我国及部分省市高尔夫球行业相关政策促进高端体育消费回流

2022-12-16 12:51

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高尔夫球运动是利用不同的高尔夫球杆（club）将高尔夫球打进球洞（hole）的一项运动项目。高尔夫球运动是一项具有特殊魅力的运动，让人们在优美的自然环境中锻炼身体、陶冶情操、修身养性、交流技巧，被誉为“时尚优雅的运动”。

国家层面高尔夫球行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国高尔夫球场市场现状深度研究与未来投资调研报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进及规范行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年10月国务院办公厅发布《国家标准化发展纲要》提出制定公共体育设施，全民健身、训练竞赛、健身指导，线上和智能赛事等标准，建立科学完备、门类齐全的体育标准。

发布时间	发布部门	政策名称	相关内容
2022年5月	国务院办公厅	《“十四五“国民健康规划》	开展全民健身运动。深化体卫融合,举办全民健身主题示范活动,倡导主动健康理念，普及运动促进健康知识。推进健康相关业态融合发展。促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业融合发展，壮大健康新业态,新模式。
2022年3月	国务院办公厅	《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》	到2025年，更高水平的全民健身公共服务体系基本建立，人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，政府提供的全民健身基本公共服务体系更加完善、标准更加健全、品质明显提升，社会力量提供的普惠性公共服务实现付费可享有、价格可承受、质量有保障、安全有监管，群众健身热情进一步提高，到2035年，与社会主义现代化国家相适应的全民健身公共服务体系全面建立，经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上,体育健身和运动休闲成为普遍生活方式，人民身体素养和健康水平居于世界前列。
2022年	国务院办公厅	《关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知》	充分发挥国家公园教育、游憩等综合功能，在保护的前提下，对一些生态稳定性好、环境承载能力强的森林、草原、湖泊、湿地、沙漠等自然空间依法依规进行科学规划，开展森林康养、自然教育、生态体验、户外运动，构建高品质、多样化的生态产品体系。
2022年1月	国务院办公厅	《“十四五"市场监管现代化规划》	推进服务业标准化、品牌化建设,完善商贸旅游，家政服务,现代物流、医疗卫生、养老服务、休闲娱乐，教育培训,体育健身等服务业标准体系。
2022年1月	国务院办公厅	《国家残疾预防行动计划(2021-2025年)》	开展全民健身行动，发挥好体育健身在主动健康干预、慢性病防治、康复中的作用。
2021年10月	国务院办公厅	《国家标准化发展纲要》	制定公共体育设施，全民健身、训练竞赛、健身指导，线上和智能赛事等标准，建立科学完备、门类齐全的体育标准。
2021年	国务院办公厅	《关于印发全民健身计划(2021-2025年)的通知》	大力发展运动项目产业。积极培育户外运动、智能体育等体育产业，催生更多新产品、新业态、新模式在国家体育消费试点城市基础上，择优确定一批国家体育消费示范城市充分发挥试点城市、示范城市作用，鼓励各地创新体育消费政策、机制、模式、产品，加大优质体育产品和服务供给，促进高端体育消费回流。
2021年10月	体育总局	《“十四五“体育发展规划》	“十四五"期间，体育产业高质量发展取得显著进展,产品和服务供给适应个性化、差异化、品质化消费需求,基本形成消费引领、创新驱动,主体活跃、结构更优的发展格局。体育产业总规模达到5万亿元,增加值占国内生产总值比重达到2%,居民体育消费总规模超过2.8万亿元,从业人员超过800万人。加快形成以健身休闲业、竞赛表演业等为龙头、高端制造业与现代服务业融合发展的体育产业体系。
2021年3月	中共中央	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	广泛开展全民健身运动，增强人民体质。推动健康关口前移,深化体教融合,体卫融合、体旅融合。扩大体育消费,发展健身休闲，户外运动等体育产业。
2020年11月	中国高尔夫球协会	《中国高尔夫球协会发展“十四五”规划》(征求意见稿)	将贯彻落实全民建设国家战略，提升高尔夫球运动发展活力。未来协会将继续推动高尔夫球运动大众化，推进高尔夫球运动进社区、校园，推动高尔夫球运动向城镇、乡村人群下沉。此外，协会将广泛开展多样化的全民健身活动，建成多样化高尔夫球运动健身组织网络与体系，加大健身指导和宣传力度。吸纳.青少年、特殊群体参加高尔夫球赛事。
2020年10月	国务院	《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》	争取到2025年，有效解决制约健身设施规划建设的瓶颈问题，相关部门联动工作机制更加健全高效，健身设施配置更加合理，健身环境明显改善，形成群众普遍参加体育健身的良好氛围。《意见》明确提出完善顶层设计、挖掘存量建设用地潜力、提升建设运营水平和实施群众体育提升行动四个方便政策举措。

