我国服装辅料行业相关政策：推动纺织服装行业“三品”战略深入实施

2024-03-05 10:15

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服装辅料是指在服装制造过程中，除了面料之外，用于装饰、增强功能或辅助加工的材料。这些材料包括但不限于拉链、纽扣、衬布、里布、线带、商标、填充物、金属和塑料配件等。服装辅料在服装中扮演着重要的角色，不仅能够提升服装的外观和质感，还能增强其功能性和耐用性。

我国服装辅料行业相关政策

近些年来，为了促进服装辅料行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年交通运输部发布的《邮政业寄递安全监督管理办法》提出使用统一的商标、字号或者快递运单经营快递业务的，商标、字号或者快递运单所属企业应当对使用其商标、字号或者快递运单的企业的安全保障实行统一管理，监督使用其商标、字号或者快递运单的企业执行邮政业安全管理制度。

我国服装辅料行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022年4月	工业和信息化部、国家发展改革委	关于产业用纺织品行业高质量发展的指导意见	加大关键环节数字化、网络化改造，加快先进数字设备、在线监测系统、智能仓储物流系统、先进制造及管理软件等推广应用。在非织造布、医疗健康纺织品、土工建筑用纺织品、交通工具用纺织品、柔性复合材料及线带绳缆等领域推进数字化工厂建设。
2023年8月	中国纺织工业	科技创新助力纺织现代产业体系建设	推动行业进步的纺织科技创新、突出文化引领的纺织时尚升级、践行纺织绿色制造和履行社会责任、建立协调联动的纺织区域融通发展、推进双循环的国际化供应链提升、促进数字经济与纺织产业深度融合发展、支撑现代化发展的纺织人力资源建设等七个方面提出具体行动内容。
2022年10月	工业和信息化部	关于开展2022纺织服装“优供给促升级”活动的通知	推动纺织服装行业“三品”战略深入实施，加快数字化绿色化改造提升，助力工业经济平稳增长，决定开展2022纺织服装“优供给促升级”活动。
2023年10月	工业和信息化厅等九部门	关于促进纺织服装产业高质量发展的实施意见	加大纺织服装行业与金融机构产融对接，拓宽产业融资渠道，加强纺织服装高端制造设计、技能型、研发型人才培育力度。充分发挥行业组织与政府的桥梁作用，加强行业调研、反映行业情况、加强行业自律，促进纺织服装行业健康有序高质量发展。
2023年11月	工信部等四部门	纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）	智能制造加快推进，70%的规模以上纺织企业基本实现数字化网络化。产业结构更加优化，高性能纤维、高端纺织装备、战略性产业用纺织品自给率基本满足需求。品牌建设深入推进，形成20家全球知名的企业品牌和区域品牌，时尚引领力进一步提升。
2023年12月	国家发展改革委、商务部	关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见	授权委托合作区相关职能部门的商标受理窗口可以直接受理在合作区内有经营场所或固定联系机构的澳门企业的商标注册申请。支持合作区相关职能部门对接澳门市场监管规则，推出经济领域免罚清单。
2023年12月	工业和信息化部等八部门	关于加快传统制造业转型升级的指导意见	大力发展废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废旧家电、废旧纺织品回收处理综合利用产业，推进再生资源高值化循环利用。推动粉煤灰、煤矸石等工业固废规模化综合利用，在工业固废集中产生区、煤炭主产区、基础原材料产业集聚区探索工业固废综合利用新模式。
2023年11月	工业和信息化部等四部门	纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）	营造全社会关心纺织、关注纺织的良好舆论环境，引导纺织企业积极参与重点任务确定的各项工作，宣传推广纺织创新产品和服装服饰文。
2023年12月	交通运输部	邮政业寄递安全监督管理办法	使用统一的商标、字号或者快递运单经营快递业务的，商标、字号或者快递运单所属企业应当对使用其商标、字号或者快递运单的企业的安全保障实行统一管理，监督使用其商标、字号或者快递运单的企业执行邮政业安全管理制度。

资料来源：观研天下整理

部分省市服装辅料行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市服装辅料行业的发展做出了具体规划,支持当地服装辅料行业稳定发展，比如云南省发布的《云南省加快内外贸一体化发展若干措施》提出加强商标品牌指导站建设，深入推进“千企百城”商标品牌价值提升行动。持续打造“绿色云品”品牌矩阵，鼓励发展反向定制（C2M）。

