我国及部分省市公共图书馆行业相关政策大力推动图书馆等公共文化场馆数字化发展

2023-04-21 11:29

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公共图书馆（ Public Library），是指向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施，是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分。

我国公共图书馆行业相关政策

近些年来，为推进公共图书馆等公共文化场馆免费开放和数字化发展，我国发布了一系列行业政策，如2022年中共中央、国务院发布的《质量强国建设纲要》提出大力推动图书馆、博物馆等公共文化场馆数字化发展，加快线上线下服务融合。

我国公共图书馆行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2017年3月	国务院	“十三五”推进基本公共服务均等化规划	深入推进公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆和综合文化站免费开放工作。
2018年3月	国务院办公厅	国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见	加强旅游惠民便民服务，推动博物馆、纪念馆、全国爱国主义教育示范基地、美术馆、公共图书馆、文化馆、科技馆等免费开放。
2019年12月	国家发展改革委、教育部等部门	关于促进“互联网+社会服务”发展的意见	鼓励发展互联网医院、数字图书馆、数字文化馆、虚拟博物馆、虚拟体育场馆、慕课（MOOC，大规模在线开放课程）等，推动社会服务领域优质资源放大利用、共享复用。
2019年12月	中共中央、国务院	长江三角洲区域一体化发展规划纲要	推动美术馆、博物馆、图书馆和群众文化场馆区域联动共享，实现城市阅读一卡通、公共文化服务一网通、公共文化联展一站通、公共文化培训一体化。
2021年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	推进公共图书馆、文化馆、美术馆、博物馆等公共文化场馆免费开放和数字化发展。
2021年3月	文化和旅游部、国家发展改革委、财政部	文化和旅游部国家发展改革委财政部关于推动公共文化服务高质量发展的意见	鼓励有条件的公共图书馆、文化馆提炼开发文化IP，加强文创产品体系建设。加强公共文化服务品牌建设，在全国遴选推介公共图书馆优秀阅读品牌、文化馆(站)优秀艺术普及活动品牌。
2021年8月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见	利用文化馆（站）、图书馆、博物馆、美术馆等公共文化设施开展非物质文化遗产相关培训、展览、讲座、学术交流等活动。
2021年10月	国务院	“十四五”国家知识产权保护和运用规划	优化知识产权公共服务网点布局，提升高校、科研机构、科技社团、公共图书馆、科技情报机构、产业园区生产力促进机构等知识产权信息公共服务能力。
2022年8月	中共中央办公厅、国务院办公厅	“十四五”文化发展规划	加强文化馆、图书馆总分馆制建设。持续做好公共图书馆、文化馆（站）、美术馆、博物馆等公共文化场馆免费开放。
2023年2月	中共中央、国务院	质量强国建设纲要	大力推动图书馆、博物馆等公共文化场馆数字化发展，加快线上线下服务融合。

资料来源：观研天下整理

部分省市公共图书馆行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市公共图书馆行业的发展做出了具体规划,支持当地公共图书馆行业稳定发展，比如河南省发布的《河南省“十四五”公共服务和社会保障规划》提出优化公共文化服务布局，建设一批重大公共文化服务场馆，拓展基层公共文化设施服务功能，推动公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、艺术馆等公共文化机构融合联动。

部分省市公共图书馆行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2022年2月	河南省“十四五”公共服务和社会保障规划	优化公共文化服务布局，建设一批重大公共文化服务场馆，拓展基层公共文化设施服务功能，推动公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、艺术馆等公共文化机构融合联动。
福建省	2022年2月	福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案	实施“馆校合作”计划，鼓励中小学利用科技馆、博物馆、图书馆、科普教育基地、青少年宫、乡村“复兴少年宫”等开展各类科技学习实践活动。
山西省	2021年12月	山西省“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划	推动公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗馆、游客中心等功能融合，提高综合效益。
山西省	2022年11月	山西中部城市群高质量发展规划（2022—2035年）	建立以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”管理模式，推动博物馆、美术馆、公共图书馆、文化馆（站）等公共文化设施跨市域联动共享，免费错时开放。
宁夏回族自治区	2022年3月	宁夏回族自治区公共服务发展“十四五”规划	支持爱国主义教育示范基地、博物馆、美术馆、图书馆等公共文化设施免费开放，有序推动各类体育场地设施免费或低收费向社会开放。
上海市	2021年2月	关于本市新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见	创新图书馆服务，增加公共开放学习空间，供学生开展个别化学习、小组学习和体验式学习，使校园成为学习乐园。
江西省	2021年12月	江西省“十四五”公共服务规划	推进公共图书馆、文化馆等公共文化设施达标建设，改善基层综合性文化服务设施条件，全面推进智慧广电服务网络和应急广播体系建设，建好管好用好各类宣传思想文化阵地。