中国及部分省市监控设备行业相关政策汇总提升智能化监控水平

2023-04-12 10:34

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典型的电视监控系统主要由前端设备和后端设备这两大部分组成，前端设备通常由摄像机、手动或电动镜头、云台、防护罩、监听器、报警探测器和多功能解码器等部件组成，它们各司其职，并通过有线、无线或光纤传输媒介与中心控制系统的各种设备建立相应的联系（传输视/音频信号及控制、报警信号）。在实际的电视监控系统中，这些前端设备不一定同时使用，但实现监控现场图像采集的摄像机和镜头是必不可少的。后端设备可进一步分为中心控制设备和分控制设备。

国家层面监控设备行业政策

近些年，为提升智能化监控水平，我国各部门纷纷出台了一系列政策，如2023年3月国家发展改革委、市场监管总局发布的《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知(发改环资规〔2023〕269号)》，在交通运输领域，完善交通基础设施和运输装备节能降碳设计、建设、运营、监控、评价等标准。

我国监控设备行业相关政策汇总

时间	发文部门	文件名称	相关内容
2023年3月	国家发展改革委市场监管总局	关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知(发改环资规〔2023〕269号)	在交通运输领域，完善交通基础设施和运输装备节能降碳设计、建设、运营、监控、评价等标准。
2023年1月	国务院安委会办公室等	关于进一步加强隧道工程安全管理的指导意见	规范施工工序管理，按照方案开展交底、施工和验收工作，落实锚喷支护施作的质量和及时性、控制施工步距和开挖循环进尺、强化监控量测反馈预警等措施规定。
2022年10月	应急管理部国家发展改革委财政部国家粮食和储备局	关于印发《“十四五”应急物资保障规划》的通知	推进应急物资储备库、配送中心等仓储物流设施的机械化、自动化、网络化、信息化建设，提升应急物资存储管理效率和智能化监控水平。
2022年8月	交通运输部	关于加强公路水运工程建设质量安全监督管理工作的意见	鼓励采用视频监控、信息化监理等智能技术，加强对关键工序、关键部位、重要隐蔽工程的监理，切实提升监理旁站工作效能。
2022年6月	交通运输部	关于进一步做好道路客运安全管理有关工作的通知	强化旅游包车客运安全管理。各地交通运输主管部门要督促旅游包车客运经营者提前研判行经线路恶劣天气、高风险路段等运营安全风险，提醒驾驶员做好安全防范；依托智能视频监控系统，加强运营过程监控，及时发现和纠正驾驶员不安全驾驶行为
2022年6月	水利部	关于印发水行政执法效能提升行动方案(2022—2025年)的通知	依据执法事项清单和履职要求，健全完善水行政执法巡查责任制，明确执法巡查责任主体及巡查内容，全面加强常态化执法巡查，对重点河段、敏感水域加密执法巡查频次，及时发现和处置水事违法行为。积极应用遥感监测、视频监控、无人机（船）巡查、大数据分析等技术手段，提高日常执法监管的精准度和执法效率。
2022年6月	水利部、中国农业发展银行	关于政策性金融支持水利基础设施建设的指导意见	支持智慧水利建设。包括数字孪生流域、数字孪生水利工程及水利行业信息化基础设施，以及水网智能化、取水监测计量、遥感监测、智能视频监控、水文监测预报、山洪预警等智慧水利建设。
2021年7月	农业农村部	《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》	推广应用遥感、航拍、定位系统、视频监控等成熟的智能化设备和数据平台，对农牧业生产过程、生产环境、服务质量等进行精准监测
2021年7月	工业和信息化主管部门、通信管理局等十部门	《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》	加大超高清视频监控、巡逻机器人、智慧警用终端、智慧应急终端等产品在城市安防、应急管理方面的应用，建设实时精准的安全防控体系。
2021年4月	住房和城乡建设部	《关于加快发展数字家庭提高居住品质的指导意见》	强化智能产品在社区配套设施中的设置。对新建社区配套设施建设，明确要求设置人侵报警、视频监控等基本智能产品要求，保障消防通道畅通，提升社区安防水平。
2021年3月	国家发改委	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	重点研制视频监控系统工业控制装备，发展智能家居，应用感应控制、语音控制、远程控制等技术手段，发展智能家电、智能照明、智能安防监控、智能音箱、新型穿戴设备、服务机器人等。
2021年2月	国务院办公厅	《关于建立健全养老服努综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》	要求养老机构应当在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所和部位安装视频监控。
2021年1月	国务院	《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》	医疗保障行政部门依法依规通过实地检查、抽查、智能监控、大数据分析等方式对定点零售药店的医保协议履行情况、医疗保障基金使用情况、药品服务等进行监督。

资料来源：观研天下整理

地方层面监控设备行业政策

与此同时，各省市积极响应国家号召，陆续发布了一系列政策提升监控设备行业智能化水平，如天津发布《关于印发天津市石化化工产业高质量发展实施方案的通知》提到，综合运用电子围栏、卡口道路智能监控等新技术，加快软硬件建设，实现封闭园区安全智能可视化管理，提升园区安全监管和应急救援信息管理水平。

各省市监控设备行业相关政策汇总

省市	时间	政策名称	相关内容
天津	2023 年 3 月	关于印发天津市石化化工产业高质量发展实施方案的通知	综合运用电子围栏、卡口道路智能监控等新技术，加快软硬件建设，实现封闭园区安全智能可视化管理，提升园区安全监管和应急救援信息管理水平。
天津	2022 年 12 月	关于印发天津市普通高中资源建设行动方案的通知	将校园视频监控系统逐步升级为数字化校园智能安防系统。推出 50 所左右普通高中数字校园示范校。
上海	2023年2月	上海市“无废城市”建设工作方案	加强物联网、云计算、人工智能、大数据等信息技术和在线监控、卫星遥感、无人机航摄等科技手段应用，提升固废污染环境防治精准化、智能化水平。
北京	2023年2月	关于北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见	探索资源共享新模式，鼓励资源富集企业开放共享产品开发、制造、物流配送等资源以及设计、管理、监控等服务。
河南	2023年1月	关于印发河南省城市燃气供水排水供热管道老化更新改造实施方案(2023—2025年)的通知	结合更新改造同步在燃气、供水、排水、供热管道重要节点安装智能化感知设备，完善智能监控系统，实现智慧运行。
云南	2022年8月	关于印发云南省“十四五”产业园区发展规划的通知	推进园区物流基地改造提升，因地制宜配套建设大宗物资运输场站、智能立体仓库、货物配载中心等设施，积极发展冷链物流智能监控与追溯平台，大力发展第三方物流，切实降低企业物流成本。
海南	2022年5月	关于印发海南省人均预期寿命提升行动计划(2022—2025年)的通知	加强对高层建筑、海上构筑物的安全管理和隐患排查，设置防护栏、安全网、警示标语以及监控设备。