资料来源：观研天下整理

部分省市高尔夫球行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推进高尔夫球行业发展，因地制宜发布了相关政策，如2021年8月发布的《上海市体育发展“十四五”规划》提出要积极促进职业体育发展。优化完善相关配套政策，支持足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、高尔夫球、马术、帆船、赛车、拳击等项目职业化发展，培养一批具有国际知名度的职业体育俱乐部。

省市	发布时间	政策名称	相关内容
上海	2021年8月	《上海市体育发展“十四五”规划》	优化竞技体育项目布局。推动奥运优势项目、传统基础大项、集体球类项目和城市特色项目发展，形成重点清晰、功能互补的项目布局，走集约高效的精兵之路，提高竞技体育综合竞争力和国际影响力。全力发展跳水、乒乓球、射击、自行车等优势项目，大力扶持田径、游泳、水上等基础大项，重点突破足球、篮球、排球等集体球类项目，积极拓展马术、高尔夫球、帆船帆板、网球等市场化程度高、适合国际大都市开展的项目。
上海	2021年8月	《上海市体育发展“十四五”规划》	积极促进职业体育发展。优化完善相关配套政策，支持足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、高尔夫球、马术、帆船、赛车、拳击等项目职业化发展，培养一批具有国际知名度的职业体育俱乐部。
湖北	2021年	《湖北省全民健身实施计划(2021-2025年)的通知》	依托山水、人文、历史等资源，推动山地、航空、水上、冰雪等户外运动项目与旅游融合,建设一批山地户外营地、航空飞行营地、运动船艇码头、滑雪场等体育旅游设施，打造一批体有旅游精品线路和体育旅游目的地。
重庆	2021年8月	《重庆市制造业高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）》	围绕体育健身、旅游休闲、教育文体、养老家政等新消费需求，借助重大活动赛事和第三方平台资源，加大智能家具、学生用品、睡眠健康产品、智能室内健身器材、休闲运动器材、适老化智能产品等新兴领域企业引育力度，不断丰富特色轻工产品种类。
浙江	2022年	《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》	创新体育产业项目利用外资方式，有效利用境外直接投资、国际组织和外国政府优惠贷款、国际商业贷款。开发涉及大众健身、体育赛事、体育场馆、户外运动、职业俱乐部、运动等的体育保险产品。
广东	2021年	《广东省全民健身实施计划(2021-2025年)的通知》	建立全民健身赛事活动安全防范、应急保障机制和户外运动安全分级管控体系。落实网络安全等级保护制度，加强全民健身相关信息系统安全保护和个人信息保护。坚持防控为先和动态调整原则，统筹做好赛事活动举办和新冠肺炎疫情防控工作
江西	2021年	《江西省人民政府办公厅关于推进康养旅游发展的意见》	积极支持体育旅游、户外运动、电子竞技等新兴产业发展，培养“康养+运动”产业市场。以地方传统特色体育项目为切入点，打造品牌运动康养赛事活动。
湖南	2022年	《湖南省全民健身实施计划(2022-2025年) 》	加强体育赛事活动安全监管，组织实施户外运动安全分级管控体系建设工作，严格落实关于疫情防控的各项决策部署和属地防控要求，建立全民健身赛事活动安全防范、应急保障机制。
江苏	2021年	《江苏省全民健身实施计划(2021- 2025年) 》	健全体卫融合联席会议机制,推动建立运动促进健康新模式。探索建设省、市、县、乡镇、村五级体卫融合服务机构，建成一批“健康小屋”“健康驿站”。鼓励社会力量参与运动促进健康机构的建设与运营，提供运动健身、慢病防治、保健康复等服务。