我国及部分省市智慧社区行业相关政策鼓励社会资本投资建设智慧社区

2023-04-06 13:27

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智慧社区是指通过利用各种智能技术和方式，整合社区现有的各类服务资源，为社区群众提供政务、商务、娱乐、教育、医护及生活互助等多种便捷服务的模式。从应用方向来看，“智慧社区”应实现“以智慧政务提高办事效率，以智慧民生改善人民生活，以智慧家庭打造智能生活，以智慧小区提升社区品质”的目标。

我国智慧社区行业相关政策

近些年来，为推进智慧社区建设，提升基层智慧治理能力，我国陆续发布了许多政策，如2021年中共中央发布的《国家标准化发展纲要》提出开展养老和家政服务标准化专项行动，完善职业教育、智慧社区、社区服务等标准，加强慈善领域标准化建设。

我国智慧社区行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2016年12月	国务院	“十三五”国家信息化规划	推进智慧社区建设，完善城乡社区公共服务综合信息平台，建立网上社区居委会，发展线上线下结合的社区服务新模式，提高社区治理和服务水平。
2017年6月	中共中央、国务院	关于加强和完善城乡社区治理的意见	按照分级分类推进新型智慧城市建设要求，务实推进智慧社区信息系统建设，积极开发智慧社区移动客户端，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。
2020年12月	国务院办公厅	国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进快递包装绿色转型意见的通知	各城市人民政府要结合智慧城市、智慧社区建设，在社区、高校、商务中心等场所，规划建设一批快递共配终端和可循环快递包装回收设施。
2021年4月	中共中央、国务院	关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见	加快全国一体化政务服务平台建设，推动各地政务服务平台向乡镇(街道)延伸，建设开发智慧社区信息系统和简便应用软件，提高基层治理数字化智能化水平，提升政策宣传、民情沟通、便民服务效能，让数据多跑路、群众少跑腿。
2021年7月	中共中央、国务院	关于新时代推动中部地区高质量发展的意见	依托社会管理信息化平台，推动政府部门业务数据互联共享，打造智慧城市、智慧社区。
2021年9月	工业和信息化部	物联网新型基础设施建设三年行动计划(2021-2023年)	推动感知终端和智能产品在家庭、楼宇、社区的应用部署。打造异构产品互联、集中控制的智慧家庭，建设低碳环保、安全舒适的智慧楼宇和新型社区。
2021年10月	中共中央	国家标准化发展纲要	开展养老和家政服务标准化专项行动，完善职业教育、智慧社区、社区服务等标准，加强慈善领域标准化建设。
2021年10月	中共中央、国务院	成渝地区双城经济圈建设规划纲要	推动基层治理重心下沉，完善社区网格化管理体系和便民服务体系，显著提升社区在流动人口服务管理、公共服务提供、社情民意收集等方面的作用。积极运用现代化手段，推动实现智慧化治理。妥善解决村改社区遗留问题。
2022年1月	国务院办公厅	“十四五”城乡社区服务体系建设规划	以县(市、区、旗)为单位，支持利用互联网、物联网、区块链等现代信息技术，深入组织开展智慧社区、现代社区服务体系试点建设，高效匹配社区全生活链供需，扩大多层次便利化社会服务供给。鼓励社会资本投资建设智慧社区，运用第五代移动通信(5G)、物联网等现代信息技术推进智慧社区信息基础设施建设。
2022年5月	民政部、中央政法委、中央网信办、发展改革委等部门	关于深入推进智慧社区建设的意见	健全完善政府指导、多方参与的智慧社区建设资金投入机制，鼓励社会力量参与“互联网+社区服务”，创新提供服务模式和产品。探索智慧社区建设市场化运营模式，创新智慧社区建设投融资机制，通过政府购买服务或合作开发等方式，支持各类市场主体承接智慧社区建设项目运营，推进创新迭代。
2022年6月	国务院	国务院关于加强数字政府建设的指导意见	实施“互联网+基层治理”行动，构建新型基层管理服务平台，推进智慧社区建设，提升基层智慧治理能力。

资料来源：观研天下整理

部分省市智慧社区行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动智慧社区行业的发展，比如河北省发布的《加快建设数字河北行动方案（2023-2027年）》提出深入推进“公共安全视频监控”、智慧安防社区建设，实施社会应急管理大数据工程，加强智慧社区建设，全面提升社会治安、应急管理、社区治理服务智慧化、智能化水平。

部分省市智慧社区行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
云南省	2022年4月	云南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划	以县、市、区为单位，支持利用互联网、物联网、区块链等现代信息技术，深入组织开展智慧社区、现代社区服务体系试点建设，高效匹配社区全生活链供需，扩大多层次便利化社会服务供给。鼓励社会资本投资建设智慧社区，运用第五代移动通信（5G）、物联网等现代信息技术推进智慧社区信息基础设施建设。
贵州省	2022年8月	关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的实施意见	打造线上“社区一刻钟便民生活服务平台”，发展城市便民生活圈智慧服务，接入购物、餐饮、健身、文化、养老、家政等线上功能，面向居民提供周边商品及家政养老、服务搜索、生活缴费等便民惠民服务，打通智慧城市、智慧社区、智能管家，融合商业属性和社会属性。
四川省	2022年12月	四川省人民政府办公厅关于创新完善机制加强全省政府系统政务新媒体管理的通知	各县（市、区）要运用政务新媒体，推进“政务公开+基层治理”行动，实现权力运行公开透明，办事进度全程可查，同时注重结合智慧城市、智慧社区建设，提高政务新媒体便民服务数字化智能化水平。
宁夏回族自治区	2022年9月	宁夏回族自治区“十四五”城乡社区服务体系建设规划	集约建设智慧社区综合信息平台，统筹推进智慧社区基础设施、系统整合和应用终端建设，推动“互联网+”与社区服务深度融合，逐步构建服务便捷、管理精细、设施智能、环境宜居、私密安全的智慧社区。
河南省	2022年1月	河南省建设高标准市场体系实施方案	大力发展“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”“智慧社区”，建设一批智能消费综合体验馆。
天津市	2022年6月	天津市“十四五”城乡社区服务体系建设规划	构筑美好数字服务新场景，开展兼顾老年人需求的智慧社区建设，逐步构建服务便捷、管理精细、设施智能、环境宜居、私密安全的智慧社区。
河北省	2023年1月	加快建设数字河北行动方案（2023-2027年）	深入推进“公共安全视频监控”、智慧安防社区建设，实施社会应急管理大数据工程，加强智慧社区建设，全面提升社会治安、应急管理、社区治理服务智慧化、智能化水平。