中国及部分省市排水行业相关政策汇总推进排水管道和设施普查

2023-04-17 11:09

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排水是指人为控制水的流向，排除与处理多余水量的措施。农田排水是改善农业生产条件，保证作物高产稳产的重要措施之一。

国家层面排水行业政策

近些年，为不断完善排水设施，我国各部门纷纷出台了一系列政策，如2023年中共中央办公厅国务院发布的《关于加强新时代水土保持工作的意见》提到，以保护农田生态系统为重点，健全耕地休耕轮作制度，强化耕地质量保护与提升，推进高标准农田建设，完善农田灌溉排水体系，因地制宜建设农田防护林，提升土壤保持能力。

我国排水行业相关政策汇总

时间	发文部门	文件名称	相关内容
2020年	国务院办公厅	国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见	改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。
2021年	国务院办公厅	国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见	加大排水管网建设力度，逐步消除管网空白区，新建排水管网原则上应尽可能达到国家建设标准的上限要求。改造易造成积水内涝问题和混错接的雨污水管网，修复破损和功能失效的排水防涝设施；
2022年	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见	坚持防御外洪与治理内涝并重，逐步消除严重易涝积水区段。实施排水管网和泵站建设改造，修复破损和功能失效设施。建设排涝通道，整治河道、湖塘、排洪沟、道路边沟，确保与管网排水能力相匹配。推进雨水源头减排，增强地面渗水能力。完善堤线布置和河流护岸工程，合理建设截洪沟等设施，降低外洪入城风险。
2022年	国务院办公厅	城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）	同步推进城市供水、排水、供热等其他管道和设施普查，建立和完善城市市政基础设施综合管理信息平台，充实城市燃气管道等基础信息数据，完善平台信息动态更新机制，实时更新信息底图。
2023年	财政部住房城乡建设部工业和信息化部公安部交通运输部水利部	关于进一步加强市政基础设施政府会计核算的通知	市政基础设施按照功能及特征，分为交通设施、供排水设施、能源设施、环卫设施、园林绿化设施、综合类设施、信息通信设施和其他市政设施。
2023年	中共中央办公厅国务院	关于加强新时代水土保持工作的意见	以保护农田生态系统为重点，健全耕地休耕轮作制度，强化耕地质量保护与提升，推进高标准农田建设，完善农田灌溉排水体系，因地制宜建设农田防护林，提升土壤保持能力。

资料来源：观研天下整理

地方层面排水行业政策

与此同时，各省市发布了一系列政策加快实施排水行业管道老化更新改造，如河南发布《关于印发河南省城市燃气供水排水供热管道老化更新改造实施方案(2023—2025年)的通知》提到，加快实施城市燃气、供水、排水、供热管道老化更新改造，加强市政基础设施体系化建设，保障城市安全有效运行，提升城市安全韧性，促进城市高质量发展。

各省市排水行业相关政策汇总

省市	时间	政策名称	相关内容
天津市	2023年	关于印发天津市燃气管道等老化更新改造工作方案(2022—2025年)的通知	科学确定本市燃气、供水、排水、供热更新改造标准。
河南省	2023年	关于印发河南省城市燃气供水排水供热管道老化更新改造实施方案(2023—2025年)的通知	加快实施城市燃气、供水、排水、供热管道老化更新改造，加强市政基础设施体系化建设，保障城市安全有效运行，提升城市安全韧性，促进城市高质量发展
河南省	2022年	河南省城市防洪排涝能力提升方案	提升城市地下空间排水防涝标准。制定城市地下空间防水排涝改造技术标准，加快既有地下空间排水防涝改造。严格执行并适度提高城市地下空间设计防护标准，加强对地下空间排水防涝的设计审查，提升城市公共建筑、住宅小区和城市公共地下空间排水防涝能力。
重庆市	2022年	重庆市人民政府办公厅关于推动城乡建设绿色发展的实施意见	强化监测预警能力，加快“物联网+智慧排水”平台建设。到2025年，基本建成满足排水防涝日常管理、运行调度、预警预报、应急抢险的智慧平台。
重庆市	2022年	重庆市城市基础设施建设“十四五”规划（2021—2025年）	实施智慧排水建设。构建从源头到末端的全过程物联网体系，重点加强对水质、水量、液位、有毒有害气体、窨井盖位移、易涝点积水等信息采集，构建智慧排水业务应用体系。整合重庆市海绵城市监管平台、重庆市“清水绿岸”智能化平台，建立集污水收集处理、排水防涝监测与应急响应等为一体的智慧排水系统。加快建设全市污泥调度监管智慧平台。
云南省	2022年	关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见	开展城市（县城）排水管网排查整治，提升污水处理厂出水水质。因地制宜推进乡镇镇区生活污水治理。加快生活垃圾处理设施建设，提升垃圾分类收集转运能力和厨余垃圾处理能力。
黑龙江	2022年	黑龙江省“十四五”节能减排综合工作实施方案	到2025年，新建改造排水管网1500公里，新增提标污水处理能力30万吨/日，县城污水处理率达到95%以上，县级以上城市生活垃圾和医疗废物无害化处理率均达到100%。
上海市	2022年	关于推进本市“四好农村路”高质量发展的实施意见(2023—2027年)	按照“三同时”要求，强化农村公路安全、防护、排水等附属设施建设。城镇化地区要提高日常巡查周期、清扫保洁频率等管养标准，重点加强人行道、照明、绿化、排水等附属设施养护，全面提升服务水平。
广西壮族自治区	2022年	广西城市背街小巷整治改造提升三年行动方案（2022—2024年）	大力推进城镇供水、排水、燃气、广电、通信、消防等地下管网升级改造。对使用年限超过50年的供水、排水管网实行优先改造；对积泥、淤堵的进行清淤疏通；对破损、渗漏、冒溢的进行维修改造；
广东省	2022年	广东省人民政府关于印发2022年省政府工作报告重点任务分工方案的通知	制定出台推动城市停车设施发展和县城排水设施建设总体工作方案，开展城市排水、供水、燃气管道管网普查。强化海绵城市、韧性城市、智慧城市建设，积极争取中央预算内投资和专项债申报，加大对城镇老旧小区改造、城市内涝治理等城市基础设施支持力度。