我国及部分省市农业保险行业相关政策发挥农业保险灾后减损作用

2022-12-20 10:20

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农业保险（简称“农险”）是专为农业生产者在从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中，对遭受自然灾害、意外事故疫病、疾病等保险事故所造成的经济损失提供保障的一种赔偿保险。

我国农业保险行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国农业保险行业发展现状研究与未来投资预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进农业保险行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，加强监测预警网络建设。发挥农业保险灾后减损作用。

我国农业保险行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2017年2月	国务院	全国国土规划纲要（2016—2030年）	加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向“三农”，完善农业保险政策。
2017年4月	国务院	国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见	推动“两区”农业保险全覆盖，健全大灾风险分散机制。
2017年5月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见	逐步建立专业化农业保险机构队伍，提高保险机构为农服务水平，简化业务流程，搞好理赔服务。支持保险机构对龙头企业到海外投资农业提供投融资保险服务。扩大保险资金支农融资试点。稳步开展农民互助合作保险试点，鼓励有条件的地方积极探索符合实际的互助合作保险模式。完善农业再保险体系和大灾风险分散机制，为农业保险提供持续稳定的再保险保障。
2017年10月	国务院办公厅	国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见	鼓励发展农业生产性服务业，开拓农业供应链金融服务，支持订单农户参加农业保险。
2018年9月	中共中央国务院	乡村振兴战略规划（2018－2022年）	完善农业保险政策体系，设计多层次、可选择、不同保障水平的保险产品。积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种，探索开展水稻、小麦、玉米三大主粮作物完全成本保险和收入保险试点，鼓励开展天气指数保险、价格指数保险、贷款保证保险等试点。健全农业保险大灾风险分散机制。
2019年2月	中共中央国务院	中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见	按照扩面增品提标的要求，完善农业保险政策。
2020年11月	中共中央	中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议	健全农村金融服务体系，发展农业保险。
2021年3月	中共中央国务院	中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见	对脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策。探索农产品期货期权和农业保险联动。
2022年1月	农业农村部	“十四五”全国农业机械化发展规划	推动创新农机金融保险服务,探索将权属清晰的大型农机装备纳入农村资产抵押担保融资范围,鼓励开展农机保险。
2022年2月	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划	健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，加强监测预警网络建设。发挥农业保险灾后减损作用。

资料来源：观研天下整理

部分省市农业保险行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动农业保险行业的发展，比如山西省发布的《山西省“十四五”推进农业农村现代化规划》健全农业支持保护制度，推进政策性农业保险体系建设，稳定种粮收入预期。稳步推进省级政策性小麦、玉米完全成本保险、产量保险、收入保险和未转移就业收入损失保险试点，持续调动和保护农户种粮积极性。

部分省市农业保险行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2022年5月	北京率先基本实现农业农村现代化行动方案	推动政策性农业保险扩面、增品、提标。
山西省	2022年9月	山西省“十四五”推进农业农村现代化规划	健全农业支持保护制度，推进政策性农业保险体系建设，稳定种粮收入预期。稳步推进省级政策性小麦、玉米完全成本保险、产量保险、收入保险和未转移就业收入损失保险试点，持续调动和保护农户种粮积极性。
河南省	2022年9月	河南省高标准农田建设规划（2021—2030年）	鼓励保险机构开发针对高标准农田建设和管护的农业保险产品。加强新增耕地指标跨区域调剂统筹和收益调节分配，拓展高标准农田建设资金投入。
福建省	2022年7月	福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案	促进政策性保险与商业性保险相融合，探索构建涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险等的农业保险产品体系，巩固扩大农业保险覆盖面。
云南省	2022年4月	云南省“十四五”农业农村现代化发展规划	按照扩面、增品、提标的要求，完善农业保险政策。建立健全多层次农业保险保障体系，推动政策性和商业性农业保险协同发展。积极争取开展水稻、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点，鼓励引导各地因地制宜开展地方优势特色农产品保险，探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点，逐步提高地方特色险种占农业保险比重。
海南省	2022年4月	中共海南省委海南省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	推动农业保险提标扩面，开展蔬菜收入保险试点。
四川省	2022年7月	四川省“十四五”节能减排综合工作方案	积极推进环境高风险领域企业投保环境污染责任保险，鼓励和支持保险机构研发节能环保技术装备保险，推动发展绿色农业保险、环境污染责任险和林木保险等绿色保险产品。