我国及部分省市中医药行业相关政策：加强中医药科技创新体系建设

2024-01-02 14:22

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中医药（Traditional Chinese Medicine，TCM），是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称，反映了中华民族对生命、健康和疾病的认识，具有悠久历史传统和独特理论及技术方法的医药学体系。

我国中医药行业相关政策

近些年来，为加快推进中医药现代化，我国发布了多项政策，如2023年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》提出发挥中医药重要作用，支持中医药传承创新发展，加强中医药服务体系建设，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗和康复、传染病防治和卫生应急等方面的重要作用。建立中医传染病临床救治和科研体系，依托高水平中医医院建设国家中医疫病防治基地，打造中医药疫病防治和紧急医学救援队伍。

我国中医药行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022年11月	国家中医药管理局	“十四五”中医药信息化发展规划	建设中医药综合统计信息平台。依托现有资源建设国家、省级中医药综合统计信息平台，逐步建立完善中医药统计直报系统。加强数据源头治理，建设数据采集报送、传输处理、存储管理、发布共享等信息系统，形成数据上下流通的循环体系。建立完善中医药综合统计数据质量控制、评估和反馈机制，开展统计数据质量评估、监督检查，防范和惩治统计造假、弄虚作假。
2022年12月	国家发改委	“十四五”扩大内需战略实施方案	实施中医药振兴发展重大工程，加强覆盖全生命周期的中医药服务，全面提升中医药特色优势和服务能力。
2023年1月	国家药监局	关于进一步加强中药科学监管促进中药传承创新发展的若干措施	加强中药饮片审批管理，遵循中医药理论和用药规律，围绕质量安全风险，推动中药饮片炮制机理研究，建立健全中药饮片质量评价体系。
2023年2月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见	坚持中西医并重，促进中医药传承创新发展，扩大乡村医疗卫生机构中医药服务供给。
2023年2月	国务院办公厅	中医药振兴发展重大工程实施方案	重点围绕国家战略需求及中医药重大科学问题，布局一批中医药科技创新重点项目和关键技术装备项目，加强中医药科技创新体系建设，提升传承创新能力，加快推进中医药现代化。
2023年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见	发挥中医药重要作用，支持中医药传承创新发展，加强中医药服务体系建设，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗和康复、传染病防治和卫生应急等方面的重要作用。建立中医传染病临床救治和科研体系，依托高水平中医医院建设国家中医疫病防治基地，打造中医药疫病防治和紧急医学救援队伍。
2023年12月	财政部、国家卫生健康委等部门	关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见	严格按照卫生健康行政部门（含中医药主管部门）批准范围开展诊疗活动,诊疗项目的收费应当符合物价部门、医保部门政策。加强依法执业自查管理，建立依法执业自查工作制度，对执业活动依法依规情况进行检查。

资料来源：观研天下整理

部分省市中医药行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市中医药行业的发展做出了具体规划,支持当地中医药行业稳定发展，比如天津市发布的《天津市推动中医药产业高质量发展提升行动方案》提出加强中医药标准化建设，发挥天津市中医药标准化技术委员会等专家智库作用，依法推动制定、修订中医药领域相关标准。发挥九省联动制定中药配方颗粒标准的共建、共享、共用优势，继续开展中药配方颗粒省级质量标准修订，增加中药配方颗粒动物药、矿物药品种省级标准制定数量。

部分省市中医药行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2023年7月	河南省公共卫生体系建设三年行动计划（2023—2025年）	发挥中医药应急救治作用。完善中医药参与突发公共卫生事件和重大传染病防治的中西医协同救治机制。依托河南中医药大学第一附属医院加快建设国家中医疫病防治基地。组建中医疫病防治队伍，提升中医疫病救援救治能力。加快补齐重大疫情中医药防控短板，二级以上中医医院全部设置感染性疾病科，并至少配备1名中医类执业医师。
宁夏回族自治区	2023年7月	加快 “ 互联网 + 医疗健康 ” 高质量发展实施方案	推进中医药信息化建设。支持企业与医疗机构共建互联网中医院，拓展中医线上医疗服务内容。开展 “ 互联网 + ” 中医药健康服务行动，加快自治区中医药数据中心、智慧中药房建设，推动中医医疗机构 “ 一体化 ” 共享、 “ 一站式 ” 结算等服务。推进宁夏中医药信息化数据与宁夏互联网医院一体化平台数据中心实现互联互通。
山西省	2023年8月	山西省进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施	.加强基层中医药服务能力建设，在全省基层医疗卫生机构开展“百名医师传帮带、千乡（镇）万村兴中医”中医药适宜技术培训活动，进一步规范、提高基层医师运用中医药适宜技术开展基层常见病、多发病诊疗的能力，确保全省城乡居民在家门口就能获得优质便捷的中医药服务，实现“乡乡都有中医馆、院院都有中医师、村村都能提供中医药服务”。
吉林省	2023年8月	关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施意见	提高中医药服务能力。推进长春中医药大学附属医院、吉林省中医药科学院国家中医药传承创新中心项目和4所中医特色重点医院建设。实施中医药振兴发展重大工程、中医药强基工程和中医服务能力提升工程。
云南省	2023年12月	云南省加强医疗保障基金使用常态化监管若干措施	探索开展符合中医药服务特点的支付方式改革，中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的中医优势病种，实施按病种付费。
天津市	2023年12月	天津市推动中医药产业高质量发展提升行动方案	加强中医药标准化建设。发挥天津市中医药标准化技术委员会等专家智库作用，依法推动制定、修订中医药领域相关标准。发挥九省联动制定中药配方颗粒标准的共建、共享、共用优势，继续开展中药配方颗粒省级质量标准修订，增加中药配方颗粒动物药、矿物药品种省级标准制定数量。