我国及部分省市预制菜行业相关政策培育发展预制菜产业

2023-03-30 11:36

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预制菜，又称为预制调理食品，会增加患高血脂的风险；一般指以各类农、畜、禽、水产品为原辅料，配以调味料等辅料（含食品添加剂），经预选、调制等工艺加工而成的半成品或成品。通常预制菜需要在冷链条件下贮存或运输，供消费者或餐饮环节加工者简单加热或烹饪后食用。

我国预制菜行业相关政策

为创新发展预制菜肴，我国发布了一系列行业政策，如2023年国家知识产权局发布的《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业。

我国预制菜行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2016年8月	工业和信息化部	轻工业发展规划（2016-2020 年）	重点在粮食加工、油脂加工、肉类加工、水产品加工、乳制品加工、饮料制造、制糖、发酵、酒类生产、罐头食品制造、营养与保健食品制造、食品加工与技术装备制造等领域大力推进产业结构调整。
2016年9月	国务院	消费品标准和质量提升规划（2016-2020 年）	加大对方便食品、速冻食品、焙烤食品和现代生物发酵食品等新产品标准的研制力度，制定网络食品信息描述规范，满足新兴群体等对食品消费多样化的需求。
2017年1月	国务院办公厅	关于进一步促进农产品加工业发展的意见	研制生产一批传统米面、杂粮、预制菜肴等产品，加快推进马铃薯等薯类产品主食化。
2017年2月	农业部	农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见	大力发展优质原料基地和加工专用品种生产，支持粮食主产区发展粮食特别是玉米深加工，开发传统面米、马铃薯及薯类、杂粮、预制菜肴等多元化主食产品和药食同源的功能食品。
2017年2月	国务院	“十三五” 国家食品安全规划	全面实施食品安全战略，推动食品安全现代化治理体系建设，促进食品产业发展，推进健康中国建设。
2021年5月	农业农村部	关于加快农业全产业链培育发展的指导意见	创新发展农商直供、预制菜肴、餐饮外卖、冷链配送、自营门店、商超专柜、团餐服务、在线销售、场景销售等业态，开发推广“原料基地+中央厨房+物流配送”、“中央厨房+餐饮门店”等模式。
2022年10月	农业农村部	关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案	在广东、福建等沿海和湖南、江西等内陆水产养殖大省，建设一批水产品就地加工及冷链物流设施设备，支持淡水鱼、小龙虾等重点品种加工、预制菜生产、海洋食品及功能产品生产。
2023年2月	中共中央、国务院	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见	提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业。

资料来源：观研天下整理

部分省市预制菜行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市预制菜行业的发展做出了具体规划,支持当地预制菜行业稳定发展，比如河南省发布的《河南省加快预制菜产业发展行动方案（2022—2025年）》提出提升预制菜产业群链发展水平，培育预制菜示范企业。开展预制菜优质企业梯次培育行动，分类建立企业培育库，创建示范企业。深入实施“头雁”企业培育行动，“一企一策”培育壮大链主企业，推动重点预制菜企业做优做强，提升其产品研发、贮运流通、品牌培育、标准化生产、市场营销等水平。

部分省市预制菜行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2023年3月	重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案（2023—2027年）	培育建设生态畜牧、火锅食材、粮油加工、预制菜、柑橘、中药材、榨菜、重庆小面等优势特色产业集群，力争将生态畜牧、火锅食材、粮油加工打造成千亿级产业集群。
广西壮族自治区	2022年8月	关于进一步促进消费的若干措施	鼓励桂菜预制菜产业研发、成果技术转化，支持打造涵盖生产、加工制作、冷链、仓储、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜产业链。
广东省	2022年4月	广东省人民政府办公厅关于加快推进现代渔业高质量发展的意见	以渔业文化节庆（展会）活动、“粤菜师傅”工程等为依托，策划开展水产品品牌推广、水产预制菜推介等活动，培育广东水产消费新热点。
云南省	2023年3月	云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）	大力发展云南预制菜产业，推广“中央厨房＋服务配送”新模式，推进餐饮服务等级评定，促进餐饮业高质量发展。
河南省	2022年10月	河南省加快预制菜产业发展行动方案（2022—2025年）	提升预制菜产业群链发展水平，培育预制菜示范企业。开展预制菜优质企业梯次培育行动，分类建立企业培育库，创建示范企业。深入实施“头雁”企业培育行动，“一企一策”培育壮大链主企业，推动重点预制菜企业做优做强，提升其产品研发、贮运流通、品牌培育、标准化生产、市场营销等水平。
江西省	2022年8月	江西省农业七大产业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）	鼓励企业带动农户建设一批清洗分拣、初制炮制、烘干储藏、预冷保鲜等初加工设施，创新发展提取、分离、纯化精深加工，鼓励开发烘焙产品、休闲食品、功能性食品、生物制品、发酵制品，发展1.0版至5.0版全系列预制菜，建设在全国有影响力的预制菜产业高地。