我国及部分省市特医食品行业相关政策：拓展特医食品等消费市场

2023-12-28 15:02

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特医食品即特殊医学用途配方食品，是指为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或者特定疾病状态人群对营养素或者膳食的特殊需要，专门加工配制而成的配方食品，包括适用于0月龄至12月龄的特殊医学用途婴儿配方食品和适用于1岁以上人群的特殊医学用途配方食品。

我国特医食品行业相关政策

近些年来，为了推动特医食品行业的发展，完善特医食品服务保障，我国陆续发布了许多相关政策，如2023年12月国家市场监督管理总局发布的《特殊医学用途配方食品注册管理办法》提到设立优先审评审批程序，罕见病、临床急需新类型特医食品审评时限由最多的90个工作日缩减至30个工作日，此外，将临床试验现场核查时限压缩10个工作日，提高产品注册效率；强调以临床需求为导向，鼓励企业研发临床急需产品，不断扩展特殊人群的可及性。自2024年1月1日起施行。

我国特医食品行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2020年9月	国家发展改革委网站	关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案	扩大境外进口保健食品、保健用医疗器材范围，有条件允许先行区进口使用境外上市但境内未上市的特医食品等。
2021年4月	国家市场监督管理总局	中华人民共和国食品安全法	国家对保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理。
2022年6月	国家发展改革委网站	“十四五”中医药发展规划	丰富中医药健康产品供给。以保健食品、特殊医学用途配方食品、功能性化妆品、日化产品为重点，研发中医药健康产品。
2022年12月	国家市场监督管理总局	特殊医学用途配方食品标识指南	对特医食品标签和说明书标注的产品名称、产品类别、配料表、营养成分表等13项内容及主要展示版面内容等进行了细化明确，明确了特医食品专属标志“小蓝花”的使用，为特医食品的定位、使用、认识提供了“身份标识”。
2023年3月	工业和信息化部	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	提升先进装备供给能力，包括乳清脱盐制备技术和乳糖提纯制备技术；乳铁蛋白等母乳营养功能组分性能提升技术；特殊医学用途配方食品制备技术；在线微生物快速检测技术等。
2023年7月	工业和信息化部	轻工业稳增长工作方案（2023—2024年）	引导食品产业与康养、旅游、科普、娱乐等产业融合发展，拓展功能性食品、运动营养食品、特殊医学用途配方食品等消费市场。
2023年12月	国家市场监督管理总局	特殊医学用途配方食品注册管理办法	设立优先审评审批程序，罕见病、临床急需新类型特医食品审评时限由最多的90个工作日缩减至30个工作日，此外，将临床试验现场核查时限压缩10个工作日，提高产品注册效率；强调以临床需求为导向，鼓励企业研发临床急需产品，不断扩展特殊人群的可及性。自2024年1月1日起施行。

资料来源：观研天下整理

部分省市特医食品行业相关政策

为了响应国家号召，各省市出台一系列政策，积极推动特医食品行业的发展，比如2023年9月山东省发布的《山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）》提出加快特殊医学用途食品产业发展，推进研发、孵化、检测、展览、交易等服务平台建设，打造特医食品产业高端集聚地，满足患者特殊营养需求。

部分省市特医食品行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2021年9月	江苏省“十四五”科技创新规划	重点发展新一代基因编辑、新型测序、免疫调控、新型生物医学成像、新型抗体与疫苗等前沿技术，加快突破化学药、生物技术药、现代中药、特医食品等关键技术，研发具有自主知识产权的创新药品和高端医疗器械，加快将我省打造成为具有全球影响力的生物医药产业创新策源地。
吉林省	2021年10月	推动大众创业万众创新再升级若干政策举措	建设国家生物医药基地和化学原料药出口基地，突出发展保健食品、特医食品、健康服务等衍生产业。
重庆市	2021年12月	重庆市大健康产业发展“十四五”规划（2021—2025年）	坚持以市场为导向，重点推动营养方便食品、功能性食品、药食同源产品及特殊食品等健康食品发展，支持开发生产米面主食深加工产品以及功能性蛋白、功能性膳食纤维、功能性糖原、功能性油脂、益生菌类、营养素补充剂等健康产品。
黑龙江省	2022年3月	黑龙江省“十四五”生物经济发展规划	加快培育特医食品产业基地。大力发展特医用途配方食品。针对进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病状态人群需要，辅助疾病治疗完善营养素或膳食配比，支持飞鹤乳业、拜仑斯特等扩大全营养和非全营养特医食品生产，研发加工配制配方食品、全营养配方食品。
北京市	2023年2月	北京经济技术开发区关于促进医药健康产业高质量发展的若干措施	支持保健食品、特殊医学用途配方食品、特殊用途化妆品等大健康产品等领域发展。
山东省	2023年9月	山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）	加快特殊医学用途食品产业发展，推进研发、孵化、检测、展览、交易等服务平台建设，打造特医食品产业高端集聚地，满足患者特殊营养需求。
上海市	2023年9月	上海市加快合成生物创新策源打造高端生物制造产业集群行动方案（2023—2025年）	在先进材料领域，重点发展生物基材料、未来材料等细分赛道。在消费品领域，重点发展高端化妆品原料、功能食品添加剂、新型动物饲料、人造肉和乳制品、特医食品和保健食品等细分赛道。