我国及部分省市润滑油行业相关政策推动重点工业行业能效全面提升

2022-12-27 09:47

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润滑油是用在各种类型汽车、机械设备上以减少摩擦，保护机械及加工件的液体或半固体润滑剂，主要起润滑、辅助冷却、防锈、清洁、密封和缓冲等作用。

国家层面润滑油行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国润滑油市场现状深度调研与投资趋势预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进及规范润滑油行业发展，我国陆续发布了许多政策，如《2030年前碳达峰行动方案》提出推动石化化工行业碳达峰。优化产能规模和布局，加大落后产能淘汰力度，有效化解结构性过剩矛盾。严格项目准入，合理安排建设时序，严控新增炼油和传统煤化工生产能力,稳妥有序发展现代煤化工。

发布时间	发布部门	政策名称	相关内容
2022年6月	工信部	《工业能效提升行动计划》	到2025年,重点工业行业能效全面提升,数据中心等重点领域能效明显提升,绿色低碳能源利用比例显著提高,节能提效工艺技术装备广泛应用,标准、服务和监管体系逐步完善,钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比 2020年下降13.5%。
2022年5月	国务院	《新污染物治理行动方案的通知》	在长江、黄河等流域和重点饮用水水源地周边，重点河口、重点海湾、重点海水养殖区，京津冀、长三角、珠三角等区域，聚焦石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业，选取一批重点企业和工业园区开展新污染物治理试点工程,形成一批有毒有害化学物质绿色替代.新污染物减排以及污水污泥、废液废渣中新污染物治理示范技术。
2022年4月	工信部等部门	《关于"十四五"推动石化化行高质量发展的指导意见》	到2025年，石化化工行业规模以上企业研发投入占主营业务收入比重达1.5%以上。突破20项以上关键共性技术和40项以上关键新产品。城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造任务全面完成，形成70个左右具有竞争优势的化工园区。到2025年，化工园区产值占行业总产值70%以上。石化、煤化工等重点领域企业主要生产装置自控率95%以上，建成30个左右智能制造示范工厂、50家左右智慧化工示范园区。对于润滑油企业而言，应关注企业自身的研发投入，关键技术的发展。以及工厂迁入相关产业园区等问题。
2022年1月	国务院	《"十四五"节能减排综合工作方案》	重点行业绿色升级工程。以钢铁.有色金属、建材、石化化工等行业为重点,推进节能改造和污染物深度治理。以工业涂装、包装印刷等行业为重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。
2022年1月	商务部、海关总署	《出口许可证管理货物目录（2022年)》	出口成品油(润滑油、润滑脂、润滑油基础油)，需按规定申领出口许可证。继续暂停对一般贸易项下润滑油（海关商品编号27101991)、润滑脂（海关商品编号27101992)、润滑油基础油(海关商品编号27101993)出口的国营贸易管理。
2021年11月	中共中央、国务院	《深入打好污染防治攻坚战的意见》	深入推进碳达峰行动。处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系，落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁.有色金属、建材、石化化工等行业为重点，深入开展碳达峰行动。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。
2021年10月	国务院	《2030年前碳达峰行动方案》	推动石化化工行业碳达峰。优化产能规模和布局，加大落后产能淘汰力度，有效化解结构性过剩矛盾。严格项目准入，合理安排建设时序，严控新增炼油和传统煤化工生产能力,稳妥有序发展现代煤化工。引导企业转变用能方式，鼓励以电力、天然气等替代煤炭。调整原料结构，控制新增原料用煤，拓展富氢原料进来源，推动石化化工原料轻质化。优化产品结构，促进石化化工与煤炭开采、冶金、建材、化纤等产业协同发展，加强炼厂干气、液化气等副产气体高效利用。鼓励企业节能升级改造，推动能量梯级利用、物料循环利用。到2025年，国内原油一次加工能力控制在10亿吨以内，主要产品产能利用率提升至80%以上。
2021年10月	工信部	《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》	备忘录中明确相关条目在淘汰限期前需要淘汰，其中石化化工行业中包括.废旧橡胶和塑料土法炼油工艺、间歇焦炭法二硫化碳工艺、高汞催化剂生产设备(氯化汞含量6.5%以上)、使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置.有钙焙烧铬化合物生产装置、使用汞或汞化合物的甲醇钠、甲醇钾、乙醇钠、乙醇钾、聚氨酯、乙醛、烧碱、农药生产装置。对于一些同时经营石油炼油及润滑油制造行业企业而言,应当及早关注严重污染环境的工业固体废物是否仍然存在于企业生产经营活动中。
2021年9月	中共中央、国务院	《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》	文件中提及未来发展要以节约能源放在首位,实行全面节约战略，到2025年，绿色低碳训话发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点能耗行业能源利用效率达到国际先进水平。在2060年非化石能源比重达到80%以上。对于润滑油行业这种传统制造业而言，企业向着双碳发展是当前传统制造业企业的重大命题。
2020年2月	中共中央、国务院	《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》	制定化工园区建设标准、认定条件和管理办法。整合化工、石化和化学制药等安全生产标准，解决标准不一致问题，建立健全危险化学品安全生产标准体系。
2019年7月	中共中央、国务院	《健康中国2030"规划纲要》	全面实施工业污染源排污许可管理,推动企业开展自行监测和信息公开，建立排污台账，实现持证按证排污。加快淘汰高污染、高环境风险的工艺、设备与产品。开展工业集聚区污染专项治理。以钢铁、水泥、石化等行业为重点,推进行业达标排放改造。

