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2020-2022年文旅产业重点政策一览

国家各部门出台一系列政策组合,助力文旅产业复苏。如2022年11月文化和旅游部等14部门出台《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》顺应人民群众旅游休闲消费体验新需求,扩大优质供给,保障露营旅游休闲安全,推动露营旅游休闲健康有序发展等。

2020-2022年文旅产业重点政策一览

时间

政策名称

发文机构

政策要点

202011

《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》

文化和旅游部

强化文化对旅游的内容支撑、创意提升和价值挖掘作用,提升旅游的文化内涵。以数字化推动文化和旅游融合发展,实现更广范围、更深层次、更高水平融合。

20214

“十四五”文化和旅游发展规划》

文化和旅游部

2025年,全国各类文化设施数量(公共图书馆、文化馆站、美术馆、博物馆、艺术演出场所)达到7.7万,文化设施年服务人次达到48亿。

20221

《关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知》

国务院

着力推动文化和旅游深度融合,着力完善现代旅游业体系,加快旅游强国建设,努力实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

20222

《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》

国家发展改革委等

聚焦旅行社旅游服务质量保证金扶持;对旅游企业阶段性实施缓缴失业保险与工伤保险费政策;对重点文化和旅游市场主体加大信贷投入,适当提高贷款额度;鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。

20223

《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》

文化和旅游部

做好普惠性减税降费政策在旅游业领域的落地服务,推动普惠金融政策在旅游业领域加快落实。

20224

《关于进一步调整暂退旅游服务质量保证金相关政策的通知》

文化和旅游部

针对不同的旅游社企业单位,给出具体的旅游服务质量保证金的暂退政策,如2022412日(含当日)以后取得旅行社业务经营许可证的旅行社,可申请暂缓缴纳保证金,补足保证金期限为2023331日。

20225

《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅

发展数字化文化消费新场景,大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。

20227

《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》

中国人民银行、文化和旅游部

加大对文化旅游行业的金融支持力度、提供差异化金融服务、完善文化和旅游企业的信贷供给体系、进一步拓宽文化和旅游企业的融资渠道、改善对文化和旅游行业从业人员的就业和征信服务。

202211

《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划(20222026年)》

工信部等5部门

在工业生产、文化旅游、融合媒体、教育培训、体育健康、商贸创意、智慧城市等虚拟现实重点应用领域实现突破。

202211

《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见(征求意见稿)》

文化和旅游部

从指导思想、基本原则、主要目标、突出监管重点、完善监管手段、加强扶持引导等层面提出发展指引,发挥在线旅游平台的整合优势,促进各类企业共享发展红利。

202211

《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》

文化和旅游部等14部门

顺应人民群众旅游休闲消费体验新需求,扩大优质供给,保障露营旅游休闲安全,推动露营旅游休闲健康有序发展等。

资料来源:各部门官网、观研天下整理YZX)

 

相关行业分析报告参考《中国旅游服务市场现状深度研究与投资战略调研报告(2023-2029年)

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我国及部分省市气象服务行业相关政策:推进农业气象防灾减灾工程建设

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为推动气象服务行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2025年2月中共中央、国务院发布的《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》提出强化气象为农服务,加强灾害风险监测预警预报,用好区域农业社会化服务中心等力量,最大程度减轻灾害损失。

2025年04月22日
我国及部分省市家族信托行业相关政策:鼓励创新数据信托等金融服务产品

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近些年来,为了促进家族信托行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2025年4月国务院办公厅发布的《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》提出常态化推进清洁能源、养老、新型基础设施等领域符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。

2025年04月22日
我国及部分省市绿色金融行业相关政策:健全绿色金融标准体系

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为了响应国家号召,各省市积极推动绿色金融行业的发展,比如2025年3月江苏省发布的《关于加强财政金融协同支持实体经济高质量发展的若干措施》提出加强绿色金融以及环境、社会与治理(ESG)评价等指标的研究应用,推动省属金融企业加强ESG建设,逐步实现省属金融企业ESG专项报告全覆盖。

2025年04月21日
我国及部分省市期货行业相关政策:丰富绿色期货品种

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为推动期货行业的发展,我国发布了一系列行业政策,如2025年3月国务院办公厅发布的《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》提出稳妥发展碳排放权、排污权等资源环境要素担保贷款,基于碳足迹信息丰富相关金融产品服务,以美丽中国先行区为重点探索区域性生态环保项目金融支持模式,丰富绿色期货品种。

2025年04月19日
我国及部分省市智能应急行业相关政策:加快完善应急物流体系

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为推动智能应急行业的发展,我国发布了一系列行业政策,如2025年3月国家发展改革委、国家能源局发布的《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》提出将虚拟电厂纳入电力安全应急模拟演练,制定电网应急预案和处置流程,明确虚拟电厂与电网企业各部门的责任和分工,不断提升应急响应与快速恢复水平。

2025年04月17日
我国及部分省市景区管理行业相关政策:支持旅游列车与景区深化合作

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为推动景区管理行业的发展,我国发布了一系列行业政策,如2025年3月中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《提振消费专项行动方案》提出支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目,合理延长经营时间,扩大接待规模。支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。

2025年04月14日
我国及部分省市碳交易行业相关政策:加强碳交易市场化机制政策协同

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近些年来,为促进碳交易行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2025年4月国家发展改革委、国家能源局发布的《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》提出鼓励虚拟电厂开展业务创新,提供节能服务、能源数据分析、能源解决方案设计、碳交易相关服务等综合能源服务,拓宽收益渠道。

2025年04月14日
深化制造业中小企业人力资源服务【附我国及各省份人力资源服务行业相关政策】

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近些年来,为促进人力资源服务行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2025年2月人力资源社会保障部等7部门发布的《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》提出鼓励优质人力资源服务机构提供用工指导、人才招聘、组织关系管理、矛盾纠纷化解等人力资源服务,有条件的地方可面向创业主体组织专场招聘或发展专业性人才市场。

2025年04月11日
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