我国及部分省市花茶行业相关政策：推动新时代茶文旅产业高质量发展

2024-03-04 17:05

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花茶（Scented tea），又名香片，即将植物的花或叶或其果实泡制而成的茶，是中国特有的一类再加工茶。其是利用茶善于吸收异味的特点，将有香味的鲜花和新茶一起闷，茶将香味吸收后再把干花筛除，制成的花茶香味浓郁，茶汤色深。花茶又可细分为花草茶和花果茶。

我国花茶行业相关政策

近些年来，为了促进花茶行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年文化和旅游部发布的《关于组织开展2023年文化和旅游消费促进活动的通知》提出搭建各地与各支持机构沟通合作的平台渠道。以示范城市及试点城市为重点范围，举办健康、避寒避暑、冰雪、茶文旅、美食等主题产业促进活动。

我国花茶行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022年12月	文化和旅游部、自然资源部、住房和城乡建设部	关于开展国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设工作的通知	以茶为切入点，推进一二三产业融合发展，让非物质文化遗产融入现代生产生活，推广具有茶文化特点的生活方式，推动新时代茶文旅产业高质量发展，促进中华茶文化和中国茶文旅产业走向世界。
2023 年 3 月	农业农村部	国家农业绿色发展先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治实施方案	推广应用 “ 猪 — 沼 — 果（菜、茶） ” 、 “ 稻渔共生 ” 等生态种养模式，推行种养配套生产，发展庭院循环经济。
2023 年 3 月	文化和旅游部	关于组织开展2023年文化和旅游消费促进活动的通知	搭建各地与各支持机构沟通合作的平台渠道。以示范城市及试点城市为重点范围，举办健康、避寒避暑、冰雪、茶文旅、美食等主题产业促进活动。
2023年12月	工业和信息化部等十三部门	关于加快“宽带边疆”建设的通知	推动移动网络向边疆地区种植区、养殖区和农产品加工区等农村生产作业区延伸覆盖，逐步提升网络覆盖广度和深度。加强农产品直播基地、农村物流服务网点、产销地农产品批发市场等重点区域“双千兆”网络建设，改善网络服务质量。
2024年1月	国务院	关于《四川省国土空间规划(2021—2035年)》的批复	落实长江流域农产品主产区建设要求，在成都平原、安宁河流域、四川盆地东部及低山丘陵加强耕地保护，更好扛起粮食、生猪、油料等重要农产品稳产保供责任，打造新时代更高水平的“天府粮仓”。
2024年1月	中共中央、国务院	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见	做好“土特产”文章，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，把农业建成现代化大产业。促进农村一二三产业融合发展，推动农产品加工业优化升级，推动农村流通高质量发展，加快构建农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系。
2024年2月	国务院	关于《长江经济带—长江流域国土空间规划(2021—2035年)》的批复	拓展山地丘陵等特色农业空间，建设现代海洋牧场，提升农产品保障能力。推进江河源头、重要山脉、森林草原、湖泊湿地、河口海湾等系统保护修复，将上下游、干支流、水上岸上、点源面源作为一个整体综合治理，加强高黎贡山、滇池流域、赤水河流域、太湖流域等重点区域的空间管控引导，改善生态服务功能，提升生物多样性保护水平。

资料来源：观研天下整理

部分省市花茶行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市花茶行业的发展做出了具体规划,支持当地花茶行业稳定发展，比如四川省发布的《四川省农村一二三产业融合发展行动方案》提出优化品种，提升品质，加快建设优质蔬菜、水果、干果、茶叶、中药材、水产品、蚕桑、花椒、牦牛等特色农畜产品生产基地。加强鲜食果蔬产地冷链、烘干、分选设施建设，提高商品化水平。支持建设一批国家级和省级优势特色产业集群、农业产业强镇，培育一批全国“一村一品”示范村镇，在农产品主产区培育一批省级百强中心镇。

部分省市花茶行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
四川省	2023年4月	关于契合免疫力刚需打造健康川茶“三花一茶”的建议	要“长短兼顾”“软硬兼施”，重塑新川茶战略定位，对全面推动川茶高质量发展，促进全省茶产业质量效益稳步提高，对产品研发、功能宣传、产业融合等方面的建设内容作出了政策安排，我厅将全力抓好落实落地，推动川茶产业高质量发展。
陕西省	2023年7月	关于茶产业高质量发展的意见	打造平利茶产业高质量发展示范区为引领，以联农带农、联贫带贫为根本，以茶产业现代化为目标，聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，统筹茶文化、茶产业、茶科技，加快构建陕南茶区名优绿茶、优质红茶和关中茶区茯茶加工产业带，推动茶产业高质量发展。到2027年，全省茶园面积稳定在300万亩，产量达到15万吨，一产产值突破300亿元，综合产值超过1000亿元，跻身全国千亿级茶产业强省行列，把陕西建成中国茶文化展示交流中心、茶产业示范引领基地、茶科技研发创新高地。
湖南省	2023年9月	湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）	构建多元化食物供给体系，拓展棉花、油料、糖料、水果、茶叶、药材、烟叶等多样化农产品生产空间，确保人们日益增长的物质文化需求。
天津市	2023 年 10 月	天津市振兴工业老字号老品牌实施方案（ 2023 — 2027 年）	促进工业与农业融合发展，强化企业与上游农业生产、畜牧养殖、农产品加工等联动，推动上游企业生产规范化，提高产品品质，增强工业老字号老品牌企业对原材料的把控能力。
海南省	2023年11月	海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案(2023—2027年)	引导大型农业企业发展农产品精深加工，重点发展生产稳定、产销顺畅、质量可靠的全产业链产业，构建“原料基地+加工厂+销售平台”乡村产业发展模式，支持开拓农渔产品国内国际市场，到2027年，推动农产品加工业产值与农业总产值之比超过1:1。
江西省	2023年12月	宜春市国土空间总体规划(2021-2035年)	落实长江经济带发展等国家区域重大战略，着力打造全国绿色有机富硒农产品供应基地、国家级新能源产业重要集聚区、国家现代流通战略支点城市、健康养生休闲度假目的地、赣西区域中心城市。
四川省	2023年12月	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	优化品种，提升品质，加快建设优质蔬菜、水果、干果、茶叶、中药材、水产品、蚕桑、花椒、牦牛等特色农畜产品生产基地。加强鲜食果蔬产地冷链、烘干、分选设施建设，提高商品化水平。支持建设一批国家级和省级优势特色产业集群、农业产业强镇，培育一批全国“一村一品”示范村镇，在农产品主产区培育一批省级百强中心镇。