部分省市服装辅料行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
云南省	2022年3月	关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见	实施制式服装重点突破。将废旧军服、警服、校服等制式服装作为废旧纺织品循环利用的突破口，推行绿色设计、使用绿色纤维，选择重点领域和重点区域，加大支持力度，组织有能力的企业开展废旧制式服装循环利用试点，优化集中循环利用技术路径和市场化机制，提高统一着装部门、行业制服工装、校服的循环利用率。
吉林省	2022年4月	吉林省机械、轻工、纺织工程专业技术人员职称评审实施办法	进一步完善我省机械、轻工、纺织专业人才评价机制,推动机械、轻工、纺织人才队伍建设
青海省	2022年4月	青海省促进藏毯绒纺产业发展的若干措施	吸引和培育了圣源集团、喜马拉雅地毯、雪舟三绒、柴达木羊绒等地毯、绒纺和产业配套企业集群，产品涉及手工、威尔顿、阿克明斯特、簇绒、枪刺、印花等多种类型，地毯产能最高时达到3500万平方米，出口最高年份达到7705万美元，国内销售额最高年份达到8.5亿元。
辽宁省	2022年8月	产业用纺织品行业高质量发展指导意见	提出了未来产业用纺织品行业的发展目标、重点任务、重点领域提升行动和政策保障，是引领产业发展的纲领性文件。
北京市	2022年9月	关于加快引导时尚类零售企业在京发展的指导意见（2022-2025年）	建立服装类新品第三方采信制度，加快时尚消费品牌新品通关速度。以商圈、商街为重点区域，对时尚类零售企业项目选址、消防验收、广告牌匾设置、促消费活动开展等给予便利化支持。各区制定指导街道（乡镇）开展商圈商街执法检查的负面清单，营造良好商业氛围。
广西壮族自治区	2022年10月	河池市轻纺城产业发展扶持若干政策	为加快河池市纺织服装产业及茧丝绸名优品牌的孵化和培育，借助国家统筹推进“东绸西移”工程的契机，形成茧丝绸全链加工，打造宜州“中国丝绸新都”轻纺城产业集群，出台轻纺城产业发展扶持政策尤为必要。
浙江省	2023年1月	关于促进浙江省纺织产业高质量发展的实施意见	产业用纺织品等战略性新兴产业实现突破引领，在全球纺织产业网络中的领先优势进一步增强，努力把浙江打造成纺织产业输出数字化转型成果的先进制造地，促进共同富裕和高品质就业的引领示范地，汇集全球纺织产业高端要素的资源集聚地，引领国内纺织产业深度参与国际竞争的创新策源地，拥有时尚话语权的品牌集萃地。
天津市	2023年2月	天津市“十四五”扩大内需战略实施方案	推动优质精品农产品进入全国高端市场。深入开展“光盘行动”，坚持不懈制止餐饮浪费。顺应消费升级需求，在食品、自行车、手表、日用化学品、纺织服装等优势领域打造一批拳头产品。
内蒙古自治区	2023年3月	内蒙古自治区产品、工程和服务质量提升行动方案（2023-2025年）	加快冶金、化工、纺织、建材、林产工业和林草等标准制修订工作。加强易燃工业原材料出厂质量安全控制和抽检。
宁夏回族自治区	2023年4月	宁夏轻工纺织产业高质量发展行动计划(2023-2027年)	支持拓展个性化服装定制、品牌代工、自主研发能力，鼓励提升智能化生产水平，打造毛、棉、麻、化纤多种纤维共同发展、多元化布局、多链条并行的现代纺织原料生产格局。结合市场需求和劳动力资源实际，稳健发展羊绒成衣和服装加工。到2027年，纺织服装行业产值力争超过300亿元以上，建成全国现代纺织原料生产基地。到2027年，化纤生产产值力争突破200亿元。
黑龙江省	2023年6月	黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（ 2023—2025年）	深度开发软骨素、骨油、活性酶等功能性产品，培育发展皮鞋箱包、服装、纺织等产品，形成畜禽副产品加工产业链。
西藏自治区	2023年7月	共和县打造藏族传统服饰劳务品牌实施方案	加快推进我县藏族传统服饰劳务品牌高质量发展，推动全县实现更加充分更高质量就业，塑造藏族传统服饰劳务品牌特色文化，扩大劳务品牌就业规模和产业容量，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
江西省	2023年7月	江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）	到2026年，力争实现产业链现代化“1269”目标，即：电子信息、有色金属、装备制造、新能源、石化化工、建材、钢铁、航空、食品、纺织服装、医药、现代家具12条制造业重点产业链现代化水平全面提升，打造电子信息、铜基新材料、锂电和光伏新能源、钨和稀土金属新材料、航空、炼化一体化和化工新材料6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群，全省规模以上工业营业收入年均增长9%左右，统筹制造业质的有效提升和量的合理增长取得明显成效。

