我国及部分省市茶饮料行业相关政策推进茶产品深度开发拓展茶产品功能用途

2022-12-27 09:52

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茶饮料是指以茶叶的萃取液、茶粉、浓缩液为主要原料加工而成的饮料，具有茶叶的独特风味，含有天然茶多酚、咖啡碱等茶叶有效成分，兼有营养、保健功效，是清凉解渴的多功能饮料。

国家层面茶饮料行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国茶饮料市场发展现状研究与投资战略分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进及规范茶饮料行业发展，我国陆续发布了许多政策，如《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出促进果菜茶多样化发展。统筹茶文化、茶产业、茶科技，提升茶业发展质量。

发布时间	发布部门	政策名称	相关内容
2022年	文化和旅游部、自然资源部、住房和城乡建设部	《关于开展国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设工作的通知》	支持特色产业发展，传承弘扬茶、中医药、美食等特色文化，开发适合大众康养、休闲、体验的文化和旅游产品。
2021年11月	国务院	《"十四五"推进农业农村现代化规划》	促进果菜茶多样化发展。统筹茶文化、茶产业、茶科技，提升茶业发展质量。
2021年9月	农村农业部、国家市场监督管理局等	《关于促进茶产业健康发展的指导意见》	支持加工企业新建或改造荼叶精深加工生产线，提高加工品质和生产效率。引导加工企业开发抹茶、茶菜肴、新式茶饮、含茶食品、调味茶、保健品、化妆品等精深加工产品，满足多样化消费需求。研发推广夏秋茶高效加工技术，提取茶多酚、茶多糖、茶色素等功能成分，推进茶产品深度开发，拓展茶产品功能用途。
2020年12月	商务部	《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》	目录中提及全国鼓励外商投资产业包括其中包括果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料、植物饮料的开发、生产。
2020年11月	中共中央	《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建设》	增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，鼓励消费新模式新业态发展。
2020年7月	中国饮料工业协会	《关于征集饮料行业团体标准计划项目的通知》	为贯彻国家深化标准化工作改革精神，充分发挥市场主体参与标准制定的作用，加强饮料行业标准体系建设，引领行业发展，加强行业自律，规范生产经营，依据《中国饮料工业协会团体标准管理办法》，中国饮料工业协会决定开展饮料行业团体标准立项建议征集工作。
2019年5月	国务院	《关于深化改革加强食品安全工作的意见》	到2035年，基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。食品安全标准水平进入世界前列,产地环境污染得到有效治理。生产经营者责任意识、诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高,经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。食品安全风险管控能力达到国际先进水平,从农田到餐桌全过程监管体系运行有效，食品安全状况实现根本好转，人民群众吃得健康、吃得放心。
2018年6月	中共中央、国务院	《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》	在能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业，全面推进清洁生产改造或清洁化改造。
2017年12月	食品药品监管总局	《饮料生产许可审查细则(2017 版)》	统一新《细则》体例框架，修订了相关饮料工业术语;根据《食品安全法》对生产许可新要求。增加了管理制度审查、关键控制点核查要求;废止原发证检验等要求，调整为试制产品检验;严格桶装饮用水生产许可,补充了软包装饮用水相关规定;健全了空气洁净度相关要求，企业生产设备设施布局更加合理;明确了浓缩果蔬汁生产许可相关要求,适应饮料行业发展新需要。

资料来源：观研天下整理

部分省市茶饮料行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推进茶饮料行业发展，因地制宜发布了相关政策，如《江西省"十四五"产业技术创新发展规划》提出加快推进天然矿泉水、茶饮料、固体饮料、植物饮料、蛋白饮料、复合饮料等新产品的研发创新，开发符合老人、孕妇、少儿等特定人群消费需求的功能型保健饮料。

省市	发布时间	政策名称	相关内容
云南	2022年5月	《云南省"十四五"制造业高质量发展规划》	大力发展"云茶"、“云酒”、“云咖"制造业，推动产业向高端化、品牌化、国际化发展，向特色文旅商品加工和销售领域延伸。重点发展普洱荼，稳步发展绿茶，加快发展红茶，着力提升产品精深加工、品牌推广和营销水平，推动高端茶做精、中端茶做大，鼓励延伸发展茶饮料产业。
广西	2022年1月	《广西工业和信息化高质量发展"十四五"规划》	重点开发名优茶、茶饮料及茶叶深加工产品，推动产业化发展，打造桂茶品牌。
湖南	2021年11月	株洲市市场监督管理局关于调整《株洲市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品品种目录（(2021版)》的通知	禁止目录中包含茶类饮料，即茶汤/纯荼饮料、茶浓缩液、茶饮料、果汁茶饮料、奶茶饮料、复合茶饮料、混合茶饮料、其他茶（类）饮料。
湖南	2021年8月	湖南省发展和改革委员会关于印发《湘西地区"十四五"产业发展规划》的通知	打造"潇湘茶"公用品牌,培育古丈毛尖.黄金荼、碣滩茶、桑植白茶、茅岩莓等品牌，开发新型茶饮料和功能性茶产品。加强靖州茯苓、隆回金银花、吉首青蒿、慈利和桑植杜仲、张家界五倍子、涟源天麻、龙山和隆回百合、邵东和新邵玉竹、绥宁和通道青钱柳、新晃龙脑樟、新化黄精等中药材品牌建设。
安徽	2021年4月	《关于推动茶产业振兴的意见》	提升精深加工水平,鼓励围绕夏秋茶资源利用，开展茶饮料、茶食品、保健品、化妆品等深加工产品研发，推动茶叶加工高端化、智能化、绿色化发展。
江苏	2021年6月	《常州市"十四五"乡村产业发展规划》	着力完善茶业一二三产业融合体系。把握未来茶产业"个性化""年轻化"和"大众化"的消费趋势，加快开发速溶茶、特色茶、茶饮料等系列荼产品，加快生产茶多酚、茶碱、茶黄素等高精尖产品,加快扶持由"喝茶向吃茶和用茶"跨越，提升茶产业附加值，推进产业化经营水平。
河北	2022年1月	《关于印发河北省制造业高质量发展"十四五"规划的通知》	重点发展植物蛋白饮料、谷物饮料、鲜榨果汁(NFC)饮料，高端瓶装水、气泡水、苏打水、茶饮等低热量饮料,功能型保健饮料等功能性、营养型饮料。
江西	2021年12月	《江西省"十四五"产业技术创新发展规划》	加快推进天然矿泉水、茶饮料、固体饮料、植物饮料、蛋白饮料、复合饮料等新产品的研发创新，开发符合老人、孕妇、少儿等特定人群消费需求的功能型保健饮料。