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我国特种工程塑料PEEK 纯树脂行业政策环境良好 未来将有较大市场增长空间

一、行业主管部门及监管体制

特种工程塑料PEEK 纯树脂行业的行政主管部门包括国家及地方各级发改委、工信部、科技部、环境保护部门、安全生产监督管理部门。

国家及地方各级发展和改革委员会负责我国化工行业的宏观管理,主要负责制定产业政策,指导新建项目与技术改造;工信部及科技部主要负责行业细分领域的发展规划和发展指南,拟定产业政策、指导拟定行业技术法规和行业标准;国家及地方各级环境保护主管部门负责化工行业的环境监控,主要负责制定环境保护政策、化工行业污染物排放标准,监测化工企业污染物排放,监控化工企业环保设施运行;国家及地方各级安全生产监督管理部门负责危险化学品行业的安全生产监控,主要负责制定危险化学品行业的安全生产政策、安全生产标准,监督、检查、指导危险化学品生产企业各项安全生产政策的执行。

2、行业自律组织

中国合成树脂协会主要为合成树脂行业及上下游配套加工企业、科研院所等提供服务,并为行业主管部门制定产业发展规划、产业政策等提供意见和建议,协会职能包括产业调查研究、行业标准制定、信息服务、咨询服务、项目论证、行业自律、专业培训、贸易争端调查与协调等。

中国复合材料工业协会主要负责产业调查研究、标准制订、信息服务、咨询服务、项目论证贸易争端调查与协调、行业自律、专业培训、国际交流、会展服务等,充分发挥提供服务、反映诉求、规范行为、搭建平台等方面的作用,促进中国复合材料行业平稳健康发展。

二、行业主要法律法规及产业政策

新材料的开发和应用是我国由制造大国迈向制造强国的重要工业基础之一。PEEK 作为高分子新材料领域中的一个重要组成部分,在电子信息、交通运输、航空航天、能源工业、医疗健康、3D 打印等领域有着广泛的发展空间和市场应用。在国家主要法律法规政策的鼓励、推动下,预计 PEEK 产业未来将有较大的市场增长空间。

处行业监管涉及的主要法律法规

发布时间 法规名称
2021 年 《中华人民共和国安全生产法》(2021 年修订)
2020 年 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020 年修订)
2018 年 《中华人民共和国环境影响评价法》(2018 年修订)
2018 年 《中华人民共和国大气污染防治法》(2018 年修订)
2018 年 《中华人民共和国环境保护税法》(2018 年修订)
2017 年 《中华人民共和国水污染防治法》(2017 年修订)
2017 年 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2017 年修订)
2015 年 《危险化学品经营许可证管理办法》(2015 年修订)
2014 年 《中华人民共和国环境保护法》(2014 年修订)
2014 年 《安全生产许可证条例》(2014 年修订)
2013 年 《危险化学品安全管理条例》(2013 年修订)