资料来源：观研天下整理

部分省市服装辅料行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
山东省	2023年8月	山东省现代轻工纺织产业发展三年行动计划（2023-2025年）	强化纺织服装产业大中小企业协作配套，打造包含纺纱、织造、印染、服装服饰、家用纺织品、产业用纺织品、纺织机械等各环节的完整产业链条。山东鼓励纺织服装、家具等行业开展相关原创设计赛事活动，补齐创意设计短板。推动振兴鲁锦产业，壮大汉服产业，开辟中华传统服饰高质量发展新赛道。
湖北省	2023年9月	湖北省纺织服装产业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）	打造全国纺织服装产业转移主要承载区、棉纺织业优势产能聚集区、产业用纺织品研发和制造高地、数字时尚产业新业态应用示范区，初步建成全国纺织服装强省。
北京市	2023年9月	关于促进本市会展业高质量发展的若干措施	依托珠宝展、家博会、美博会、婚博会等展会平台，吸引服装、首饰、美妆、珠宝、文创、科技等消费品类的国内外品牌首发首秀。
河北省	2023年10月	河北省数字化助力消费品工业“三品”行动方案（2023—2025年）	支持纺织、食品、医药、家电、家具等消费品领域企业打通线上线下全域数据，开发个性化推荐算法，加强适销产品定制化生产、渠道精细化运营、质量可追溯可管理，促进供需精准对接，满足个性化、多样化、高品质需求，进一步增强市场竞争力。
湖南省	2023年10月	关于促进纺织服装产业高质量发展的实施意见	支持纺织服装企业生产向智能化升级，打造智能制造标杆企业、标杆车间。推动纺织服装产业数字化发展建设，实现生产经营全流程数字化。大力推进纺织服装产业结构低碳化、生产过程清洁化、能源资源利用高效化，实现纺织服装产业绿色发展。
安徽省	2023年10月	望江县支持纺织服装产业发展二十条政策	对自主培育纺织服装驰名商标的，给予200万元奖励；对并购国内驰名商标，且年营业收入1亿元以上、纳税200万元以上，给予100万元奖励；对引进海外服装品牌，且年营业收入1亿元以上、纳税200万元以上，给予100万元奖励。
重庆市	2023年10月	重庆市工业企业以数字化为引领深化技术改造促进产业高端化智能化绿色化转型升级行动方案（2023-2027年）	轻纺工业企业技术改造重点方向为推动化纤行业原位聚合、多头纺丝、再生直纺等节能降碳技术装备应用。
广东省	2023年11月	增城区推动纺织服装产业高质量发展扶持办法	推动纺织服装产业高质量发展的工作部署，稳步提升全区纺织服装产业规模，推动生产制造等各环节高质量发展，打造具有核心竞争力的纺织服装产业集群，制定本办法。
陕西省	2023年11月	科技创新助力纺织现代产业体系建设	助力高技术纺织品发展和“十四五”纺织科技发展方向，积极为陕西纺织服装行业发展拓宽思路提供借鉴。
贵州省	2023年11月	贵州省轻纺服装产业发展规划(2023—2030年)	提出通过产业链招商、以商招商等方式补短板、强优势、锻长板,补齐印染、高档面料等缺链环节,促进民族特色文化与轻纺服装制造业深度融合,进一步健全产业链、稳定供应链、提升价值链。支持企业加大技改扩能、资源整合力度,加快形成大型企业带队领跑、中型企业腰部支撑、小型企业梯度接续的良性发展机制。
新疆维吾尔自治区	2023年12月	新疆维吾尔自治区纺织服装等劳动密集型产业“十四五”发展规划	提升优化棉花产业链、供应链、价值链，拓展棉花和纺织服装产业的发展空间，提高新疆棉花就地转化率，做优做强棉纺产业，切实提升新疆棉纺产业的综合竞争力和抗风险能力。
山西省	2023年12月	关于推动消费品工业高质量发展的实施意见	推动省内纺织创意设计支撑载体和平台建设，2025年年底前力争培育全国纺织服装创意设计试点示范园区（平台）2户以上，2030年年底前全国纺织服装创意设计试点示范园区（平台）达到5户以上。
江苏省	2023年12月	纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）	营造全社会关心纺织、关注纺织的良好舆论环境，引导纺织企业积极参与重点任务确定的各项工作，宣传推广纺织创新产品和服装服饰文。
福建省	2024年1月	福建省提升纺织鞋服产业公共服务平台建设水平工作方案	建立集“化纤、纺纱、织造、染整、服装、制鞋、产品检测、标准制订、智能制造”等为一体，较完整的纺织鞋服产业技术创新与公共服务综合支撑体系。产业协同创新能力进一步增强，一批行业关键共性技术取得突破，产业核心竞争力得到提升。
上海市	2024年1月	上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案	实施知识产权公共服务普惠工程，推进专利、商标等领域公共服务事项集中受理。健全海外知识产权维权援助机制，完善知识产权协同保护机制。
河南省	2024年2月	关于印发全省重点产业链2024年度绿色化升级改造实施指南的通知	纺织制品、粘胶长丝、氨纶、碳纤维、服装等重点产品生产过程绿色化改造。
云南省	2024年2月	云南省加快内外贸一体化发展若干措施	加强商标品牌指导站建设，深入推进“千企百城”商标品牌价值提升行动。持续打造“绿色云品”品牌矩阵，鼓励发展反向定制（C2M）。