我国继电器类控制件行业政策：推动生产技术更新升级扩大市场需求

2023-06-26 10:50

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一、行业主管部门

继电器类控制件行业市场化程度较高，政府部门对行业实行宏观政策指导，由行业协会实施自律管理，企业的生产经营完全按照市场化方式进行。

行业的行政主管部门是工业和信息化部电子信息司，承担电子信息产品制造的行业管理工作，制定产业政策和产业规划，对行业发展方向进行规范和调控。行业的技术监管部门包括国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会和中国国家认证认可监督管理委员会，分别负责产品质量监督等工作、统一管理国家标准化工作和统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。

二、行业自律组织

行业的内部管理体系主要由行业协会构成，主要为中国电子元件行业协会（CECA）、中国电器工业协会（CEEIA）、中国电子信息行业联合会（CITIF）和中国电子企业协会（CEEA）。中国电子元件行业协会的主管单位为工业和信息化部，协会下设有控制继电器分会，其主要作用是对全行业生产经营活动数据进行统计和分析，为业内企业提供市场指引。

三、行业主要法律法规与政策

1、法律法规

继电器类控制件行业相关的法律法规主要包括《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法实施条例》《中华人民共和国计量法》《强制性产品认证管理规定》《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》等

2、行业技术标准

行业技术标准

实施日期	发布部门	标准名称	标准编号
2008.09.01	国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会	基础机电继电器总则与安全要求	GB/T21711-2008
2013.12.01	国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会	低压开关设备和控制设备总则	GB/T14048.1-2012
2011.08.01	国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会	爆炸性环境设备通用要求	GB3836.1-2010
2016.01.05	国家电网公司	电能表用元器件技术规范第8部分：负荷开关	Q/GDW11179.8—2015
2006.08.01	国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会	家用和类似用途电器的安全通用要求	GB4076.1-2005
2017.05.01	国家能源局	磁保持继电器可靠性试验通则	DL/T1641-2016
2010.02.01	国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会	家用和类似用途电自动控制器电动机用起动继电器的特殊要求	GB/T14536.11-2008
1994.02.01	国家技术监督局	量度继电器和保护装置的冲击与碰撞试验	GB/T14537-1993
2009.03.01	国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会	控制用电磁继电器可靠性试验通则	GB/T15510-2008
2006.11.01	国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会	接触器式继电器可靠性试验方法	GB/Z22201-2016
2006.11.01	国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会	过载继电器可靠性试验方法	GB/Z22204-2016
2006.03.01	国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会	剩余电流动作继电器	GB/T22387-2016
2017.12.01	国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会	密封继电器用钢包铜复合棒线材	GB/T33825-2017
2010.07.01	工业和信息化部	电子式电能表用磁保持继电器	JB/T10923-2010
2017.04.01	工业和信息化部	拖拉机启动用辅助控制继电器技术条件	JB/T11981-2016
2017.07.01	工业和信息化部	电磁式继电器	JB/T13097-2017
2005.04.01	国家发改委	电力系统继电器、保护及自动化装置常用电气技术的文字符号	JB/T2626-2004
1996.10.01	机械工业部	功率方向继电器技术条件	JB/T3310-1996
2005.04.01	国家发改委	电力系统继电器、保护及自动化装置电气简图用图形符号	JB/T6524-2004
2006.03.01	工业和信息化部	小型全封闭制冷电动机压缩机用正温度系数热敏电阻起动继电器	JB/T6740.2-2015
2006.03.01	工业和信息化部	小型全封闭制冷电动机压缩机用电流式起动继电器	JB/T6740.3-2015
2010.07.01	工业和信息化部	接触器式继电器	JB/T8792-2010
2003.08.01	国家经济贸易委员会	汽车通用功率继电器	QC/T695-2002
2015.04.01	工业和信息化部	汽车起动机用辅助控制继电器技术条件	QC/T978-2014

