息化部。我国产业用纺织品行业主要实行行业自律管理，行业管理机构是中国产业用纺织品行业协会及下属各专业分会。

主管部门	主要职能
国家发改委及其各分支机构	国家发改委及其各分支机构，主要负责产业政策的制定，并监督、检查其执行情况，研究制定行业发展规划，指导行业结构调整，实施行业管理，参与行业体制改革、技术进步和技术改造、质量管理等工作
工业和信息化部	工业和信息化部主要负责研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施同时指导工业行业技术法规和行业标准的拟订。
中国产业用纺织品行业协会及下属各专业分会	中国产业用纺织品行业协会的主要职能是组织对产业用纺织品行业基本情况和发展状况及统计资料的调查、分析、研究，为政府的有关部门制定行业发展规划、技术经济政策和立法等提供依据，接受政府有关部门授权或委托，组织制定并贯彻实施国家及行业标准，同时开展行业自律工作，制订行业自律条约，协调同行业企业之间生产经营关系，促进本行业的公平竞争，推动行业的发展。

资料来源：观研天下整理

2、行业主要法律法规及相关政策

产业用纺织品为国家产业政策鼓励和支持发展的行业。近年来，国家相关部委与行业协会出台了一系列支持纺织行业及产业用纺织品行业发展的法律法规与行业政策，具体主要内容如下所示：

发布时间	发布部门	政策名称	相关内容
2022.04	工业和信息化部、发改委	《产业用纺织品行业高质量发展的指导意见》	一是高品质非织造布。加快传统非织造布差异化、功能化、系列化发展。大力推广环境友好非织造布技术及产品；二是安全防护与应急救援用纺织品。大力发展高性能个体防护装备，推动应急救援装备现代化。培育满足国内外需求的个体防护装备综合性企业；三是航空航天用高性能纺织品。开发高性能纺织复合材料和柔性纺织复合材料，提高行业配套航空航天工程的能力；四是海洋产业与渔业用纺织品。加强海洋产业用特种绳缆网产品技术攻关，提高产品比强度、耐腐蚀、耐老化等性能。加快产品模拟测试、实际工况测试和示范应用；五是医疗健康用纺织品。加快可降解医卫护理纺织材料的研发攻关，加快健康、养老用纺织品的应用推广；六是交通运输用纺织品。开发高品质汽车内饰材料和轻量化材料，加强再生材料在车用内饰件中的高值化应用；七是土工建筑用纺织品。开发新型高性能土工建筑用纺织品，研发推广碳纤维建筑补强材料，推广阻燃、吸音、保温、装饰非织造墙面材料；八是过滤用纺织品。开展超净过滤等高性能材料的研发攻关，加快废旧过滤材料及产品回用技术的研发推广。
2022年	国家发展改革委	关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见	促进再生利用产业发展。扩大废旧纺织品再生利用规模，加强纺织工业循环利用废旧纺织品，推动废旧纺织品再生产品在建筑材料、汽车内外饰、农业、环境治理等领域的应用，鼓励将不能再生利用的废旧纺织品规范开展燃料化利用。推动废旧纺织品再生利用产品高值化发展，支持废旧纺织品利用企业研发生产高附加值产品。鼓励利用企业加强与回收企业衔接，延伸产业链，开展兼并重组，培育具有产业链领导力的龙头企业。强化行业监管和整治，惩处违法违规经营活动和环境违法行为。
2022.11	工信部等三部门	《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知	支持纺织服装行业绿色化发展，加大再生纤维制品宣传推广力度，稳住轻工、纺织等劳动密集型产品出口，促进传统行业平稳运行；加力支持中小企业和民营企业专精特新发展，激发涌现一大批专精特新企业、“小巨人”企业和制造业单项冠军企业等。
2021.06	中国纺织工业联合会	《纺织行业“十四五”发展纲要》	“十四五”期间，规模以上纺织企业工业增加值年均增长保持在合理区间；纺织行业纤维加工总量、纺织品服装出口占全球份额保持基本稳定；纺织工业利润率保持良好水平。
2021.06	中国纺织工业联合会	《纺织行业“十四五”绿色发展指导意见》	到2025年，在行业生态文明建设和履行环境责任取得积极进展下，生产方式绿色转型成效显著，产业结构明显优化，绿色低碳循环发展水平明显提高。
2021.03	全国人大	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	改造提升传统产业，推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业布局优化和结构调整，扩大轻工、纺织等优质产品供给，加快化工、造纸等重点行业企业改造升级，完善绿色制造体系。深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项，鼓励企业应用先进适用技术、加强设备更新和新产品规模化应用。建设智能制造示范工厂，完善智能制造标准体系。深入实施质量提升行动，推动制造业产品“增品种、提品质、创品牌”。
2021.02	国务院	《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》	加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化改造。推行产品绿色设计，建设绿色制造体系。
2020年	国务院办公厅	关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见	加大对劳动密集型企业支持力度。对纺织品、服装、家具、鞋靴、塑料制品、箱包、玩具、石材、农产品、消费电子类产品等劳动密集型产品出口企业，在落实减税降费、出口信贷、出口信保、稳岗就业、用电用水等各项普惠性政策基础上进一步加大支持力度。

资料来源：观研天下整理

3、行业的主要标准

产业用纺织品行业的产品众多，相关的主要国家标准和行业标准如下:

实施时间	发布部门	标准编号	标准名称
2017/7/1	质监局标委会	GB/T-33272-2016	《遮阳篷和野营帐篷用织物》
2015/6/1	工信部	FZ/T-64050-2014	《柔性灯箱广告喷绘布》
2015/3/1	质监局标委会	GB/T-30558-2014	《产业用纺织品分类》
2014/10/15	质监局标委会	GB/T-30161-2013	《膜结构用涂层织物》
2012/7/1	工信部	FZ/T-64019-2011	《灯箱广告用经编双轴向基布》
2012/7/1	质监局标委会	GB/T-27735-2011	《野营帐篷》
2010/12/1	质监局标委会	GB/T-25004-2010	《产业用刀刮涂层织物》
2021-10-01	工业和信息化部	QB/T 5582-2021	《帐篷用聚氯乙烯人造革》
2014-10-01	工业和信息化部	FZ/T 14009-2013	《篷盖用维纶染色防水帆布》
2016-07-01	国家质量监督检验检疫总局	SN/T 1052-2015	《进出口阻燃帆布检验规程》
2014-11-01	工业和信息化部	FZ/T 64045-2014	《产业用针织间隔织物》