一、深入实施全民参保计划
坚持精准施策,不断提升基本医疗保险覆盖范围。建立与公安、民政、税务、人力资源社会保障、卫生健康、教育、乡村振兴、残联等部门的信息共享交换机制,加强数据比对,精准掌握新生儿、幼儿、在校学生等城乡居民以及低保对象、特困人员、孤儿、丧失劳动能力残疾人等困难群众参保情况,有针对性做好参保缴费工作。进一步加大政策宣传力度,提升全民参保意识,强化企业依法依规为职工参保缴费的法律意识和社会责任意识,加强与税务部门数据共享,加大联合执法力度,实现企业职工全员参保。适应新业态发展,完善新就业形态灵活就业人员参保缴费方式,做好跨统筹地区参保人员基本医疗保险关系转移接续工作。将非本地户籍灵活就业人员纳入参保范围。
相关行业报告参考《中国基金销售行业发展趋势分析与未来前景研究报告(2022-2029年)》
二、全面提升参保质量
建立健全覆盖全市的全民参保数据库,实现对市内新增参保人员基础信息实时核对功能,引导职工在就业地参保,居民在常住地参保,鼓励灵活就业人员参加职工基本医疗保险,努力提升城乡居民特别是农村居民参保质量,巩固提高参保覆盖率。做好跨制度参保待遇衔接,有序开展重复参保清理工作。
三、强化基本医疗保险基金征缴
坚持权利与义务相统一原则,均衡政府、用人单位和个人三方筹资责任,稳步提升筹资水平。建立基本医疗保险基准费率制度,规范缴费基数核定,合理确定费率,实行动态调整。强化城乡居民参保缴费,压实县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)参保征缴责任。研究应对人口老龄化医疗负担的多渠道筹资政策。
四、持续优化参保缴费服务机制
建立税务部门、合作银行、医保经办机构联动工作机制,兼顾不同群体需求差异,兼顾传统与现代缴费方式,通过实体、网上、掌上、自助等多渠道缴费方式,提升参保缴费的便利性。持续深化医疗保险费征缴管理体制改革,加强与税务部门业务协同,搭建信息共享平台,实现数据稳定交互。建立健全医保缴费征收管理工作流程,按照国家总体部署,积极推进税务部门受理用人单位自主申报、缴纳医保费业务。
五、提高基本医疗保险统筹层次
按照制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体的标准,在巩固城乡居民基本医疗保险市级统筹基础上,2021 年做实职工基本医疗保险市级统筹,提升基金抗风险能力。按照政策统一规范、基金调剂平衡、完善分级管理、强化预算考核、提升管理服务的方向,依省部署推进基本医疗保险省级统筹。稳步提高医疗救助统筹层次,实现与基本医疗保险统筹层次相协调。建立健全与医疗保障相适应的管理体系,依据国家、省部署要求,探索推进市地级以下医疗保障部门垂直管理。
六、提升基金预算管理水平
科学规范编制医疗保障基金收支预算,加强预算执行监督。建立健全医保基金预算绩效管理全过程机制,全面实施基金绩效评价,促进基金管理提质增效,提高医疗保障基金运行水平。加强基金中长期精算和基金运行监测分析,健全基本医疗保障基金运行风险报告和预警机制,积极开展医保待遇调整和政策改革的基金风险评估,有效防范和及时妥善化解基金运行风险。
“十四五”时期河北省保定市基本医疗保险精准扩面工程
基本医疗保险精准扩面工程 |
1.建立多部门间信息共享和比对机制,精准确定未参保群体,坚持分类施策,确保基本医疗保险参保全覆盖。建立全市参保数据库,实现对市内新增参保人员基础信息实时查询功能,提升参保质量。 |
2.充分发挥参保缴费监测系统功能,压实各级政府参保征缴责任,做好城乡居民参保缴费工作。充分利用参保缴费统计系统实时监控全市参保缴费情况,联合税务部门通过开展实地调研督导、印发通报方式指导各县(市、区)开展城乡居民基本医保参保缴费工作,实现应保尽保。 |
3.加强与税务、人力资源社会保障等部门信息共享,加大联合执法力度,实现企业职工全员参保。会同税务部门印发已纳税未参保企业名单,指导各县(市、区)通过医保、税务等部门联合执法,推动用人单位依法依规为劳动就业人员参加职工医保。 |
“十四五”时期河北省保定市基本医疗保险统筹层次提升工程
基本医疗保险统筹层次提升工程 |
1.以跟进省级统筹为目标,推动职工基本医疗保险市级统筹政策,按照统一职工医保政策、统一基金预算管理、统一基金收支管理、统一责任分担机制、统一经办服务、统一信息系统“六统一”要求,完善优化全市职工医保市级统筹制度。 |
2.加强与财政、税务部门信息系统对接,做好数据推送,实现信息共享和业务协同。2021 年底前做实职工基本医疗保险市级统筹,实现医保基金统收统支。 |
3.逐步统一全省医疗保障政策和经办服务,完善国家医疗保障信息平台功能,稳步推进基本医疗保险省级统筹。 |
资料来源:河北省保定市人民政府网站、观研天下数据中心整理
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