资料来源：观研天下整理

3、产业政策及行业规划

电子元器件是电子信息业发展的重要基础和支撑，其产业发展受到国家政策大力支持和鼓励。继电器行业作为电子元器件行业的一个细分行业，其发展受到国家产业政策的影响。

近年来我国继电器类控制件行业相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年7月	国务院	《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》	指出互联网与各领域的融合发展具有广阔前景，提出“互联网+”协同制造，即推动互联网与制造业融合，加强产业链协作，发展基于互联网的协同制造新模式；在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造，加快形成制造业网络化产业生态体系。
2016年3月	第十二届全国人民代表大会第四次会议	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》	提出实施智能制造工程，强化工业电子设备基础，提升自主设计水平和系统集成能力；推动生产方式向柔性、智能、精细化转变；构建绿色生产体系，推动制造业由生产型向生产服务型转变，引导制造企业延伸服务链条。
2016年5月	国务院	《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》	指出制造业是国民经济的主体，是实施“互联网+”行动的主战场。推动制造业与互联网融合，有利于形成叠加效应、聚合效应、倍增效应，加快新旧发展动能和生产体系转换。
2016年7	中共中央办公厅、国务院办公厅	《国家信息化发展战略纲要》	指出没有信息化就没有现代化，要将信息化贯穿我国现代化进程始终，加快释放信息化发展的巨大潜能。纲要提出，到2020年，信息消费总额达到6万亿元；到2025年，信息消费总额达到12万亿元。
2016年9月	工业和信息化部、国家发改委	《智能硬件产业创新发展专项行动（2016-2018年）》	旨在提升终端产品智能化水平，加快智能硬件应用普及。行动提出“到2018年，我国智能硬件全球市场占有率超过30%，产业规模超过5,000亿元”；“智能工业传感器、智能PLC、智能无人系统等工业级智能硬件产品形成规模示范，带动生产效率提升20%以上”；“重点提升高端智能穿戴、智能车载、智能医疗健康、智能服务机器人及工业级智能硬件产品的供给能力，深入挖掘健康养老、教育、医疗、工业等领域智能硬件应用需求，加强重点领域智能化提升，推动智能硬件产品的集成应用和推广”。
2016年12月	工业和信息化部、国家发改委	《信息产业发展指南》	指出当前以信息技术与制造业融合创新为主要特征的新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，提出在2015年17.1万亿元规模的基础上，2020年我国的信息产业规模目标为26.2万亿元，年均增长率目标为8.9%。其中，电子信息制造业主营业务收入由11.1万亿元，增长到14.7万亿元，年均增长率目标为5.8%。指南还提出，要进一步优化产业结构，提高电子信息产品一般贸易出口占行业出口比重，由2015年的25.5%，争取到2020年提高为30%。
2017年2月	工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委	《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》	指出我国正处于工业化、城镇化、人口老龄化快速发展阶段，提出要丰富智能健康养老服务产品供给，针对家庭、社区、机构等不同应用环境，发展健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等，满足多样化、个性化健康养老需求。
2018年8月	国家发改委、工业和信息化部	《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020年）》	指出要加快在中高端消费领域培育新增长点，提升智能可穿戴设备、智能健康养老、虚拟/增强现实、超高清终端设备产品供给能力，深化智能网联汽车发展，引导消费电子产品加快转型升级。
2019年10月	国家发展和改革委员会	《产业结构调整指导目录（2019年本）》	鼓励符合国家1级能效或2级能效家用电器开发与生产。
2019年11月	国家发展和改革委员会	《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》	提出推动消费品工业和服务业深度融合。注重差异化、品质化、绿色化消费需求，推动消费品工业服务化升级。以服装、家居等为重点，发展规模化、个性化定制。以智能手机、家电、新型终端等为重点，发展“产品+内容+生态”全链式智能生态服务。以家电、消费电子等为重点，落实生产者责任延伸制度，健全废旧产品回收拆解体系，促进更新消费。
2021年3月	第十三届全国人民代表大会第四次会议	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	推进制造业补链强链，强化资源、技术、装备支撑，推动产业链供应链多元化。推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。培育发展个性定制，、柔性制造等新模式，加快产业园区数字化改造。