资料来源：观研天下整理

部分省市润滑油行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推进润滑油行业发展，因地制宜发布了相关政策，如《山西省"十四五"未来产业发展规划》提出发展重点和发展目标。以“"高端化、差异化、市场化、环境友好型"为发展方向，依托资源禀赋及煤化工、焦化产业基础，大力发展高端炭材料和碳基合成材料。着力构建""煤—焦炉煤气—费托合成蜡、润滑油"等产业链。

省市	发布时间	政策名称	相关内容
广西	2022年1月	《广西工业和信息化高质量发展"十四五"规划》	石墨烯重点发展粉体及薄膜制备、超级电容、增强聚苯乙烯泡沫(EPS)、润滑油、远红外瑶药贴膏电热膜等下游应用产品。
四川	2021年3月	《四川省油气化工产业绿色发展技术指南(2021)》	四川省油气化工产业绿色发展技术指南目录中包括含氟润滑油脂。
河南	2022年8月	《新乡市"十四五"制造业高质量发展规划》	以卫辉市、延津县、新乡县为重点区域，依托河南省先进膜材料产业研究院、河南省功能高分子膜创新中心、瑞丰新材润滑油添加剂研究院等研发平台，突破一批"卡脖子"关键共性技术，加强创新技术转化应用，打破国外技术垄断。支持银金达集团、瑞丰新材延链补链，加快功能性高分子膜材料、功能性树脂材料、再生聚酯膜材料、新型生物可降解材料PBAT、高性能润滑油添加剂等产品的研发和应用。
陕西	2021年6月	《关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1773号(工交邮电类298号)提案会办意见的函》	依托120万吨煤炭热解、50万吨煤焦油制环烷基油等项目，重点生产高附加值化学品，发挥煤制超清洁油品及特种油品的优势，生产石油化工难以生产的军民用航空航天油品、高熔点蜡、溶剂油等高档优质油品，推动合成油经油品加工生产高档润滑油、高端油品及化工品，将产业链向丁二烯、裂解C5、苯等特色基础原料及环保型丁腈橡胶等特色化工品延伸。
山西	2021年5月	《山西省"十四五"未来产业发展规划》	发展重点和发展目标。以“"高端化、差异化、市场化、环境友好型"为发展方向，依托资源禀赋及煤化工、焦化产业基础，大力发展高端炭材料和碳基合成材料。着力构建""煤—焦炉煤气—费托合成蜡、润滑油"等产业链。
山西	2021年5月	《山西省"十四五"新产品规划》	碳基合成新材料领域，注重效益提升和规模扩大，突破煤基合成高端基础油、煤基费托合成高端化学品等关键技术，降低合成蜡制备成本，加快煤基润滑油大规模商业化应用，打造高熔点费托蜡、氯化石蜡、全合成润滑油、尼龙6等拳头产品。
内蒙古	2022年2月	《促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》	重点发展现代煤化工和精细化工产业，到2025年，现代煤化工、精细化工产值突破2000亿元，占化工行业比重超过50%。现代煤化工方面，加快推进鄂尔多斯国家现代煤化工产业示范区建设，围绕国家战略需求适度扩大现代煤化工产业规模，大力发展高端聚烯经、工程塑料、高性能纤维、高品质石蜡、高档润滑油、丁睛橡胶等高附加值产品，推动产业向化工园区集中集聚，打造绿色化、精细化、循环化现代煤化工产业集群。
甘肃	2022年1月	《甘肃省"十四五"能源发展规划》	按照控油增化高质量发展要求，加快石化企业现有装置和产品结构调整,实现高端化、差异化、特色化产业发展，增产航空煤油、高档润滑油、特种橡胶等高附加值产品。
江西	2021年12月	《江西省"十四五"产业技术创新发展规划》	重点研发丙烯、聚丙烯、苯乙烯、聚苯乙烯、芳竖、环氧丙烷、精对苯二甲酸、聚对苯二甲酸二乙醇酯、己内酰胺.溶剂油、润滑油等石油化工原料产品，推进C4、C5资源综合利用。
天津	2022年2月	《天津市科技发展和技术机构能力建设"十四五"规划》	聚焦石油化工行业的共性需求，围绕航空、汽车领域石油的开发，针对车用汽柴油、润滑油、航空燃油、氢能源等燃料能源产业，提升燃料的产品质量安全。
广东	2022年5月	《广东省"十四五"农机作业用油保障活动方案》	通过认证的农机用油个人和单位客户优惠办法，.用户出示行驶证，购买中石油昆仑润滑油脂，在当期零售价基础上享受3%优惠立减。