资料来源:观研天下整理

行业的主要产业政策

发布时间 发布部门 政策名称 相关内容
2021 年12 月 工信部科技部自然资源部 《“十四五”原材料工业发展规划》 提升先进制造基础零部件用钢、高强铝合金、稀有稀贵金属材料、特种工程塑料、高性能膜材料、纤维新材料、复合材料等综合竞争力。
2021 年6 月 中国塑料加工工业协会 《塑料加工业“十四五”发展规划指导意见》 坚持“功能化、轻量化、精密化、生态化、智能化”技术进步方向。功能化:大力开发用于航空、航天、国防军工及汽车、高铁…新能源、高端装备制造业等领域的具有高强、高韧、高阻隔、高透明、耐高温、阻燃、耐磨、耐腐蚀、导电、绝缘、导热等性能的…塑料制品。
2021 年6 月 中国塑料加工工业协会 《塑料加工业“十四五”科技创新指导意见》 “十四五”期间部分重点产品发展方向之“1、原材料及制品”中“工程塑料:耐高温、耐黄变用工程塑料,高阻燃、高耐热…耐磨、高刚性、高尺寸稳定性工程塑料。”以及“其他:高性能碳纤维复合材料”
2021 年5 月 中国石油和化学工业联合会 《“十四五”化工新材料产业发展指南》 四是抢占一批高科技制高点…并大力发展聚砜、聚苯砜、聚醚醚酮、液晶聚合物等高性能工程塑料,电子特气、电子级湿化学品、半导体光刻胶、电子纸等高端电子化学品,苛刻环境下耐溶剂高分子分离膜等。
2021 年1 月 中国石油和化学工业联合会 《石油和化学工业“十四五”发展指南》 工程塑料及特种工程塑料,力争 2025 年的自给率提升到 85%;大力发展聚砜、聚苯砜、聚芳醚酮、液晶聚合物等高性能工程塑料。
2020 年9 月 发改委科技部工信部财政部 《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》 围绕保障大飞机、微电子制造、深海采矿等重点领域产业链供应链稳定,加快在光刻胶、高纯靶材、高温合金、高性能纤维材料、高强高导耐热材料、耐腐蚀材料、大尺寸硅片、电子封装材料等领域实现突破。
2019 年10 月 发改委 《产业结构调整指导目录(2019 年本)》 “第一类 鼓励类”-“十一、石化化工”-“10、…芳族酮聚合物…等工程塑料生产以及共混改性、合金化技术开发和应用”;“二十、纺织”-“4、高性能纤维及制品的开发、生产、应用”-“聚醚醚酮纤维(PEEK)”
2018 年11 月 统计局 《战略性新兴产业分 类(2018)》 “3 新材料产业”-“3.3 先进石化化工新材料”-“3.3.1 高性能塑料及树脂制造”-“3.3.1.1 工程塑料制造”-“聚醚醚酮(PEEK)”“3 新材料产业”-“3.5 高性能纤维及制品和复合材料”-“3.5.2 高性能纤维复合材料制造”-“3.5.2.2 高性能热塑性树脂基复合材料制造”-“非连续纤维增强复合材料(PEEK、PEI、PSU等)”“3 新材料产业”之“3.6 前沿新材料”中的“3.6.1 3D 打印用材料制造”
2017 年12 月 发改委 《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020 年)》 “新材料关键技术产业化实施方案”-“二、先进有机材料”-“5、芳族酮聚合物”-“包括聚醚醚酮、聚醚酮、聚醚酮酮。聚醚醚酮是主要品种”
2017 年4 月 科技部 《“十三五”材料领域科技创新专项规划》 重点发展…特种工程塑料…等先进结构材料技术; 将我国…特种工程塑料等高端产品的自给率 5 年内 从 30%提高到 50%;重点发展…先进结构与复合材 料;“四、发展重点”-“(五)先进结构与复合材 料”-“6.高性能高分子结构材”-“高性能聚醚酮 ”
2017 年 1 月 发改委 《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016 版)》 “3 新材料产业”-“3.2 先进结构材料产业”-“3.2.4 工程塑料及合成树脂”-“新型工程塑料与塑料合金”、“新型特种工程塑料”、“高性能热塑性树脂”、“汽车轻量化热塑性复合材料”
2017 年1 月 工信部发改委科技部财政部 《新材料产业发展指南》 加快推动先进基础材料工业转型升级,以…特种合成橡胶及工程塑料等先进化工材料…等为重点。…工程塑料等产品结构不断优化,有效支撑了高速铁路、载人航天、海洋工程、能源装备等工程顺利实施。
2016 年11 月 国务院 《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》 进一步发展壮大…新材料…等战略性新兴产业。突破…耐高温高强度工程塑料等增材制造专用材料。提高新材料基础支撑能力,顺应新材料高性能化、多功能化、绿色化发展趋势…。到 2020 年,力争使 …重大关键材料自给率达到 70%以上…。
2016 年10 月 工信部 《石化和化学工业发展规划(2016-2020 年)》 围绕航空航天、高端装备、电子信息、新能源、汽车、轨道交通、节能环保、医疗健康以及国防军工等领域,适应轻量化、高强度、耐高温、稳定、减震、密封等方面的要求,提升工程塑料工业技术,加快开发高性能碳纤维及复合材料。提升聚芳醚酮/腈…等生产技术。加快开发 3D 打印用光敏树脂以及聚醚醚酮、碳纤维增强尼龙复合材料…等耐高温高强度工程塑料。

资料来源:观研天下整理(WWTQ)

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为推动造纸行业绿色低碳发展,我国发布了多项行业政策,如2024年中共中央、国务院发布的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出推动传统产业绿色低碳改造升级,大力推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业绿色低碳转型,推广节能低碳和清洁生产技术装备,推进工艺流程更新升级。

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为了响应国家号召,各省市积极推动工业节能行业的发展,比如天津市发布的《天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案》提出加强一般工业固体废物综合利用,加大复杂难用工业固体废弃物规模化利用技术装备研发力度,促进尾矿、冶炼渣中有价组分高效提取和清洁利用。

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为了响应国家号召,各省市积极推动可降解塑料行业的发展,比如天津市发布的《天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案》提出加强低值可回收物循环利用,发布本市低值可回收物目录,在生活垃圾分类中不断提高废玻璃、低值废塑料等低值可回收物分类准确率。

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